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▲12/12段階のまとめＱ＆Ａ：光亜興産と職員の癒着問題（上）（Ｑ１〜12）
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 戸田 E-MAILWEB  - 13/12/19(木) 0:11 -
  
Ｑ１：「全国土地区画整理組合連合会」では、毎年１回、様々な土地で全国各地の区画
　　整理を行なう団体を集めて全国規模の「研修会」を行なっていたが、
　　2005年に「街づくり区画整理協会」となってからもこのような「全国研修会」を行な
　　ってきたのではないか？

Ａ１：協会の通常総会と部会（組合部会）総会が実施されております。
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Ｑ２：この「全国研修会」に門真市からは光亜興産主導で、関係地主と共に、
　　「門真市石原東・幸福北土地区画整理組合」
　　「門真市石原東・大倉西土地区画整理組合」
　　「門真市幸福東・垣内西地区区画整理組合」
　　などとして参加してきたのではないか？

Ａ２：組合部会の参加については、組合からの参加依頼により、市担当者として出席して
　　おりましたが、研修会資料の参加者名簿には組合名で参加となっております。
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Ｑ３：そしてこの「全国研修会」に門真市都市建設部の職員も毎回参加してきたはずだ
　が、どうか？
　　2002年度から2013年度までの12年間の各年度について、都市建設部職員の参加者の職
　名と氏名を示されたい。

Ａ３： 　
　年度 　　参加者名
　2002年
　2003年
　2004年 文書保存年限が過ぎているため不明
　2005年※1　渡辺地域整備課長、山下課長代理
　2006年※1　通常総会：渡辺地域整備課長
　　　　　　　三部会総会：渡辺地域整備課長、山下参事
　2007年※1　通常総会：渡辺都市建設部総括参事
　　三部会総会：渡辺都市建設部総括参事、山下地域整備課参事

　2008年　通常総会：渡辺都市建設部管理監
　 　三部会総会：渡辺都市建設部管理監、山下地域整備課長
　2009年　第37回土地区画整理全国大会：石峯地域整備課主査
　2010年　両総会とも案内通知等の収受がなく不参加
　2011年　通常総会：欠席（案内通知有）
　三部会総会：案内通知等の収受がなく不参加
　2012年　両総会とも案内通知等の収受がなく不参加
　2013年　両総会とも案内通知等の収受はなく不参加

　　　※1：文書等の記録はなく、山下主査の記憶によるものです。
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Ｑ４：この「全国研修会」への参加は、１泊もしくは２泊の旅行の中で行なわれ（京都開
　　催などの極く希に日帰り）、「研修」は午後の半日だけで、残りは観光や宴会なの
　　で、実際的には「光亜興産の職員旅行」の様相が濃かったようだが、この点について
　　都市建設部はどう認識しているか？

Ａ４： 宿泊を伴う部会総会については、通例で午前10時頃に開会され、国交省担当の講
　　演や事例紹介等が行われ、午後5時頃に閉会となり、その後、意見交換会が行われて
　　おります。
　　　したがって、「光亜興産の職員旅行」の様相が濃いというような認識はしておりま
　　せん。
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Ｑ５：都市建設部からの参加は、「公務の出張」として行なわれたのか、それとも（有休
　　を取った）個人行動として行なわれたのか？(「研修会」は平日開催のはず）
　　　それぞれの証拠となる文書記録はどうなっているか？

Ａ５：決裁文書のデータ等により参加確認できたものについては、公務の出張として行わ
　　れたものであります。
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Ｑ６：2002年度から2013年度までの12年間の各年度について、渡部俊幸氏の地位
　　をそれぞれ示されたい。

Ａ６：渡辺　敏幸（わたなべ　としゆき）
　　H14. 4. 1　 都市整備部地域整備課主幹
　　H15. 4. 1　 都市整備部地域整備課長
　　H18. 4. 1　 都市整備部参事兼地域整備課長
　　H18.10. 1　 都市建設部総括参事兼地域整備課長
　　H19.10. 5　 都市建設部管理監
　　H21. 4. 1　 都市建設部長

　　H22. 3.31　 定年退職
　　H22. 4. 1　 都市建設部管理監　地域整備担当（再任用）
　　H25. 3. 31　再任用任期満了
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Ｑ７：渡部氏はこの「全国研修会旅行」に何度も参加している。（証拠の写真もある）
　　旅行出発の集合場所の新大阪駅から解散場所の新大阪駅まで、ずっと一緒だったよう
　だが、渡部氏の交通費・宿泊費・飲食代・宴会費の支払いはどうなっているか？

Ａ７：2008年の組合部会の参加については、一名分（渡辺氏）が組合側の負担となってお
　ります。
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Ｑ８：渡部氏と同時期に「山下氏」という職員も研修会旅行に参加しているが、この職員
　　のフルネームと2002年度から2013年度までの12年間の各年度の地位を示されたい。

Ａ８：山下　義照（やました　よしてる）
　　H14. 4. 1　（財）大阪府都市整備推進センター派遣（都市整備部地域整備課付係長）
　　H16. 4. 1　 都市整備部地域整備課主幹兼係長
　　H17. 4. 1　 都市整備部地域整備課長代理兼係長
　　H18. 4. 1　 都市整備部地域整備課副参事　市街地整備担当　
　　H18.10. 1　 都市建設部地域整備課参事　市街地整備担当
　　H19.10. 5　 都市建設部地域整備課長

　　H23. 3.31　 定年退職
　　H23. 4. 1　 都市建設部主査（再任用）
　　H24. 4. 1　 都市建設部まちづくり課主査（再任用）　現在に至る
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Ｑ９：渡部氏よりだいぶ年上の都市建設部職員で「宮馨晃磧廚箸い・Π・盡・ゞ住困謀ｷ
　　下りしていたようだが、この「宮馨晃磧彁瓩砲弔い董・狄αｰ10年間の門真市役所内
　　での地位を年度ごとに示されたい。

Ａ９：宮崎捷吾（みやざき　しょうご）
　　H4. 4. 1　 都市整備部次長
　　H6. 4. 1　 企画財政部女性文化室長
　　H7. 4. 1　 市民部次長
　　H8. 10. 1　門真市文化振興事業団派遣（企画財政部付参事）　
　　H10.10. 1　門真市土地開発公社派遣（総務部管理監）

　　H14.3. 31　定年退職　
　　H14. 4.1　 建設事業部管理監　門真市緑化推進センター担当（再任用）
　　H15. 3. 31　再任用任期満了　
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Ｑ10：市が所管する事業団体や企業から、所管担当の市職員が「昇進祝い」をしてもらっ
　　たり、「社長などの誕生会」、「新年会・忘年会」等々で酒食の接待を受ける事は、
　　法律・条例・規則・内規等に抵触する事ではないのか？
　　　これらの行為は「何ら問題の無い行為」なのか？
　　　それとも「市職員として不適切な行為」なのか？

　　　そのいずれであるのか、そしてその理由は何か、回答されたい。

Ａ10：市職員の「公務員倫理違反」につきましては、「門真市職員の懲戒処分等の指針」
　（平成20年3月策定）において、
　「賄賂を収受した職員は、免職又は停職」、
　「利害関係者から供応接待を受けた職員は、停職、減給又は戒告」、
　「利害関係者と公務員倫理違反に該当する意思を持って共に飲食し、遊戯し、又は旅行
　　　をした職員は、戒告」
　と例示しておりますが、実際の処分については、個々具体の事例に応じ慎重に検討する
　こととなります。
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Ｑ11：都市建設部においては、過去から（とりあえず2002年度以降）職員が所管する事業
　　団体や企業から「昇進祝い」をしてもらったり、「社長などの誕生会」、「新年会・
　　忘年会」等々で酒食の接待を受ける事があったのではないか？　　
　　　それともそういう事は無かったのか？
　　　現在の中野部長や次長、管理監、課長、課長補佐それぞれの記憶としてどうなの
　　か、ハッキリ回答されたい。

Ａ11：昇進祝いや酒食の接待を受けたことはありません。
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Ｑ12：「協会の通常総会と部会（組合部会）総会への参加」について、以下の回
　　答があったが、（2004年以前は記録文書無し・2010年以降は不参加）
　　　　↓↓↓
　　2005年※1 渡辺地域整備課長、山下課長代理
　　2006年※1 通常総会：渡辺地域整備課長
　　　　 三部会総会：渡辺地域整備課長、山下参事
　　2007年※1 通常総会：渡辺都市建設部総括参事
　　　　 三部会総会：渡辺都市建設部総括参事、山下地域整備課参事
　　2008年 通常総会：渡辺都市建設部管理監
　　　　 三部会総会：渡辺都市建設部管理監、山下地域整備課長
　　2009年 第37回土地区画整理全国大会：石峯地域整備課主査

　この2005年〜2009年の参加について、各年において
　　１）開催地はどこか？
　　２）宿泊場所はどこか？（ホテル名など）
　　３）参加市職員それぞれの交通手段と経費、宿泊場所と宿泊代
　　４）出発から解散まで、ずっと一光亜興産一行と同行したはずだが、どうか？

　を回答されたい。

Ａ12：
　１）2005年〜2007年は福岡市、日光市、渋川市で開催されたとの山下主査の記憶による
　　　　　　　　　　ものですが、それぞれの開催年度は確固たる記憶がない
　　2008年通常総会：東京都千代田区、三部会総会：福島県郡山市
　　2009年全国大会：静岡県静岡市

　２）2005年〜2007年は１）同様に不明
　　　2008年通常総会：日帰り、
　　　　　　三部会総会：磐梯熱海温泉の「ホテル華の湯」、「萩姫の湯栄楽館」、
　　　　　「磐梯向滝」のいずれか（案内資料より）で山下主査の確固たる記憶がない。
　　2009年全国大会：日帰り

３）2005年〜2007年は交通手段は電車であるが、その他は１）同様に不明
　　2008年通常総会：電車(永田町まで)26,500円（日帰り）、
　　　　　三部会総会：電車(磐梯熱海まで)37,480円、宿泊代14,500〜16,500円／人・泊
　　　　　　（案内資料より）
　　2009年全国大会：電車(東静岡まで)20,660円（日帰り）

　４）往復の電車は同じ電車で移動しており、同じ行程の中で行動しているので、ほとん
　　ど同行しているかたちである。
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引用なし
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▼ 12/10から12月議会はいろいろ凄い事起こってる！とりあえず吉水警告・亀井問責紹介 戸田 13/12/13(金) 8:34
◆12/16文教委や12/20本会議の質問準備多忙で！とりあえず「一般質問通告」を紹介 戸田 13/12/17(火) 2:18
◎12/10本会議の動画見てね！特に戸田の質疑・討論、亀井問責での迫力大弁論！ 戸田 13/12/18(水) 21:41
※12/20戸田質問１；悲惨な副作用の危険がある子宮頸がんワクチンについて：事前情報 戸田 13/12/18(水) 18:04
◆２：金川建設に「厳重注意」文書を出したことについて（12/20戸田質問事前情報！） 戸田 13/12/18(水) 18:08
☆３：北島のジェイウェーブ社や川端建設等の違法建築（12/20戸田質問事前情報！） 戸田 13/12/18(水) 18:11
◆戸田の12/17「質問準備メモ１」と建築指導課からの12/17夜10時の回答メール 戸田 13/12/19(木) 9:25
◇(続き）建築指導課からの12/17夜10時の回答メール（2）（Ａ８〜Ａ11最後まで） 戸田 13/12/20(金) 22:42
★４：光亜興産と都市建設部職員の接待や天下り問題（12/20戸田質問事前情報！） 戸田 13/12/18(水) 18:15
◎11/29質問と市の回答：「全国土地区画整理組合連合会の研修会」と市職員参加 戸田 13/12/18(水) 22:17
▲まちづくり課からの12/4回答（11/29質問への最終回答、Ａ１〜11） 戸田 13/12/18(水) 22:32
◇戸田の12/5質問（Ｑ12〜22）と市の12/9回答（Ａ17、Ａ18は欠） 戸田 13/12/18(水) 23:16
◆戸田の12/9質問（Ｑ23・24）と市の12/10・11回答（Ａ17、Ａ23・24） 戸田 13/12/18(水) 23:43
▲12/12段階のまとめＱ＆Ａ：光亜興産と職員の癒着問題（上）（Ｑ１〜12） 戸田 13/12/19(木) 0:11 ≪
◇12/12段階のまとめＱ＆Ａ：光亜興産と職員の癒着問題（中）（Ｑ13〜20） 戸田 13/12/19(木) 0:32
◆12/12段階のまとめＱ＆Ａ：光亜興産と職員の癒着問題（下）（Ｑ21〜24） 戸田 13/12/19(木) 0:38
★戸田12/15質問（Ｑ25・26）と市12/16回答：視察場所や出張報告書の内容を！ 戸田 13/12/19(木) 0:54
△市の12/17「２次回答」（Ｑ25・26へ）：視察場所や出張報告書の内容など 戸田 13/12/19(木) 6:55
▲戸田12/16質問（Ｑ27）と市12/17回答：視察場所や出張報告書の内容を！ 戸田 13/12/19(木) 6:57
■ふざけた答えをするな！高級ホテルで宴会・観光でも問題無しとは？怒りの12/17送信 戸田 13/12/19(木) 7:01
△艮（うしとら）課長からの12/17夜10時の謝罪メールと修正回答 戸田 13/12/19(木) 7:10
◎「質問準備メモ１」：交通経路と観光の問題で＜12/17の戸田質問メールと市の回答＞ 戸田 13/12/19(木) 7:18
■ふざけた答えをするな！交通経路と観光の問題で（怒りの戸田12/17メール） 戸田 13/12/19(木) 7:24
△艮（うしとら）課長からの12/17夜10時の謝罪と修正回答。戸田の12/18再訂正要求 戸田 13/12/19(木) 7:35
■渡部氏も山下氏も現地視察には行かなかった！（まちづくり課12/18訂正メール） 戸田 13/12/19(木) 8:03
◎戸田の12/18質問（Ｑ29〜31）：「組合」構成者、08年や08年の件で 戸田 13/12/19(木) 7:41
▲人事課からの12/18回答メール（Ｑ29の人事課所管部分のみへの回答） 戸田 13/12/19(木) 7:47
△まちづくり課からの12/18回答：「組合」構成者、07年や08年の件で（Ｑ29〜31） 戸田 13/12/19(木) 8:51
★渡部氏らは現地視察には行かず！（渡部証言後の12/18回答）公務放棄の接待旅行！ 戸田 13/12/19(木) 8:39
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