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●議会答弁無視のズボラ行政!(3):9月文教委答弁を全く無視した保健福祉部
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 怒りの戸田 E-MAILWEB  - 06/12/18(月) 17:36 -
  
 10月から児童クラブの所管を従来の教育委員会から引き継いだ保健福祉部は、「全く新し
い担当」で「5施設500人もの低学年児童を預かる重大性」を持ち、文教常任委で戸田と共
産党が再三問題にしてきた事案にあるにも拘わらず、

 ●1:9月議会文教委で審議・答弁された内容にそもそも全く関心を払わなかった!
 ●2:9月文教委の審議・答弁を全く調べようとしなかった!
    (議事テープはいつでも聞けたし、議事録は11/20頃に完成していたが、11月末に
     戸田に抗議されてから議事録調べをするまでは、全く議事録を見ず、教委に答弁
     内容を問い質すこともしなかった。) 

 ●3:教委も教委で、審議答弁内容を詳しく保健福祉部に伝える努力をほとんどしなかっ
    た。「2人3脚で責任持ってやっていきます」(教委の戸田への説明)が聞いて呆れ
    る!
 ●4:だからこそ、「運営形態をどうするかまだ決まっていない」とか、「民営化かどうか
    の庁内方針決めたらすぐ議員に伝える」とかの教委答弁を全く無視して、「民営化移
    行なんてもともと行革計画でとっくに決まっていた事」と平然と戸田に対応したし、
    「庁内方針決定」を議員に全然知らせないで平気でいたのだ。

 ▲ここから伺えるのは、東市長時代かそれ以前から一貫しての「議会なんてどうせ飾り物
  だから、適当に答弁して終わってしまえばそれっきり」という感覚の継続であり、「民営
  化はまだ決まっていません」なんて言うのは単なる体裁で、とうの昔から「民営化あり
  き」が役所内のホントの計画だった、という事だ。
   しかし、議会での言葉に信を置く「まっとうな議員」たる戸田には、こういうデタラ
  メさは許し難い事だ。

 以下、保健福祉部の部長も部部長も、室長も、全く関心を持たなかった9月議会文教常任
委での、戸田の所管事項質問に対する答弁の当該部分を掲載する。
 (門真市議会HP 会議録検索http://www03.gijiroku.com/kadoma/ より)
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
◎辻 青少年課長
  運営主体の件でございますが、行財政改善計画におきまして民間委託の方向性が出され
ておりますけれども、これまでにも御答弁申し上げておりますとおり、本年度より業務委託
をしております砂子小学校の状況を見きわめながら早期に方向性を見出したいと考えており
ますし、できるだけ早い時期に市としての合意形成を図りたいと存じております。
 合意形成ができましたならば、できるだけ早い時期に明らかにできるよう努力したいと、
かように考えておりますので、よろしくお願いいたします。

◆戸田 委員
  合意形成ができたらできるだけ早く知らせるように努力したいて、決まりましたよ、庁
内会議でいつ幾日の会議で正式決定しましたよと口で言えばそれで済む話ですからね。
 今回については、少なくとも議員の方にはきちんと決まり次第知らせるということを約束
されたというふうにまず確認しておきます。・・・
  (「休憩」後再開して)
◎辻 青少年課長
  先ほど御答弁申し上げましたとおり、市としての方向性が今出ておりませんので、御理
解賜りますようお願いいたします。

・・・・・・・・・・
◆戸田 委員
 ・・・子供たちの安全や健康にかかわること、しかも市がせっかくいい施設をして、開設
時間も長くして、みんなに喜ばれることをするに当たって、500人もの子供たちを、今ま
で特に不足してたところが随分ふえるわけですからね。ふえるという計画ですか、議会での
正式な議決でないにしても。そういうことをするに当たって、そのようなせせこましいこと
をこだわる、ないしはまともな答弁をしないということについては、極めて強く批判してお
きます。

 さて、私は直営で継続してほしい、この立場に立ちつつも、万一民営を選択するとしても、
それはもうこの議会にその議案を出してないわけですから、最も早くと言ったって12月議
会に出すしかない。しかし、12月議会に出した場合であっても、それを年度内にやろうと
すれば、去年みたいな超特急になってしまう。そういうふうなことはもうあり得ない。市教
委としてもそういうことは特に考えているわけではないというふうに思うんですけれども、
その点をまず確認をとっておきたいですね。

 何でかというと、今言ったような移行期間、公表期間でも保育園の場合やったら1年はと
りなさい。引き継ぎ、どこそこの会社、企業に引き継ぎますと言ってお互い乗り合わせして
1年間は引き継ぎ期間をとりなさい、こういう判決もされている中で、児童クラブとはいえ、
そんな1カ月で引き継ぎなんてとんでもない話がまず1点。

 そして、市が、経費の削減は前に聞いたところでは人件費で1年に250万円ですか、あ
るというけれども、5園にしたって1250万円、1年間これをけちって焦ったがために、
何か事故があった、どこかの子供が不登校になった、引きこもりになった、裁判を起こされ
た、心に傷を負ったというのがもしあれば、大きな損害で、とてもこんな経費と引き合わせ
するような問題ではありません。そういう点がまず一つです。

 それから、何よりもことしの6月16日のこの文教委員会で、私が民間委託をやりますと
決定した後で団体を選定していく過程が余りにも短い過程で砂子の場合は行ったと。今回、
次の児童クラブ移行については、きちっとした審査とか準備とか、応募する各団体がいろん
なことができるように時間をとらないとおかしくないかということを言っているんです。

 その点についてどうですかと質問したところ、西田社会教育部管理監が、失礼しましたと、
十分に時間をとりながら事務の執行をやっていきたいと、このように考えておりますと、教
育委員会として明確に答弁しているわけなんです。ことしの6月ですよ。
 砂子小の児童クラブの場合は十分に時間をとれなかったから、次は十分に時間をとりなが
ら事務の執行をすると答弁しておるんですね。

 砂子児童クラブと同じように、今回五つも児童クラブを12月議決で年度内決定なんてと
いうのは、全くこれは虚偽答弁したことになってしまいますね。仮に12月で民間移行を議
決したとしても、実際の民営化の今年度中実施ということは、それはあり得ないということ
は、教育委員会も十分折り込み済みのことであって、私がちょっと神経質になって心配し過
ぎじゃないかということかもしれませんので、その点を確認とりたいと思います。答弁をお願
いします。

◎辻 青少年課長
  教育委員会といたしましては、状況を十分見きわめながら慎重に対処してまいりたい、
かように考えておりますので、よろしくお願いします。
・・・・・
◆戸田 委員
  健康福祉部が所管だと。けれども、ふれあい云々の時代は教育委員会だ。一方、健康福
祉部といえば、特に子供担当になりますね。子供担当といえば、1月、2月、3月といえば
保育園の審査というか、それで本当にてんてこ舞い、待機児童を出さないように、あっちに
振り分け、こっちに振り分け、書類もつくり連絡もとりと、本当に大変な時期ですね。
 教育委員会は教育委員会で年度末のかわりでこれも大変。

 そういう中で、二つの部署が結局のところ合体して入札とか移行引き継ぎをやって行かざ
るを得なくなるわけで、こんな時期に超特急で五つも、500人もの児童を対象にするもの
を入札だとか審査だとかをやって、絶対するべきでない、これは。団体の側も迷惑です。
 また、去年は一つだけだったから、まだよかったかもしれない。五つになって、ちゃんと
した十分な内容を持った団体がちゃんと応募できるのか、確保できるのか、こういう問題も
ある。
 ですから、これについて、仮に12月で民間委託の議決があった場合としても、年度内と
いうのは考えてないということについて、明確な答弁が欲しいんですが、いかがですか。

○村田 委員長  理事者答弁。

◎三宅 社会教育部長
  先ほど担当課長が申し上げておりますように、この移行の問題に関しましては、状況を
見きわめながら慎重な対応をしてまいりたいというふうに思っておりますので、よろしく御
理解をお願いします。

◆戸田 委員
  違法な行為とか、あるいは非常に大きなリスクを負うような、どう考えても非合理的な
ことについては行わないと、そういう前提に立って検討していくというものだと、私の方と
しては常識に沿って理解をしておきます。

◎小西 教育次長
  先ほどお答えしているとおり、行財政計画において民間委託の方向性が出されている中
で、砂子の状況を見きわめながらということで御答弁申し上げているとおりでございまして、
方向性が決まれば、その目標に向かって精いっぱい努力する中で、いろいろ今御提案のあっ
た難しい問題等々十分最大限努力して、目標に向けてやっていきたい。
 ただ、いろいろな過程がございますので、それには十分対応していきたい、このように考
えておりますので、御理解賜りますようよろしくお願いします。

◆戸田 委員
  今の答弁について、こちらの意見をちょっと言うておきますけれども、最大限努力する
べきは、何の努力をするべきか。明らかに無理な、負担の大きい、リスクが非常に大きいこ
とに努力するんじゃなくて、しっかりと教育は教育で、福祉は福祉でみずからの準備をしっ
かりして、仮に半年延ばしたって、1年延ばしたって、その方が胸を張ってちゃんとできる
ことになるのは明らかなわけですから、偏った、あるいは変に追い詰められたような形での
努力、間違った努力はしないようにということをかたがた求めておいて、次の質問に移りま
す。

引用なし
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議会答弁無視・無知のズボラ行政糾弾!(1):広報での生保費増説明の改悪糾弾! 怒りの戸田 06/12/18(月) 16:13
議会無視行政(2):情報公開研修約束して9ヶ月間実施せず(これは一応改善だが) 怒りの戸田 06/12/18(月) 16:53
●議会答弁無視のズボラ行政!(3):9月文教委答弁を全く無視した保健福祉部 怒りの戸田 06/12/18(月) 17:36
――(3)の2:保健福祉部よこれも無視すなよ、6月文教委答弁 怒りの戸田 06/12/18(月) 17:53
――(3)の3:これも重要な事だ。3月文教委での児童クラブ審議(1) 怒りの戸田 06/12/18(月) 18:18
――(3)の3:これも重要な事だ。3月文教委での児童クラブ審議(2) 怒りの戸田 06/12/18(月) 18:24
――(3)の3:これも重要な事だ。3月文教委での児童クラブ審議(3) 怒りの戸田 06/12/18(月) 18:59
――(3)の3:これも重要な事だ。3月文教委での児童クラブ審議(4) 怒りの戸田 06/12/18(月) 19:05
――(3)の3:これも重要な事だ。3月文教委での児童クラブ審議(5) 怒りの戸田 06/12/18(月) 19:08
↑ゴメン!「保健福祉部」は旧名、今は「健康福祉部」です 戸田 06/12/18(月) 19:23
●ついでに警告!おやつ禁止は児童虐待になる事ぐらい知っとくべし! 戸田 06/12/18(月) 19:41
児童へのおやつ問題:同じく1999年6月議会で文教委での戸田質問 戸田 06/12/18(月) 19:47
議会答弁無視のズボラ行政!(4):6月にずさん議事録作成が問題にされたのに! 怒りの戸田 06/12/18(月) 20:20
ズボラ行政!(5):6月議会の指定管理者・体協問題情報隠しで反省した事忘れたか! 怒りの戸田 06/12/18(月) 20:54
☆広報記述の件、市がすぐに反省し1/15広報で「お詫びと訂正」を約束12/19 戸田 06/12/20(水) 19:44

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