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12/10から12月議会はいろいろ凄い事起こってる!とりあえず吉水警告・亀井問責紹介 戸田 13/12/13(金) 8:34

★渡部氏らは現地視察には行かず!(渡部証言後の12/18回答)公務放棄の接待旅行! 戸田 13/12/19(木) 8:39

★渡部氏らは現地視察には行かず!(渡部証言後の12/18回答)公務放棄の接待旅行!
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 戸田 E-MAILWEB  - 13/12/19(木) 8:39 -
  
 「総会翌日午後に必ずセットされている『現地視察』」への参加をサボって、光亜興産ご一行と観光旅行に興じていた事がこれで判明した!
 総会日の夜は高級ホテルで豪華宴会に興じていた上に!
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件名:渡辺氏聞き取り後の修正回答です。(まちづくり課12/18メール)

戸田議員 様
 先にメールしました通り、今日の午前中に渡辺氏に対して、大兼次長及び艮が光亜興産
本社へ出向き聞き取りを行いました。
 その内容を踏まえ、回答書の修正・加筆を行ったものを送付しますので、ご確認お願いします。
*---------------------------------*
門真市 都市建設部 まちづくり課 艮
TEL:06-6902-6059(内線:4010)
E-mail:kensou@city.kadoma.osaka.jp
*---------------------------------*
   ↓↓↓
 (Q1〜Q31とそれへの回答のうち、渡部氏証言に関わる部分のみ抜粋紹介する)
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Q2:この「全国研修会」に門真市からは光亜興産主導で、関係地主と共に、
  「門真市石原東・幸福北土地区画整理組合」
  「門真市石原東・大倉西土地区画整理組合」
  「門真市幸福東・垣内西地区区画整理組合」
  などとして参加してきたのではないか?

A2:組合部会の参加については、組合からの参加依頼により、市担当者として出席して
 おりましたが、研修会資料の参加者名簿には組合名で参加となっております。
 (渡辺氏)組合名で参加していた。
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Q3:そしてこの「全国研修会」に門真市都市建設部の職員も毎回参加してきたはずだ
 が、どうか?

A3:  
(渡辺氏)いつから参加していたかの記憶は無いが、毎年組合から要請があり、参加して
    いたと思う。
     最初の頃は、予算化していなかったが、途中から1名分だけ予算化していた。
    山下主査と協議して、自分の分を組合負担とした。
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Q4:この「全国研修会」への参加は、1泊もしくは2泊の旅行の中で行なわれ
  (京都開催などの極く希に日帰り)、「研修」は午後の半日だけで、残りは
  観光や宴会なので、実際的には「光亜興産の職員旅行」の様相が濃かったよ
  うだが、この点について都市建設部はどう認識しているか?

A4: 宿泊を伴う部会総会については、通例で午前10時頃に開会され、国交省担当の講
  演や事例紹介等が行われ、午後5時頃に閉会となり、その後、意見交換会が行われて
  おります。したがって、「光亜興産の職員旅行」の様相が濃いというような認識はし
  ておりません。
  (渡辺氏)職員旅行と言う認識ではなかった。
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Q5:都市建設部からの参加は、「公務の出張」として行なわれたのか、それとも(有休
 を取った)個人行動として行なわれたのか?(「研修会」は平日開催のはず)
  それぞれの証拠となる文書記録はどうなっているか?

A5:決裁文書のデータ等により参加確認できたものについては、公務の出張として行わ
  れたものであります。
 (渡辺氏)どの出張かは記憶にないが、当時の上司が有給休暇での出張と判断したこと
     はあった。
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Q7:渡部氏はこの「全国研修会旅行」に何度も参加している。(証拠の写真もある)
   旅行出発の集合場所の新大阪駅から解散場所の新大阪駅まで、ずっと一緒だったよ
  うだが、渡部氏の交通費・宿泊費・飲食代・宴会費の支払いはどうなっているか?

A7:2008年の組合部会の参加については、一名分(渡辺氏)が組合側の負担となってお
 ります。 (渡辺氏)組合の方での負担であった。
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Q11:都市建設部においては、過去から(とりあえず2002年度以降)職員が所管する事業
  団体や企業から「昇進祝い」をしてもらったり、「社長などの誕生会」、「新年会・
  忘年会」等々で酒食の接待を受ける事があったのではないか?  
   それともそういう事は無かったのか?

A11:昇進祝いや酒食の接待を受けたことはありません。
  (渡辺氏)受けたことはない。
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Q12:「協会の通常総会と部会(組合部会)総会への参加」について、・・・
  2005年〜2009年の参加について、各年において
  1)開催地はどこか?
  2)宿泊場所はどこか?(ホテル名など)
  3)参加市職員それぞれの交通手段と経費、宿泊場所と宿泊代
  4)出発から解散まで、ずっと一光亜興産一行と同行したはずだが、どうか?

A12:1)A25を参照願います。
 2)(渡辺氏)宿泊場所は記憶にない。
 3)(渡辺氏)経費は組合負担なので分らない。交通手段は新幹線等
 4)(渡辺氏)出発から解散まで一緒に行動していた。
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Q13:「2008年の組合部会の参加については、渡辺氏分が組合側の負担だった」との回答
 だが、
  1)その「組合」の正式名称と代表者(会長)を回答されたい。
  2)「組合側負担」の金額と内分けはどうなっているか?
      「組合部会の参加については」というのは、「通常総会」への参加
      とは区別されているということか?   

  3)「組合側負担での渡部氏の組合部会への参加」を了承決裁したのは誰か?
  
  4)その決裁が妥当であるという理由は何か?
    「市職員の総会参加の旅費・宿泊費ほかを、職員所管の『組合』に出し
    てもらう事は不適切ではないのか?

  5)「渡辺氏の2008年の組合部会の参加についてのみ組合負担だった」とい
   うのは非常に不自然である。
    2005年〜07年の参加分や2009年の参加分、2008年の山下氏参加分、2008
   年の渡部氏の総会参加分は、全て市費負担なのか?
    なぜ、「渡辺氏の2008年の組合部会の参加についてのみ組合負担」になっ
   たのか?    

A13:
 2)(渡辺氏)部会の組合負担の内訳は分らない。通常総会は市費
 4)(渡辺氏)部会総会は1名分しか予算がなかったので、自分の分が組合負担となっ
  た。組合負担の内訳は分らない。通常総会は予算をとって行った。
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Q19:当方のQ11:
    都市建設部においては、過去から(とりあえず2002年度以降)職員が所管する事
   業団体や企業から「昇進祝い」をしてもらったり、「社長などの誕生会」、「新年
   会・忘年会」等々で酒食の接待を受ける事があったのではないか?
  という質問に対して、「昇進祝いや酒食の接待を受けたことはありません」
  という回答が寄せられたが、

 1)これは、「公務員倫理違反に該当する意思を持たずに」酒食の接待を受けたことは
  あるが、「公務員倫理違反に該当する意思を持って」酒食の接待を受けたことは無
  い、という意味なのか、
   それとも、「酒食の接待を受けた事はいっさい無い」という事なのか?
    どちらであるかを明確に回答されたい。

A19:接待は一切ないという意味です。(渡辺氏)一切ない。
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Q22:12/4回答では、
   宿泊を伴う部会総会については、通例で午前10時頃に開会され、国交省担当の講演や
  事例紹介等が行われ、午後5時頃に閉会となり、・・・・
 とあり、また各年の表では「通常総会」と「三部会総会」との言葉があるが、
  「通常総会」の日程や「三部総会」との関係がさっぱり分からない。

 4)「宿泊を伴わない部会総会への参加」もあった、ということか?
   あったとすれば、いつのことか?

A22: 4) (渡辺氏)日帰りのときもあったと記憶している。
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Q26:「2008年度より前の文書は保存していない」、
   「2008年度以降は、
     2008年:通常総会:1.渡辺都市建設部管理監
         三部会総会:2.渡辺都市建設部管理監、3.山下地域整備課長
     2009年:第37回土地区画整理全国大会:4.石峯地域整備課主査
   の参加しかしていない」

 とのことだが、それでは、それらの4件の出張報告に関して、
 A:「交通経路の実際」と「交通費支払いの実際が分かるもの」 
     (貸し切りバス利用があれば、その分も含めて)
 B:「宿泊の場所と期日」と「宿泊費支払いの実際が分かるもの」 

 C:三部会総会出張に関しては、翌日の「現地視察」の場所と時間が分かるもの。
    そして2職員が「たしかに現地視察に参加した」事が分かるもの。
 D:総会や大会、視察や意見交換会等の参加費支払いについて、主催者から発行しても
   らった「領収書」(たしかに主催者に払ったことを証明するもの)
 E:市費からどういう名目で、いくらの金額が支出されたか、が分かるもの

 をそれぞれ示されたい。
  記載が無いとか、証明文書が無いとかの場合は、その理由を示されたい。

A26:
 A:(1)(渡辺氏)新大阪から新幹線を利用した。
   (2)(渡辺氏)新大阪から新幹線を利用した。
 B:(2)(3)宿泊日:10月1日、2日 宿泊場所:(渡辺氏)記憶にない
 C:現地視察場所はA25のとおり
   (渡辺氏)総会の現地視察は参加せず、組合と一緒に別行動していた。
   観光していたという認識は無い。
 D:(2)(渡辺氏)組合の負担であったので領収書は無い
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Q31:2007年の福岡市での「三部会総会」で、総会翌日午前の「現地視察」は、
  福岡市近隣の「大野市」と「古賀市」で実施されている。

 1)山下氏(渡部氏も同じ。以下略)はどちらに参加したのか?
 2)その現地視察の資料は市に提出されていないようだが、公務出張した先の資料が
  提出されなくてもいいのか?
 3)そもそもこの年、山下氏は本当に「現地視察」に参加したのか?

 4)朝9時からの「現地視察」に参加する場合、宿泊先を出て、視察開始に間に合わせ
  て現地入りしておく必要があるが、この年の宿泊先はどこだったか?
   福岡市かその周辺都市での宿泊でないと間に合わないと思うが、どうか?

 5)この都市の宿泊先が「福岡市から非常に遠い所だった」のではないか?
    もしそうだったら、翌日午前の「現地視察」に参加するためにはかなり早朝に出
  発して車を飛ばすなどしないといけないので、強く記憶に残っているはずだが、どう
  か?

A:31
1)(渡辺氏の聞き取りから判断すると)二人ともどちらにも参加していない。
2)2007年の資料は残っておりませんが、2008年の資料は、提出されております。
    (翌日の視察資料は初日に配布されているようです。)
  出張の際に配布された資料については、原則、提出(回覧等)されるものと考えてお
 ります。
3)山下主査の「参加したか否か」の確固たる記憶はなかったが、渡辺氏の聞き取りから
  現地視察には参加していないと判断される。
4)記憶にないとのこと。
5)記憶にないとのこと。
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引用なし
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