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●呆れた課長級、情報隠し・ウソ・調査妨害の民営化推進の西浦参事徹底糾弾!
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 激怒の戸田 E-MAILWEB  - 06/12/12(火) 6:09 -
  
 保育園民営化問題に関して、先週12/8(金)午後に戸田にとって怒髪天を突くほど憤激する
ことがあった。
 旧東市政の後期に戸田が当局の情報隠し体質を散々に叩き、裁判も起こして市長から賠償
金も取り立て、何度も議会答弁で情報公開・提供の改善や研修強化を約束させ、役人幹部の
対応を変えさせ、園部市政になってからはその改善が一層進んだはずなのに・・・、今時ま
だこんな情報隠し・ウソ・不誠実・議員調査の妨害までするこんなクソ役人が重要な地位に
居座っていたとは思わなかった。

 それが「健康福祉部・子ども育成室・保育園民営化推進担当」の責任者、西浦光男参事で
ある。(参事という位は「課長級」)
           ※同じ健康福祉部の西浦均という人は「福祉政策課長」で別人
 この西浦参事、保育園の事などは従来担当した経験はないようで、06年4月から「行財政
改革推進部・課長代理兼係長」から今の職に異動した人物で、以前から情報提供開示に後ろ
向きなお役人臭を感じてはいたが、今回その戸田の直感が正しかった事が判明した。

 この事件の焦点は、「門真市立保育所のあり方懇話会」やそこが出した「10/26報告書」の
実態で、その実態が「民営化推進ありき」を急ぐのために、公立保育園の保育士の年齢構成
などの基礎的事実でウソをついた資料を作り上げていたりした事を隠そうとしたことにある。
 その他にも「懇話会が、懇話会か」と言いながら、事務局の筋書き通りに非公開会議と雑
ぱくな議事録のみの事後公開で事を運んだ実態を誤魔化そうと図った問題もある。
 事実経過を以下に記す。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
1:12月議会を控えて戸田は12/4(月)夕方に「健康福祉部・子ども育成室・保育園民営化推
 進担当」を訪れ責任者の西浦参事に戸田が読み込んでおいた「懇話会」資料を基にしなが
 ら詳細な質問を行なった。この時に、

  (1)第1回懇話会議事録前半の、「会議は非公開にすると決定」した時の事務局説明や委
   員達の論議や決定の仕方が議事録に全く記載されていないので、それぞれの話の内容
   の具体を文書で示してくれ。
      (議事メモがあるだろうし、なくてもテープを聞けばメモできる。)
  (2)「他市の状況も調べた」というが、調べた他市の名前を挙げてそのリストをくれ。

  (3)公立保育園のアルバイト保育士(とパート保育士)について、それぞれの年齢構成表
   と経験年数表を出し、また正職保育士と総合した年齢構成表と経験年数表も出してく
   れ。
    ◆これは、「公立保育園の現状」を語るのに欠かせない基礎情報であり、ましてや
    「子どもと接する保育士の年齢」が問題とされる議論の中では、正職68人よりも多
     いアルバイト73人(+パート54)で子どもに接しているのに、正職の年齢構成だけ
     を出すのは明らかに統計詐欺である!
      そもそも、長年正職を採用しないから正職の年齢が高くなってきたのだし、そ
     の穴埋めにアルバイトを採用してきたのではないか! 

  (4)私立保育園でのアルバイト保育士(とパート保育士)の年齢構成表と経験年数表を出
    して、また正職保育士と総合した年齢構成表と経験年数表も出してくれ。 

  (5)各園の園長・保育士を集めて意見聴取するにあたって園側に渡した依頼(質問)書類
    を見せてくれ。

  (6) 園長・保育士からの意見聴取結果の第3回懇話会資料を各委員に渡したのはいつ
    か、示してくれ。
  (7)懇話会の市民委員募集に応じた人が提出した論文を見せてくれ。
  
2:上記のうち「応募論文」については本人の承諾が要るからどうしても「開示請求」をし
  て欲しいと言うので、やむなく同日夕方開示請求をした。
   ◆これは元々戸田が「募集段階で開示請求あれば開示する旨明示して募集すべき」と
    提言したのにそうしなかったために余計な手間を要することになったもの。
    (7)の論文は12/6(水)に開示日協議の電話があり12/8の4時半に開示を受けた。 

3:翌12/5(火)議運後の午後3時頃、催促も兼ねてまた訪ねたら西浦参事は不在(外出間
  際?)だったので、代わって対応した大下副参事に対して改めて上記の資料提供要求を詳
  細に行なった。大下副参事は詳細なメモを取りながら戸田の要求を聞いた(のみ)。

4:6日(水)、7日(木)と「保育園民営化推進担当」に電話して催促したが、「もう少しかかり
  ます」と言うだけで、「○○は開示請求してくれ」とか「それはうちでは出せない」など
  ということは一切言われなかった。
   ●(2) や(6)は電話でもすぐ回答できる話だが(本来は聞かれたらすぐ答えられるべき
    内容)回答はなく、すぐに示せたはずの(5)の書類についても何も言わず。
   
5:そして! ゴミ収集の動画撮影などを終えて午後2時頃役所に立ち寄って、文書ボック
 スを見たところ、以下の内容のとんでもないふざけただまし討ち的「回答」が入っていて
 激怒した。

 ●(1) 会議非公開を決めた説明・論議の「話の内容の具体」については、短い概要を書い
   ただけで発言の具体内容を示さず、あとは「公開されているもの以外に議事録はござ
   いませんのでよろしく」、と居直る。 
 ●(3) アルバイト・パート保育士それぞれの年齢構成表と経験年数表問題については、
   「保育園民営化推進担当では把握しておりません」(!怒!)と居直って回答拒否!
    旧児童課に聞けばいいだけの話だし、こんな事も把握しないで「市立保育園のあり
   方を考える」とはどういう料簡か!

 ●(5) 園長・保育士を集めて意見聴取するにあたって園側に渡した依頼書については、単
   なる様式文書であるにも拘わらず「情報公開条例に基づき請求いただきますようお願
   いいたします」だと!

◆◆12月議会で行なう質問に関係するから、として問い質したにも拘わらず、本会議開始
  目前の4日も議員を待たせた挙げ句の回答がこれか!
   本来ならば問い合わせた時にすぐに提示されるべきものを、このような卑劣不誠実な
  情報隠しをされる事によって、戸田は議員としての調査を著しく妨害されたし、莫大な
  不愉快とストレスを負わされ、問題を解決するための時間労力の支出を強いられた。
   これは断じて許されることではない。

 西浦参事が12/8になって出してきた文書回答は以下の通り。
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戸田議員 様
  12月5日の議員のご質問につきましては、下記のとおり回答いたします。
                               平成18年12月8日
                              健康福祉部子ども育成室
                               保育園民営化推進担当

○第1回懇話会での質疑開始時間及び懇話会の公開、非公開決定に係わる説明内容、意見、
 決定方法の議事録ベースでの回答について
 ・質疑開始時間について
   会議途中の時間経過についてはきろくしておりません。
 ・公開、非公開決定に係わる説明内容、意見、決定方法について
   会議では自由闊達な論議が重要であることから非公開が良いのではないかとの考え方
   を示した後、議長が当該考え方に対する協議の機会を委員に与え、意見の無いことを
   確認のうえ、懇話会で非公開を決定されました。 
 ・議事録ベースでの回答について
   市情報コーナーで公開している議事録以外、議事録はございませんので、よろしくお
   願いいたします。 

○関係職員の意見聴取に係わる園長・保育士に渡した書類(依頼文書)について
   情報公開条例に基づき請求いただきますようお願いいたします。

○第3回目の資料(関係職員の意見集約分)の委員への配布時期について
   第3回目懇話会開催通知発送時(10月3日)に送付しました。

○私立保育士経験年数の調査方法及びアルバイトやパートが含まれているかについて
   児童課(現 保育課)からの情報です。 臨時職員は含んでおりません。
○私立保育士年齢の調査方法(書面か電話か 正職員に限ると指示したのか)
   調査は電話により行いました。対象は正職員としています。

○市立保育所のアルバイトとパートの年齢別と経験年数別の構成の一覧表について
   保育園民営化推進担当では、把握しておりません。

○保護者アンケート資料の有無の確認と委員への配布時期について
   保護者アンケート資料については、懇話会からコピーの依頼がありましたので事務局
   で持ち合わせております。
   委員への配布は、第4回懇話会(10月24日)の日に配布いたしております。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
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