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◆所管質問２：旧中央小学校の商工会議所への貸付けは格安過ぎないか？
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 戸田 E-MAILWEB  - 07/9/24(月) 13:00 -
  
「旧中央小学校の商工会議所への貸付けについて」、戸田が当初出した質問メモに対して、教委も企画部財務も議会事務局も、「教委の管轄から離れた物件の契約については、
文教常任委では所管外だから答えられない」と主張。
　戸田は、「教委もつい6月まで一緒に協議してきた事。教委が知っている事を述べれば
いいだけだ」、「教委が知っている事を答えない方がおかしい」と反論したが、彼らは
意見を変えない。

　「そういう質問をしたらほかの議員さんからもクレームが来る」、という事を臭わす。
実際にはそれが一番嫌なのだろう。
　大本議長が副会頭をしている（市から年300万円の補助金を受けてもいる！これって農
水大臣と補助金団体の関係に似てないか？）商工会議所の事が議会であれこれ批判がまし
く言われる事を嫌うような雰囲気が、戸田には感じられる。

　それでやむなく質問当日になって、質問の仕方を少し変更して、「教委自身が関わった事」を中心に聞く形にした。
　それ（実際に行なわれた質問概要）を初めに紹介し、その後に最初の質問メモを紹介す
る。
　なお、教委側の小西次長は、戸田の変更を受けてアドリブ的に答弁せざるを得なかった
ので、きちんとした原稿がない。（一部はあるが整理されて戸田に送られていない）
　従って、この件では今答弁原稿を紹介できないので、それは後日に（できれば）行なうことにする。
　――――――――――――――――――――――――――――――――――
所管質問２：旧中央小学校の商工会議所への貸付けについて
　　　　　　　　＜戸田の変更した質問メモ＞

Ｑ１：まず一般論として聞く。教委は「受益者負担主義」という事を掲げているし、ま
　 た、この財政難の折り、柔軟な考えで収入を得られる機会には収入を増やす工夫をし
　　て、財政に貢献すべきと思うがどうか？

　ところで、守口門真商工会議所の会館建て替えに伴って、工事期間中の臨時使用として
旧中央小学校の建物等を商工会議所に貸し付ける事になった。
　校舎の１階のほとんどと２階の約半分、その他に車６台分の駐車場用地として保健所跡
地を貸すことになった。

Ｑ２：教委はこの件について、いつの段階からいつの段階まで関わったのか？
　　　　　どのように関わったのか？　どの部署とどのような協議をしたのか？

Ｑ３：文科大臣あてに、「公立学校施設整備補助金等に関わる財産処分承認申請書」とい
　　うものが出されているが、これはどういう目的で、いつ出されたのか？
　　　　また、その結果はどうだったのか？

Ｑ４：6/1の協議記録というのがあり、小西次長など教委側も参加しているが、そこではど
　　ういう協議をしたのか？　どういう事を決めたのか？
　　商工会議所への貸付に当たって、「５割減免」という事が決められたようだが、その
　算定方法、減免の根拠などはどういうものか？

　私が企画財務部から受けた説明では、５割減免の結果、
★校舎部分は、廊下階段の他に教室約18室分で15ヶ月で279万3010円、これだけのスペ
　　ースで１ヶ月あたり18万6200円、
★駐車場部分は、車６台分15ヶ月で19万5210円、１台１ヶ月あたり2169円で、

非常に格安だと思う。

Ｑ５：いわゆる「民間相場」に比べたら安すぎると思える。「算定料金の５割減免」をし　ているが、これが「３割減免」でも「２割減免」でも可能だったのではないか？
　　いわゆる「民間相場」を加味した算出方式でも良かったのではないか？

●５割減免の理由として、商工会議所が「非営利の公益団体」・「公共性の高い団体」と　いうような事を挙げている。
　　そう認定されているために、毎年門真市はから３００万円の補助金を受けているし、
　1971年の会館建設時には３３００万円の補助金、３６年経った現在の貨幣価値では１億
　円を優に越える、２億円に近いかもしれない補助を受けた。
　　（守口市からも毎年300万円の補助金、会館建設時には5000万円の補助を受けた）

　　それなのに、商工会議所は門真市をなくする合併推進の扇動を行ない、しかもこの重
　大問題についての数百人の市民からの公開質問状には全く回答しない、というおよそ　　「公益団体」にあるまじき身勝手で無責任な事をしている。
　　　※守口門真商工会議所への04年2/13緊急公開質問状
　　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/gappei/siminnokai/pdf/2.13situmonjou-s.pdf
　　こういう事をしている団体に、「公益団体だから格安で貸す」、というのは私は承服　できない。
　　―――――――――――――――――――――――――――――――――　　　　　

　　　使用断念をした、最初の質問メモ

Ｑ１：守口門真商工会議所の会館建て替えに伴って、工事期間中の臨時使用として旧中央
　　小学校の建物等を商工会議所に貸し付ける事になった。
　　
　　１：貸し付ける物件は何と何か？　それぞれ、商工会議所のどのような用途（部門）
　　　に使用されるのか？

Ｑ２：契約はいつ行なわれたか？　金銭等の条件はどのようなものか？

Ｑ３：教委はこの件について、いつの段階からいつの段階まで関わったのか？
　　　　　どのように関わったのか？　どの部署とどのような協議をしたのか？

　　２：文科大臣あてに、「公立学校施設整備補助金等に関わる財産処分承認申請書」と　　　いうものが出されているが、これはどういう目的で、いつ出されたのか？
　　　　　また、その結果はどうだったのか？

Ｑ４：ところで、
　　１：貸付けした施設は、廊下や階段部分を除いた部屋部分では、何部屋あるのか？
　　２：建物部分では、１ヶ月あたりの賃料はいくらか？
　　３：駐車場用の土地では、１ヶ月１台分あたりの賃料はいくらか？

Ｑ５：いわゆる「民間相場」に比べたら安すぎると思えるが、こういう値段にした理由や　　算定根拠は何か？
　　教委もその計算や料金判断に関わっているとか同意していると思うが、どうか？

Ｑ６：「算定料金の５割減免」をしているが、これが「３割減免」でも「２割減免」でも　可能だったのではないか？

　　２：また、今述べた算出方式ではなくて、いわゆる「民間相場」を加味した算出方式
　　　でも良かったのではないか？
　　　　今回なされた算出方式が義務づけられる法的義務が何かあるのか？

　いわゆる「市民感覚」から見て、その価格は安すぎないか？

　戸田の指摘（どこかにはさんで言う）：
　　毎年門真市から３００万円の補助金、１９７１年に会館建設時には３３００万円、
３６年経った現在の貨幣価値では１億円を優に越える、２億円に近いかもしれない補助を受けた。
　それなのに、門真市をなくする合併推進の扇動を行ない、市民からの公開質問状には全く回答しない身勝手さ。
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引用なし
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