ちょいマジ掲示板

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●「ベスト８以内的施策」と言われても何も挙げれない部課長らだったが・・・・
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 戸田 E-MAILWEB  - 09/3/9(月) 14:08 -
  
　　　１；「小さくてもキラリと光るまち＝門真」という特色づけについて
の質問に関連して、あれこれの用事で戸田控室に来た部課長らに
　　「府内的にはベスト８以内に入る」と思われる施策やシステムや「かなりユニークな
　　取り組み」にはどのようなものがあるか？
と先週問いかけたところ、ほとんどの部課長らが「うーん、そう言われても・・・」、と
ほとんどひとつも例示できなかったのには驚いた。

　「謙虚すぎるのも程がある」というのは冗談で、「無知にも程がある」、「自分の行政の
特色に無関心なのにも程がある」、「この間の門真市行政の改善に無知無関心なのにも程
がある」、と批判しておかなければならない。
　
　戸田があれこれ例示し始めると、やっと「そう言えば、・・・」と反応し始め、自分が思
いつくこともしゃべり始めた。
　それが先週末の事だから、週明けの今日には戸田の例示をヒントにしていろいろ挙げてい
る事だろう。

　門真市行政のダメな所、悪い所、弱い所は厳しき指摘し批判しつつ、同時に、良い所、
良くなってきた所もちゃんと指摘し、市民も職員もその両面をトータルに自覚して、誇り
を持って門真市を良くしていくようにしなければならない。
　門真市共産党には、残念ながらそういう姿勢がなくて、悪いところだけを、良い面での
他市との比較もほとんどせずに上げつらうだけなので、市行政の全体的な姿が分からなく
なってしまう。
（ついでに自分たち共産党の遅れたおかしな部分を、行政批判の陰に包み隠してしまう）

　だから戸田が、こういう質問をして、門真市行政の到達位置をなるべく客観的に浮き彫り
にしようとするのである。
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
　戸田がざっと思いつく「府内的にはベスト８以内に入る」と思われる施策・システムや
「かなりユニークな取り組み」としては、

１：中学校まで学校給食が早くからあり、しかも自校調理方式を堅持している。
　　　　（調理業務の民間委託は進められてしまったが）
２：全国から視察が絶えないほど先進的なリサイクルプラザを作った。
　　　また、そこでのガラス工房は市民がガラス製品を自作できる府内随一のもの。
３：ゴミの分別体制を早くから進めてきた。
　　　家庭ゴミの無料収集を続けているのも、とても良い所。

４：門真市が行なう公共工事で生コンの品質確保のため、「丸適マーク」（○適）工場の製
　　品使用を義務づけている。（06年あたりからだっけ？戸田質問で）

５：業務委託や指定管理する場合、応募段階から業者に「就業規則と給与金額の具体が分
　　かる給与規定の提出」を義務づけた。
　　・市が業者の実態を把握できる。トラブルの際の判断の基礎データになる。
　　　　　（06年６月から08年12月にかけての戸田質問で）

６：業務委託や指定管理する場合、応募段階から「その職場で従来働いてきた労働者の継
　続雇用を業者選定にあたっての評価対象とする」行政姿勢を明示するようになった。
　　・・・雇用安定・継続への行政指導政策。　　（08年、戸田質問で）

７：ゴミ収集民間委託に際して、全国的に先進的な「総合評価方式による選定入札」を行
　ない、今後もその方式をより改善する方向に向かっている。（08年、戸田要求もあり）
　　（ただし労賃の算定が枚方市他のような「公務員準拠」でないため、低賃金労働を作
　　　　っている点は、今後改善を要する）
　　　
８：審議会等の議事録は、基本的に２週間以内に作成して公表するようになった。
　　　　　（07年から08年にかけて、戸田質問で）
９：市民説明会の際に市民が録音録するのは自由であることを認めている。
　　　　　　（07年の保育所民営化問題での戸田追及を通して）　
10：選挙での投票に行く障がい者へのガイドヘルプに市が補助を出す。
　　　　　　（07年の参院選に絡めてだっけ？戸田質問で）

11：門真市ＨＰで、過去の選挙結果が2001年以降は全て載っている。
　　　　また、選挙公示日以前から選挙の予告を行ない、棄権防止を呼びかけるようにな
　　　った。　　　　（06年や07年あたりから、戸田要求で）

12：門真市ＨＰは、デザインがスッキリ上品で見やすい。
　　　早くからＨＰに「入札・契約情報」として「公共工事の発注見通し」、「入札情報」
　　　「入札結果」などを載せている。

13：早くから（2000年１月から）「入札の予定価格・最低価格の事前公表制」を採ってい
　　る。　（1999年の入札疑惑捜査・助役自殺事件を経て）

14：市広報の配布をシルバー人材センターに委託している。（箕面市に次ぐ）
　　　　　　（自治会委託から業者委託に切り替えた後、１年での決断で）
　　　　高齢者活力活用、シルバー人材センターの質向上に大きなプラス。
　
15：全部の小中学校にエアコンを設置した。（園部市政で）
　　　
16：全小学校に児童クラブを設置し、かなり料金が安く、運営時間が多く、施設も良く、
　　収用人数も多い。（一部に入りきれない児童がいる）　
　　　　　（全て民間委託運営の点は同意しないが）
17：「障がい児むけ児童クラブ」と言うべき施設も開設する。

18：「ジェネリック薬品の処方推進施策」を09年度から採ることにした。
　　　　（寝屋川市と共同で）　
19：「生後４ヶ月から保育園への入所資格がある」事を明示している。
　　　　（戸田追及で）
20：「市長の退職金全廃」を決定した。（全国的にはまだかなり珍しい）
　　（現園部市長に限っての条例だが、市長が代わっても後戻りしないだろう）

21：「予算案の作成過程から議員に公表する度合い」を年々高めてきた。（園部市政）

22：議員対する「議案の内容説明」を、従来の「議会開催１週間前の議運での説明」から、
　　その３〜４日前の「概要説明」と早め、議員が議案検討できる時間を拡大した。

23：市民に対して、「議会開催１週間前の議運での議案提出」当日午後に、市ＨＰで「議案
　の概要紹介」を行なうようになった。
　　　（これは他市の多くでもしてるかも・・・）
　　門真市では市議会情報のＨＰアップが極端に悪い（与党議員の否定的姿勢のために！）
　
24：市議会本会議場に、車椅子傍聴用の設備がある。

25：市民窓口フロアに案内係を配置して好評。（これは他市の多くでもしてるかも・・）

26：庁内ＩＴシステムで、ＭＳ社に依存しない格安ソフト採用の検討を始めている。

27：「市内全域で流通する地域通貨」を発行に向けて取り組んでいる。

28：自治会への加入率が高い方だ。
　　消防団の充足率が高い方だ。

　ほかにもいろいろあるはずだが、まずはこんなところかな。
　思い出したら追加します。

・門真市の場合、
　・部分的でもいいから改善検討する、
　・先進グループ後追いでもいいから改善検討する、
　・門真市からも自治体間ネットに改善事例を積極的に発して情報交換をし、全国的な位
　　　置も知る、
　・ユニークな改善は市の品格を上げ、市民活力をも上げていく事に職員が確信を持つ、
　・予算や法規則面・手続き面での困難は『クリアするためにはどうするか？』の発想で
　　　考え、決して思考停止に陥らない、
などがポイントだろうと思う。

　自治体間ネットから情報を得るのはもちろん、門真の改善例を臆せず積極発信して他市
との交流を強める事も必要だろう。　
引用なし
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 <Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-94-100-186.s04.a027.ap.plala.or.jp>
▼ 3/3提出、戸田ならではの一般質問通告５項目を紹介します。（⇒3/12本会議で質問） 戸田 09/3/4(水) 4:15
↑議員10年の節目・「戸田の最後の議会になる公算もある」この３月議会なので・・・ 戸田 09/3/4(水) 9:00
夜9時半でも灯りのついてる市役所・・・各派議員への答弁作りで職員が奮闘してます 戸田 09/3/9(月) 8:34
◆好評な「小さくてもキラリと光るまち」の語源は90年代の新党さきがけで、・・・ 戸田 09/3/9(月) 11:43
●「ベスト８以内的施策」と言われても何も挙げれない部課長らだったが・・・・ 戸田 09/3/9(月) 14:08 ≪
★オオッと、上で28項目挙げたけど一番ユニークな「失敗・成功例集」忘れてた！ 戸田 09/3/10(火) 5:33
△今の課長らは数年前の議会答弁も行政の変化も全く知らない！その事情、議員との違い 戸田 09/3/10(火) 7:08
▽水野企画課長が答弁案で出した10項目で戸田が認識してなかったのが７項目あった 戸田 09/3/10(火) 9:46
★以上合計36項目を並べると・・・。戸田の答弁お勧めベスト18項目は・・、 戸田 09/3/10(火) 10:22
◎それと「管理職のバイザ・ネーム意識が高い」（＝ＨＰに名前出されるから）も特色！ 戸田 09/3/10(火) 10:45
◇（08年9月議会）市のＩＴシステム改善での公明党山本議員の先進的質問の全文 戸田 09/3/9(月) 14:42
▲（08年9月議会）山本議員質問に対する答弁全文（勉強になります！） 戸田 09/3/9(月) 14:47
※09年１月以降の主たるツリーを上げて順番を整えるために追加投稿しました33b 戸田 09/4/16(木) 9:04
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