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▲かなりダメだった消防の12/22の1回め回答と夜の2回め回答<記録のネット公開>
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 戸田 E-MAILWEB  - 15/12/28(月) 11:32 -
  
<件名3:消防議会の議事録や音声記録のネット公開について>

Q1:
 1)「守口市門真市消防組合議会の議事録が、消防組合HPに掲載されるようになった
   経過」、
 および、
 2)「守口市門真市消防組合議会の音声記録(録音テープ)が、希望議員に対コピー渡
   しされるようになった経緯」
 さらに、
 3)「録音テープ渡しの手続き」
 について、それぞれ詳しく回答されたい。

「1回め回答」
A1 平成23年7月12日の組合議会で議事録等をHPへの掲載のご要望があり、
  より開かれた市民への消防組合議会の公開の場としてHPへの掲載を実施しました。

  また、平成24年12月26日の消防組合議会前の全員協議会で、
  貸出しにつきましては、
    文章で請求し、テープの内容を事務局が精査した上で、不穏当な発言、不規則発
    言等について、議長の許可を得て、事務局が当該議員さんに渡す
  ことになっております。
   その手続につきましては、本会議録音再録請求書により請求していただいておりま
  す。

「2回め回答」
A1 平成23年(2011年)7月12日の組合議会で議事録等をHPへの掲載の御要望
  があり、より開かれた市民への消防組合議会の公開の場としてHPへの掲載を実施しま
  した。

  また、平成24年(2012年)12月26日の消防組合議会前の全員協議会で、
 貸出しにつきましては、文書で請求し、テープの内容に不穏当、不規則な発言等がない
 か精査し、議長の許可を得た上で、事務局が当該議員に渡すことになっております。

  その手続につきましては、本会議録音再録請求書により請求していただいておりま
 す。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

戸田:消防組合の情報公開への取り組み姿勢については、少なくとも「改善があればちゃ
  んとやる」という姿勢をかねてから持っているものと、私は受け止めてきたが、ちょ
  っと疑問に感じる事が発生したので、質問する。

   私が2014年2月に門真市共産党4議員を名誉毀損で賠償請求している裁判が続いて
  いて、その中で、
  2012年12月消防議会で、当時の亀井副議長が「理由不明の一身上の都合」で副議長
  辞職した事件の根源になった、
    「2012年7月消防議会直後に、消防議会の議長・副議長が、戸田に対して、戸田
     HPにアップした議会の音声動画を削除せよ、と求めた事件」
 が、取り上げられている。

  この「削除要求」について、当時の消防職員がどのような考えで、どのように関わっ
 たのか、消防当局の情報公開姿勢に関わる問題なので、以下について質問する。

Q2:この2012年7月消防議会以前で、「録音テープ渡し制度」決定以前の時期に、
  消防職員は、戸田議員が自前の録音機で録音して、それを自分のHPに音声動画とし
  てアップしていた事について、議長・副議長にいちいち報告していたのか?

 ー2)もし報告していたとするならば、それはどのような立場観点で報告していたの
   か?
    戸田HPに議会音声をアップするのは良くない事だ、という立場観点で報告して
   いたのか?

 ー3)また、その場合は、その時々の議長・副議長は、どのような判断をしたのか?
   (戸田は全く何も言われていないが。)

「1回め回答」
A2 「録音テープ 渡し制度」決定以前につきましては、録音機が議場に持ち込まれて
  いることと、アップしていることは、消防は把握しておりませんでした。

   議長・副議長には音声がアップされているとの相談をさせていただきました。
  録音機の持ち込みが会議規則に明記されておりませんでしたので、どのように判断し
  たら良いのかを、相談させていただきました。

「2回め回答」
A2 平成24年(2012年)7月議会以前につきましては、録音機が議場に持ち込ま
  れていることを職員は気にとめておりませんでした。
   また、他から指摘等もございませんでした。
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Q3:2012年7月消防議会直後に、消防議会の議長・副議長が、戸田に対して、
  「戸田HPにアップした議会の音声動画を削除せよ」、と求めた時は、
 消防職員は、誰が、いつ、どのような形で、どのような立場観点で報告したのか?

「1回め回答」
A3 時期につきましては、定かではないですが、2012年7月議会後、
   消防職員から議会内容の録音がアップされているとのことで、

  消防組合議会事務局が、
   守口市門真市消防組合議会会議規則第77条で、「議場に入る者は、帽子、外と
   う、えり巻、つえ、かさの類を着用し、携帯してはならない。ただし、病気その他   の理由により議長の許可を得たときは、この限りでない。」
  と規定されているため、

  録音機につきましては、
   当時守口市議会でも認めていない事、門真市議会でも禁止されていることと、
   合意形成がないところを懸念したため、
 議長・副議長に報告させていただき削除していただく方向でお伝えすることとなりまし
 た。

「2回め回答」
A3 時期につきましては、定かではないですが、平成24年(2012年)7月議会
  後、消防職員から議会内容の録音がアップされているとのことで、

   私、久野が、守口市門真市消防組合議会会議規則第77条で、携帯品について録音
  機持ち込みの禁止の規定はされていませんが、
   当時守口市議会でも認めていない事、門真市議会でも禁止されていることと、
   合意形成がないところを懸念し、
  議長・副議長に報告させていただきました。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Q3ー2)職員の側から、「議会音声記録のHPアップは問題がある」という事を議・
   副議長に進言したのか?

「1め回答」
A3−2 当時は録音機の持ち込みが守口市門真市消防組合議会会議規則に抵触すると判
  断したため、
   消防組合議会事務局が議長・副議長に相談し、HPから削除していだだくよう
  お願いをしました。

「2回め回答」
A3−2 形式的な不備がございましたので、
     「一旦削除の申し出をしていただき、協議会で決められるのが良いのではない
      か」と、
    私、久野が議長・副議長に相談しました。

Q3ー3)そのような進言をしなかったとすれば、
   「議会音声記録のHPアップは問題がある」、
    だから「戸田の所に行って、削除するようにさせよう」、
   と判断したのは、
   当時の池島議長が主導したのか、それとも亀井副議長が主導したのか?

「1回め回答」
A3−3 守口市議会も議会活性化特別委員会で議会の公開について、審議しており、
    門真市の会議規則では、その当時は録音機の持ち込みは認めていなかったため、
    消防組合議会事務局が削除の方向で議長・副議長に相談させていただきました。

「2回め回答」
A3−3 最終的には議長・副議長の判断でございます。
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引用なし
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