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議会答弁無視のズボラ行政!(4):6月にずさん議事録作成が問題にされたのに!
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 怒りの戸田 E-MAILWEB  - 06/12/18(月) 20:20 -
  
 今年6月議会では指定管理者移行問題で戸田がバシバシ追求し、
       http://www.hige-toda.com/_mado05/2006/2006_6/index.htm
その中で「指定管理者選定委員会」の議事録で非常にずさんなものがあった事が指摘されて
(建設事業部所管の「門真南駅自転車駐車場の指定管理者」の選定委員会)、戸田の本会議
一般質問での追求を受けて、市当局は不十分点の追加文書化を約束した。

 この時、ずさんな議事録を作ったらいかん、概要筆記と言っても一定レベルの密度は保た
ないといけない、という総括が市内部で共有されて当然なのに、健康福祉部の保育園民営化
推進担当の西浦参事らにはそんな感覚が無く、第1回懇話会議事録前半の、「会議は非公開に
すると決定」した時の事務局説明や委員達の論議や決定の仕方が議事録に全く記載されてい
ない、ずさんな、実際は情報隠しとしか思えない議事録を作成し、北村室長や長野部長らも
それに決済を与えていたのだった。

 こんな隠し事議事録を見てもおかしいと思わない・思えない感覚は、6月議会での戸田と
のやりとりをしっかり見ていたら(後で読んだら)起こるはずのない事なのだ。
 
 ポイントは以下の通り。
戸田;
 ・・・文書化されていない重要部分もあり、決してこれだけで完全な文書記録だとは言え
ないものでした。・・・欠落部分は文書化を追加してより完全な議事録にするべきです。

神田部長:
 ・・当録音テープにつきましても、他の選定委員会と同様の取り扱いをいたしたいと考え
ております。・・・・
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
  2006年6/22本会議一般質問 〜議会HP議事録から、該当部分の抜粋

戸田:・・・・
 2、指定管理者選定委員会の録音テープの保存と消去の判断違いについてです。

 指定管理者選定委員会の録音テープ内容の保存について、市として統一した対応を検討し
ていなかったことが、6月議会前日夕方になっての資料の私への開示の過程で、私の問いか
け、調査で初めて判明いたしました。

 例えば門真南駅自転車駐車場の指定管理者の選定委員会だけが第1回選定委員会で会議録
の作成後は録音内容を消去すると全委員異議なしで決めてしまいましたが、こんなことはほ
かの四つの選定委員会では議題に挙げていないし、決めてもいません。なぜこの選定委員会
だけこのようなことを決めたのでしょうか。
 これは建設事業部及び企画部の計6人の課長や係長らから成る事務局からの提起という形に
なっていますが、その提起の形成や決裁の過程、判断の理由を示してください。

 幸いこのテープはまだ消去されずに保存されており、私からの指摘を受けて、文教常任委
員会前日の6月15日に庁内会議が開かれ、選定委員会の録音テープは、今回の指定管理者
の任期たる2年7カ月の間は保存しておくと統一措置を決めたということが、16日の文教
常任委員会で私の質疑への答弁の中で述べられました。

 6月13日本会議質疑での自転車駐車場選定委員会の録音テープにかかわる建設事業部長
の私に対する答弁は、この駐車場指定管理者選定に関して、4月の選定委員会での事実を述
べたにすぎないものであって、それが必ずしも今後の市全体の措置を縛るものではなく、し
たがってそのように統一的な修正措置がとられることが当然であり、公益にかなうことと言
うべきです。

 ところが、この駐車場選定委員会の録音テープだけは本会議終了後に消去することが6月
15日の庁内会議直前に役所内で改めて確認されたので、もう変更できないということを
20日になって私は市当局から聞かされて驚きました。要点記録内容の妥当性を担保するた
めにも、純粋に担当部署での万が一の事実確認用としての保存としてでも、テープ内容は保
存しておくべきです。

 また、実際に、この会議録の現物を見た人でないとわかりませんが、文書化されていない
重要部分もあり、決してこれだけで完全な文書記録だとは言えないものでした。
 ですから、一度駐車場の選定委員会で決めたからということに固執するのではなく、他の
選定委員会テープと同じく最大限2年7カ月間保管するべきであり、さらに言えば欠落部分
は文書化を追加してより完全な議事録にするべきです。市の真摯な答弁を求めます。


◎建設事業部長(神田直和君)
 戸田議員御質問のうち、指定管理者選定委員会の録音テープの保存と消去の判断違いにつ
いて御答弁申し上げます。
 指定管理者候補者選定事務に当たりましては、関連各課との間で打ち合わせ会議を適時開
催し、共通事項については、できるだけ統一的な対応となるよう努めてまいったところです。

 選定委員会の開催に関しましても、事務の流れ、会議の進め方、審査方法等がある一定の
統一的な対応となるよう調整会議を持ち、会議録については要約版として各選定委員会に提
案することといたしました。しかしながら、会議録作成に当たっての具体的な手順、方法、
要約の程度等までは共通の意思決定はなされず、結果的にはそれぞれの事務局にゆだねられ
ることになったところであります。

 そうした中で、門真市有料自転車駐車場指定管理者候補者選定委員会の事務局であります
交通対策課では、会議録の正確性を期するため補助的手段として録音テープを使用し、会議
録作成後は録音内容を消去することを提案する旨を決め、第1回の選定委員会において了解
を得たところであります。

 事務局としてこのような手順を踏み、また会議録の内容につきましても詳細に記録筆記し
ておりますことから、選定委員会で決定された方針に基づいて消去処理いたしたいと答弁い
たしたものであります。

 しかしながら、その後におきまして、他の選定委員会につきましては、市としての一定見
解が出されましたので、当録音テープにつきましても、他の選定委員会と同様の取り扱いを
いたしたいと考えておりますので、よろしく御理解賜りますようお願い申し上げます。

引用なし
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――(3)の3:これも重要な事だ。3月文教委での児童クラブ審議(2) 怒りの戸田 06/12/18(月) 18:24
――(3)の3:これも重要な事だ。3月文教委での児童クラブ審議(3) 怒りの戸田 06/12/18(月) 18:59
――(3)の3:これも重要な事だ。3月文教委での児童クラブ審議(4) 怒りの戸田 06/12/18(月) 19:05
――(3)の3:これも重要な事だ。3月文教委での児童クラブ審議(5) 怒りの戸田 06/12/18(月) 19:08
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議会答弁無視のズボラ行政!(4):6月にずさん議事録作成が問題にされたのに! 怒りの戸田 06/12/18(月) 20:20
ズボラ行政!(5):6月議会の指定管理者・体協問題情報隠しで反省した事忘れたか! 怒りの戸田 06/12/18(月) 20:54
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