ちょいマジ掲示板

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戸田が1/29に情報提供請求し起案決済資料を入手！検討過程の記録無し！？
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 戸田 E-MAILWEB  - 07/1/31(水) 18:29 -
  
　1/29(月)朝、戸田は以下の文書を市にFAXし、午後に担当部署の責任者と面談して起案決
済資料を入手し、その上でいろいろ調査追求を行ないました。非常に多くの事実が判明し、
また問題点も多く浮かび上がってきました。以下をご覧下さい。
　　――――――――――――――――――――――――――――――
【 保育園「主食持参方式」についての1/29情報提供請求 】（FAX送信）

健康福祉部・子ども育成室・保育課　殿
　　　　　　　　　　　２００７年１月２６日
　　　　　　　　　　　市議会議員　戸田ひさよし　　FAX：０６−０９０７−７７３０

「公立保育園で新年度4/1から３歳以上児の主食持参」の「方針決定」に関して、以下の文
書の情報提供を求めますので、よろしくお願いします。

　　Ａ：保育園での「主食持参方式」移行についての起案・決済に関わる文書の全て
　　Ｂ：（さらに）保育課の起案にいたる過程の会議や検討を示す文書の全て
　　Ｃ：12/25市長決裁以降の、保育園での「主食持参方式」移行に関わる会議・検討・
　　　　　意見・説明等が判る文書の全て

　昼過ぎにそちらに伺わせていただく予定にしていますので、よろしくお願いします。
　―――――――――――――――――――――――――――――――――
　昼前に水道局に行って「ゆっきーさん」投稿の件で話を聞いた後、午後は1：45から議員
控室で上記情報提供の件で「健康福祉部」の担当者と話をしました。
　当局側出席者は、長野「保健福祉部部長」、北村「子ども育成室室長」、小倉「保育課課長」の３人。以下の面談結果を整理すると、↓↓

１：戸田の提供請求によって出された資料は、
　　ａ：起案・決裁書・・06年12/15起案書（全９ページ）の表書きに市長までの決済印
　　　　　　　　　　　　が押されたもの。　
　　　　　　　　　　　　起案者は塚本道彰「保育課課長補佐」
　　　　　　　　　　　　　　（起案時に小倉課長が病欠だったため補佐が起案書作成）
　　　　　　　※その１〜７ページはＨＰにアップ！　　　　　
　　　　　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado01/2001/2001_05_01/img/01.htm
　　ｂ：「北河内各市に主食持参について問い合わせした結果の一覧」資料
　　　　　　　　・・・・06年10月中旬頃、保育課が作成・検討したもの
　　　　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado01/2001/2001_05_01/img/02.htm#05
　　ｃ：大阪府内の「公立保育園の給食状況」という一覧表資料
　　　　　　　　・・・04年４月調べ、となっている。保育課内での検討に使ったもの。
　　　　　　　　　　　※なぜか２ページ分21市町村の分だけしか載っていない。

　　の３種類だけだった。（この起案書内容の問題点は別途述べる）

２：これは戸田請求の、「Ａ：保育園での「主食持参方式」移行についての起案・決済に関わ
　　る文書の全て」、に該当するが、これ以外には何も無いと言う。

３：「12/15起案書」は誰と誰がどうやって作成したのか、については繰り返し根堀り葉堀り
　　質問した。
　　　北村室長や長野部部長は作成にタッチしていない、保育課の課長補佐未満の職員は資
　　料作成等を指示通りにするだけで、起案のための協議には全くタッチしていないと言う。
　　　そうすると、小倉課長と塚本課長補佐だけが何回か協議してこんなとんでもない愚策
　　を起案した事になる。

　　　さらに、小倉課長は12/6〜12/20の間病欠していたので、12/15起案書は塚本課長補
　　佐ひとりで作成した事になる。（！）　
　　　ホントかなぁ？　課長補佐は非常に緊張した顔つきで口も重く「私が作りました」と
　　言うのだけれど・・・。
　　　※「資料作成」を命じられた職員＝市職労員が門保連にでも「こんな動きがあります
　　　　よ」と密かに伝えてくれれば、共産党議員あたりから情報源は隠して「公立保育園
　　　　の制度やその変更検討に関わる文書や資料を見せて」と情報を求めさせ、「あっ、
　　　　こんな資料を作ってるってどういうこと？」と質問追求できて、起案前に反対運動を
　　　　起こして阻止しやすいんだけど、そういう事はできないもんなんだろうか？　
　　　　　「守秘義務違反」とかになってしまうんだろうか？

４：「Ａ」だけでなく念のために請求した「Ｂ：（さらに）保育課の起案にいたる過程の会議
　や検討を示す文書の全て」に該当する文書も皆無という事は、こんな長年続いて定着して
　いる制度の（改悪）変更という重大問題に着手するに際して、いつ・どういう会合が持た
　れたか・誰と誰が参加した会議か・どういう意見が出されたか・どういう検討がされたか、
　等々が全く記録が無く、メモ書きすらなく、全て闇の中に消えているということだ。
　　
　　たとえば、「全庁的に求められている『事務経費の削減の案出』のひとつとして保育課で
　は保育園の主食持参が考案された」（北村室長発言趣旨）としても、主食持参にした場合の
　反発や混乱、事故リスクをどう検討したのか、「料金徴収方式」採用はなぜ選択しなかった
　のか等々、後日検証する際に不可欠な事が全く残されていない。

　●課長や課長補佐の業務日誌の中にすら、課内での協議・会議の日時メモすらなされてい
　　ない（ホントかい？！）という不健全さ！
　　　全ての会議の議事録までは無理としても、「保育園給食について協議○○日○時〜　
　　参加：○○・・」程度のメモはするのが業務として当然ではないだろうか？
　●長野部部長に聞いても、門真市役所では複数部間の正式会議以外の会議は日程・参加者・
　　議題・会議内容等について、全然記録をしない、メモすら残さないのが「普通のこと」
　　であるらしい。
　●「責任の所在の明確化」や「後日の検証」を嫌がるお役人にとっては誠に気が楽なやり
　　方だが、いつまでもこんな事でいいのだろうか？　園部市長よ、これでいいの？　　

５：「Ｃ：12/25市長決裁以降の、保育園での「主食持参方式」移行に関わる会議・検討・意
　見・説明等が判る文書の全て」に該当する文書も、議員説明の時に作った文書以外は全然
　ないという事は、1/18の園長会での説明も口頭のみといういいかげんなものだったし、そ
　の後の保護者からの苦情や意見に対する応答マニュアルも作っていないし、門保連からも
　含めてそういった苦情や意見の集約記録も作っていない、という事だった。
　　こんな重大な制度改悪強行に際して、という事も酷いが、保育課としてどういう種類の
　苦情や意見が何件寄せられたか、全然集約せずになんとなくの感覚で「先週はこういう苦
　情が６件ほどあった」というその時限りの感覚を持っているだけ、という事。

　　個々の電話機の前か横にノートを備え付けておいて、対応に出た職員がそこに簡単でも
　記録すれば、集約も引き継ぎも確実にできると思うのだが、現状は個々の職員が個別のメ
　モ用紙にメモを取ったり取らなかったりするだけというから呆れてしまう。
　　単純な問い合わせは別にして、苦情や意見、即答できない質問は共通のノートに書いて
　おくべきではないか。
　　こういう現状もまた、市民接遇の仕方として大問題だろう。園部市長よ、これでいいの？

　　※主食持参問題では、1/22(月)から苦情や意見が寄せられているが、１日に３〜４件ほ
　　　どだという。数がまだ多くないので安心しているみたい。
引用なし
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▼ 保育園の給食について 公立保育園保護者 07/1/23(火) 20:17
くすのき・さつき園の給食有料化との連動と聞いてますが、戸田も大反対 戸田 07/1/23(火) 21:55
具体的な説明ありがとうございます 公立保育園保護者 07/1/24(水) 9:28
★保護者が断固反対すれば阻止可能と思います。発案元は実は保育課でなく・・ 戸田 07/1/24(水) 11:54
◎「なんで？」「おかしい！」と思った時は市ＨＰの質問コーナーを使おう！ 戸田 07/1/26(金) 12:11
保護者さんほか、この週末にぜひ市ＨＰに質問意見を出して下さい！ 戸田 07/1/26(金) 12:29
急告：戸田が「主食持参方式」について1/26質問書出し、一部は口頭回答得た 戸田 07/1/28(日) 10:42
◆注目！1/26質問書に対する「子ども育成室長」の一部口頭回答を公開！ 戸田 07/1/28(日) 20:04
……ゴメンゴメン、戸田のFAX番号書き間違ってました 戸田 07/2/1(木) 10:45
●市の1/26部分回答から伺える問題点・突っ込み所はこれ！ 戸田 07/1/29(月) 8:29
戸田が1/29に情報提供請求し起案決済資料を入手！検討過程の記録無し！？ 戸田 07/1/31(水) 18:29 ≪
戸田ＨＰにアップしてるからぜひ見て！（怒りが湧く内容！） 戸田 07/1/31(水) 18:38
反対運動呼びかける門保連の緊急ニュース（07年1月）もアップしました 戸田 07/1/31(水) 19:48
1/25に市職労・保育所支部の両委員長が市長らに要求書提出（市職労ＨＰ記事） 戸田 07/1/31(水) 19:56
ついでに「保育学童幼稚園よくする会」の保育所民営化反対のカラービラも紹介 戸田 07/1/31(水) 20:07
起案書では「国基準では補助無いから」。議員への部長説明と違ってるのは？ 戸田 07/1/31(水) 21:20
障害児と健常児の両方にいる家庭にはダブルパンチですよね 戸田 07/1/31(水) 21:34
●アハハ！単なる妄想話を主食持参の「メリット」に挙げてるこんな破廉恥！ 戸田 07/2/1(木) 0:26
ーー課長らが極小の賛成ネタを拾ったらしいＨＰとその正反対のＨＰをば 戸田 07/2/1(木) 1:01
●１園１月最大限1.6万円ケチるために３歳以上児冷遇と負担とリスク！ 戸田 07/2/1(木) 7:41
…分かったようで分からない起案書の「費用効果資料」への疑問。市に答えてもらおう！ 戸田 07/2/1(木) 17:10
↑この文書FAXし戸田が行なった追加４質問。答えに窮する小倉課長！ 戸田 07/2/2(金) 7:41
●1/26質問と2/1追加質問への2/2受け文書回答を公表します！（怒ろう！） 戸田 07/2/4(日) 23:09
「議会との関連」は？　３月議会以前に多数議員を反対に回らせるのが最善だが 戸田 07/1/26(金) 13:39
●「0歳から15歳の給食で3〜6歳児にだけ温ったかご飯食わせない」という愚策！ 戸田 07/2/5(月) 23:11
★戸田が2/6に園部市長への意見申し入れ！市長はどう対応するか？ 戸田 07/2/6(火) 12:20
★2/6朗報！市が主食持参方式断念を決定！みんなの勝利、よかったね！ 戸田 07/2/6(火) 19:29
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