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値上げ議案が盛り沢山の9月議会が9/18本会議から始まり! 出される議案は・・ 戸田 07/9/17(月) 8:48

◎下水道工事契約の質疑と答弁:生コン車洗浄水と土日休の問題で前進的回答出さす 戸田 07/9/19(水) 6:45

◎下水道工事契約の質疑と答弁:生コン車洗浄水と土日休の問題で前進的回答出さす
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 戸田 E-MAILWEB  - 07/9/19(水) 6:45 -
  
<戸田>議案40号の下水道工事契約に関して質疑します。
 
 これは承認5号の専決処分の下水道工事契約にも共通する事なのですが、最低限価格での30社・40社の抽選で落札業者が決まっています。
 低価格という面では喜ばしいのですが、工事契約にあたっては価格だけではなく、「法令遵守」・「良質な工事体制」という事が不可欠であり、その点はどうなっているか事について、ふたつから少し詳しく質疑します。

 まずひとつは、工事において、生コン運搬車の洗浄水の処理についてはどのように認識し、規制をかけているか?という事です。

 生コン運搬車の洗浄水の処理については、工事現場に洗浄・排水管理設備を設け、決して生コン運搬車による現場持ち出しをさせず、現場責任で処理させるのが当然であり、
 尼崎市・伊丹市・豊中市・箕面市などではそのように「通知」で明文化していますが、門真市ではどうでしょうか?

 こういう規制をしているのは、労働安全の面や道交法の面、建設廃材搬出責任の面から必要だからですが、門真市はどのように認識し、現場の状況を把握しているでしょうか?
 もしも、まだそのような規制通知を出していないとすれば、今工事から「通知」を出して規制をかけ、現場での監視指導も行なうべきと思いますがどうですか?

 生コン洗浄水の規制について質疑するのは、最近の工事現場で施行業者のコストと労力削減のために、生コン運搬車側に処理を押し付ける例が増加して、
労働災害や道交法違反、道路などへの不法投棄の例が増えているからですが、こういった事を無くして工事の品質を高めていく立場から、市の見解を述べて下さい。
     
 ふたつめは、政府の国際公約ともなっている「週40時間、年間1800時間労働」実現に向けて、公共工事において先導的役割を果たすよう、
「完全週休2日制」(4週8休)を見込んだ工期設定が政府によって求められているが、今回の工事契約ではどうなっているか、ということです。

 門真市として、工事現場の「完全週休2日制」(4週8休)を基本とする事を業者に通知して守らせるべきではないでしょうか?
 また、この下水道工事おいて、「土曜や日祝日も稼働しないといけない特段の理由」はあるでしょうか? 

 ゼネコン社員が土日を休んでも、現場が稼働していたら中小零細業者と、そこで働く労働者住民は、いつまでも長時間労働から抜け出せず、人間的な生活ができないし、雇用増大・ワークシェアリングも進まず、国際公約も果たせません。
 
 市の見解を答えて下さい。
   ――――――――――――――――――――――
<神田:都市建設部部長>答弁

 「適正なコンクリート工事の実施と品質確保について」は、平成17年6月以降の工事
請負について、請負業者に対して契約時に文書による指導を行い、適正に管理を進めて来
たところであります。
 議員ご質問のコンクリート打設後のシュート等の洗浄水処理につきましては、さらに関係法令や工事仕様書等を遵守し、現場内に洗浄設備等を設けるなどして、適正に処理するよう通知文や現場監督員を通じて、指導してまいります。

 工期設定においては、週5日稼動40時間労働に配慮した工事の設計を行っております。
 労働時間短縮についてでありますが、平成9年旧建設省において「建設産業における労働時間短縮推進要綱」が作成され、公共工事が労働時間短縮の先導的役割を果たしてゆくためには、公共工事の発注者が、その役割に関する共通の認識をもち、それぞれの立場で労働時間短縮に関する施策を講ずる必要があるとされています。

 また、「土曜日や日祝日も稼動しないといけない特段の理由」はあるか?との事でございますが、請負業者の諸事情もあると思いますが、請負契約が正規に履行されれば別段支障はないと考えております。
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★生コン運搬車の洗浄水の処理問題について、府内では豊中市・箕面市に次いで「通知」
 で明文化する事が決まった。現場状況の把握もしていくと約束。

★工事現場の週休2日制については、基本線を議会答弁として確認させた。工事の現場
 への実際の統制までにはいろいろ課題があるだろうが、まずは1歩が踏み出されたと
 思う。
引用なし
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