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文教所管事項質問2:「国際化対応」と年号表記について◆西暦・元号併記の必要性啓発
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/4/7(木) 12:37 -
  
【3/18文教委:所管事項質問】【2:「国際化対応」と年号表記について】

  通告要旨:・年号表記の学校現場や教委においての実情について
       ・「西暦での位置づけがすんなりと出来る」教育や教育行政が必要である
        ことなどについて
       ・教委職員の「元号偏重頭脳」の問題や今後の改善方策について。など
   ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

★この質問は、「日常生活での不便さ」という事実を土台にして、「国際化」、「国際
 化」とやたらに旗振りするくせに、行政マンは元号偏重記載を進めているために、自分
 らの頭脳も行政も「国際化に不適合な元号偏重」にしてしまっているよ!
  ・・・・という、非常に鋭い突っ込みと「適正化の要求」である。

  まあ、左翼的に言えば「日常の中での天皇制との闘い」とも言えるが、
 「元号偏重派」と「西暦偏重派」が現実に併存している以上、「異文化共生」の観点
 に立って、
  「全ての人にとっても行政にとっても、不便や過重な負担が起こらないように工夫
   しよう」、
 という啓発を提起している点が斬新である。
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Q1:「元号」と「西暦」の表記の仕方について、
  「元号のみ」、「元号と西暦の併記」、「西暦のみ」の関係では、
  以下の9項目について、どうなっているか?
    小学校、中学校、それぞれについて回答されたい。

ー1)教科書ではどうなっているか?(社会科的なもの、国語、理科)
【答弁】
  小学校社会科につきましては元号と西暦の併記であります。
  6年生の歴史学習の一部については西暦での表記となっております。
  また、国語科につきましては、教材によって表記が異なっております。
  理科につきましては、西暦表記でございます。

  中学校社会科につきましては、
 「地理・公民」分野においてすべて西暦表記であります。
 「歴史」分野につきましては、明治時代以降の内容において元号・西暦で併記されてお
  ります。
  また、国語科につきましては、教材によって表記が異なります。
  理科につきましては、西暦表記であります。
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

ー2)副読本ではどうなっているか?
【答弁】
  小学校社会科副読本「わたしたちの町かどま」につきましては、主に西暦表記でござ
 います。
  中学校社会科副読本「郷土学習かどま」につきましても、元号・西暦で併記しており
 ます。
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

ー3)子供向けの掲示板や連絡的なものではどうなっているか?
   (卒業証書なども含めて)
【答弁】
   小中学校とも、学校長名で出す文書はすべて元号で表記しております。
   学級だよりなどは併記にしている場合もありますが、特に指示はしておりません。
   卒業証書につきまして、卒業生およびその保護者に希望をとり、
    その希望どおりの年号を記載しております。
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

ー4)保護者向けの連絡的なものではどうなっているか? 
【答弁】
   小中学校とも、学校長名で出す文書はすべて元号で表記しております。
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
 
ー5)学校内の事務や会議記録などではどうなっているか?
【答弁】
   小中学校とも、主に元号表記となっておりますが、西暦で標記しているものもあり
  ます。
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

ー6)教委から学校・学校管理職への通知や連絡文書ではどうなっているか? 
【答弁】
   小中学校とも、すべて元号表記であります。
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ー7)学校・学校管理職から教委への文書ではどうなっているか?
【答弁】
    小委中学校とも、すべて元号表記であります。
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

 8)学校のHPではどうなっているか?
【答弁】
   小学校におきましては、14校中7校が元号・西暦の両方を使用しております。
    1校が西暦のみ、残り6校は元号表記であります。
   中学校におきましては6校中5校が元号・西暦の両方を使用しております。
    1校は元号表記であります。
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 9)「授業計画」や「授業報告」的なものではどうなっているか?
【答弁】
  小中学校共に、「授業計画や授業報告」につきましては、「学校教育計画」や「授業
  記録」などがあり、これらにつきましてはすべて元号表記であります
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Q2:教委内部の業務文書では、「元号」と「西暦」の表記の仕方はどうなっているの
  か?
   教委職員の全員が(明治以後日本社会の問題では)「まず元号で考える」習慣にな
  っているようだが。

A2【答弁】教育委員会内部の文書につきましては、元号表記となっております。
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Q3:「教育委員会会議」では、「元号」と「西暦」の表記の仕方はどうなっているの
  か?

A3【答弁】教育委員会会議におきましても、元号表記であります。
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Q4:「年号の表記」について、「規則」や「内規」はあるのか?
   あるとすれば、どういうものか?

A4【答弁】年号の表記に関しましては、規則や内規といったものはございません。
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Q5:「国際化時代に対応した人づくり」とか、「国際化時代に対応した教育」を言うの
  であれば、
   日本の歴史的事実での、現代の出来事や将来の見込みにおいても、
   少なくとも「西暦での位置づけがすんなりと出来る」教育や教育行政が必要である
  はずだが、どうか?

A5【答弁】
   グローバル化が進む現代社会において、国際化時代に対応した教育の重要性は増し
  ていると認識しており、英語教育の充実と共に、知識活用型の授業をとおして国際化
  に対応できる思考力・判断力・表現力の育成を重視した教育の充実を図っているとこ
  ろでございます。

   また、歴史の学習におきましては、西暦と元号が併記されている部分があることか
  ら、子どもがそれらの両方の位置づけから歴史をとらえられるようにすることも大切
  であると認識しております。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Q6:現状では、教委の職員は「元号偏重頭脳」になってしまっている。
  それは議員として接してきて痛感させられている「事実」である。
   これは、教育委員会が作る文書の全てが「元号偏重」、大半は「元号表記のみ」に
  なっているせいであるとしか思えないが、どうか?
   他に何か理由を思い当たるか?

A6【答弁】
    行政上の書類や公文書につきましては、国・府にならい、慣例として元号で標記
   されているものであると認識しております。
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Q7:天皇は今82才だが、やがては亡くなって、元号が変わると考えねばならない。※
  「昭和から平成に変わった時の、過去・現在・将来についての年号表記のとまどいや
  混乱」が、また起こり、慣れるまで年々かかかる事は間違いない。

  近い将来に必ず起こる、そういう「とまどいや混乱」を最小限に押さえるためにも、
  役所の様々な文書、計画や会議記録、HPや広報物等々、全てに渡って、
  「可能な限り最大限に元号と西暦の併記にする」ようにすべきと思うが、どうか?
 
  ▲計画文書に「平成38年にはウンヌン」的な記述しかしていないと、元号が変わっ
   た場合、全てに訂正シールを貼らないといけなくなるが、その手間は膨大だし、
   実際にはしきれない。

  ▲現在の文書でも、「平成表記のみ」だと、元号が変わった時代になると、
   「それは何年前の事か」が非常に分かりにくい。
   「西暦併記」にしておけば、いつ元号が変わっても「何年前の事か」はすぐに分か
  る。

A6【答弁】
   元号と西暦の取扱につきましては、事務作業の効率化や国際化の進展及び日本文化
  の保持等、様々な観点からの議論を参考にしながら、
  今後は市民の利便性も考慮し、併記も視野に入れて検討してまいります。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

■「※」の部分、当初の質問メモでは、
   今82才の天皇が、あと10年以上生きられるとはあまり思えない。
   常識的に考えれば、ここ数年以内に亡くなって、元号が変わると考えねばならな
   い。
 としていて、それに基づいて答弁協議をし、合意を見ていたのだが、文教委直前になっ
 て、
   「あと10年以上生きられるとはあまり思えない」とか、
   「常識的に考えれば、ここ数年以内に亡くなって・・」
 という数値を含んだ言葉は「刺激的なので」、「具体的な年数は言わないで欲しい」、
 という、「強い懇願」(笑)が教委の上部から行なわれた。

 戸田は、「公人の公職への在職に関わる常識的な予測であって、何ら不適切ではない」
 という見地に立って、教委の「強い懇願」を当初は突っぱねるつもりだったが、

  「従来問題にされなかった課題について前向きな答弁をしてくれるのだから、それく
   らいは譲ってあげてもいいか」、
 と「大人の判断」をして(笑)、教委に譲歩して言い方を変える事にした。

◆「元号のみ記載の弊害」については、本番では戸田は原稿メモよりも詳しく語ってい
 る。
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引用なし
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