ちょいマジ掲示板

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▼ 12/25消防議会：戸田が行なう一般質問３項目通告を紹介する。 戸田 15/12/19(土) 6:52
▲かなりダメだった消防の12/22の１回め回答と夜の２回め回答＜決算書問題＞ 戸田 15/12/28(月) 11:03
☆格段に改善された消防議会本番の質問答弁！これが戸田の改善力だ！：決算書配布で 戸田 15/12/28(月) 11:59
▲かなりダメだった消防の12/22の１回め回答と夜の２回め回答＜決算書問題＞
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 戸田 E-MAILWEB  - 15/12/28(月) 11:03 -
  
　消防から12/22(火)朝に「１回め回答」を受け取ったが、かなりダメな部分が多いものだった。
　それで同日夕方に消防と協議を行なって、修正を提示して合意したが、夜９時過ぎにメール送信されてきた「２回め回答」も、まだダメな部分が多かった。

　議員と当局との「答弁協議」（いわゆる「摺り合わせ」）で、議会での答弁がどのように変化改善していくものかを示す実例として、各件名ごとに「１回め回答」と「２回め回答」をそれぞれ紹介していく。
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　＜件名１：消防議員に対する決算報告書の配布を11月にすべきことについて＞
　　質問メモ
Ｑ１：以前の消防議会で、私が
　　　「決算報告書が出来たら速やかに議員に配布すべき事」を要求し、
　　　そのように改善する事が約束されはずだが、
　　　　それはいつの消防議会で、どのような質問答弁がなされたのか？

「１回め回答」
Ａ１　平成２５年１２月２５日の組合議会で戸田議員から、１２月議会前の１１月くらい
　　に配布してほしいと要望がございました。

「２回め回答」
Ａ１　平成２５年（２０１３年）１２月２５日の組合議会で戸田議員から、１２月議会前
　　の１１月くらいに配布してほしいと要望がございました。ゆっくり確認していただく
　　ために、少しでも早い告示に努めております。
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Ｑ２：今回（も？）、12月議会直前になって配布されたが、
　　１）決算報告書の作成時期はいつか？

　　２）作成後速やかに配布したくない理由があるのか？

　　３）作成後、速やかに配布するとしたら、その時期はいつになるか？

　　４）各自の市議会の12月議会を抱えている消防議員が、決算書に目を通す時間を保
　　　　障する事の意義をどう考えているのか？

　　５）「早く配布するな」とか、「早く配布して欲しくない」、とかの意見を持つ議員
　　　　はいるのか？

「１回め回答」
Ａ２−１　決算審査意見書が監査委員から提出されるのが毎年若干の誤差がありますが、
　　　　９月から１０月頃でございます。
　　　決算書につきましては、議会上程のために１２月上旬までに印刷製本しておりま
　　　す。

Ａ２−２　配布したくない理由はございませんが、決算書と御一緒に御確認してもらうよ
　　　う考えております。

Ａ２−３　決算審査意見書でありましたら、１０月中には配布できると考えております。

Ａ２−４　市民の安心安全を守るという意味でも、しっかりと決算書を確認していただく
　　　必要があると考えております。

Ａ２−５　そのような意見は聞いたことがございません。

「２回め回答」
Ａ２−１：決算については、出納閉鎖後３ヶ月以内に調製しており、決算審査意見書につ
　　　　いては、監査委員から提出されるのが、９月から１０月頃でございます。

Ａ２−２　配布したくない理由はございません。

Ａ２−３　決算書、決算審査意見書の配布につきましては、１１月には配布できると考え
　　　　ております。

Ａ２−４　市民の安心安全を守るという意味でも、しっかりと決算書を確認していただく
　　　必要があると考えております。

Ａ２−５　そのような意見は聞いたことがございません。
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Ｑ３：来年度からは、作成後速やかに配布するようにすべきと思うが、どうか？
　　　必ず改善する事を約束してもらいたいが、どうか？　

「１回め回答」
Ａ３　来年度から決算審査意見書につきましては、速やかに配布させていただきたいと思
　　います。

「２回め回答」
Ａ３　来年度から決算書、決算審査意見書につきましては、速やかに配布させていただき
　　　たいと思います。
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引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...＠i219-167-237-248.s04.a027.ap.plala.or.jp>
☆格段に改善された消防議会本番の質問答弁！これが戸田の改善力だ！：決算書配布で
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 戸田 E-MAILWEB  - 15/12/28(月) 11:59 -
  
　消防当局の「12/22夜の修正答弁案」もまだダメだったので、戸田は消防議会前日の
24日(木)の朝からずっと「答弁改善提起」を作ってメール送信していき、夕方遅くに答弁協議して合意に至った。
　（23日(水・祝) は別の用事で消防議会質問の作業は出来なかった）

　その結果、大変優れた答弁が完成した！
　それに合わせる形で、戸田の質問文も少し修正改善された。

★こうして議会答弁されたものは、当局の正式な見解や政策となる！
　議会での質問・答弁は「公開の・永久保存の記録」であって、「石に刻まれた歴史」
　だ！
　　・・・・こういう意味や重みをさっぱり分かっていない議員もいて、消防議会当日に
　　　　　　一悶着あったのだが、それは別途紹介していく。
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＜件名１：消防議員に対する決算審査意見書と決算書の配布を11月にすべきこと
　　　　　について＞
　
▲答弁では、必ず「西暦・元号」の順で併記して答えて下さい。
　
Ｑ１：以前の消防議会で、私が
　　　「決算審査意見書と決算書が出来たら速やかに議員に配布すべき事」を要求し、
　　そのように改善する事が約束されはずだが、
　　それはいつの消防議会で、どのような質問答弁がなされたのか？
　　詳しく述べて下さい。

Ａ１：2013（平成25年）年１２月２５日の組合議会で戸田議員から、一般質問の末尾に　　　　「今年はもう１２月になってから配布されましたけれども、去年は確か１１月に
　　　　配布されているわけで、それは２０１１年に私が市のあれと同じような、せめて
　　　　１２月議会の前の１１月くらいには、配布しておいてほしいと。
　　　
　　　　　こういう要望があって去年はそうされたんですけど、今年はまた何かの用事で
　　　　遅れてしまったということで、来年度の方は１１月くらいに議員に配布をしてお
　　　　いてもらうよう、これは強く要望して私の質問を終わります。」
　　
　　との発言がなされ、当時の立住議長が、「最後の件につきましては、要望として受け
　　賜っておきます。」と引き取られました。

　　　その前々年の2011（平成23年）年の、戸田議員からの「１１月くらいに配布してお
　　いてほしいとの要望」については、当時の議事録には載っていない事から、
　　　議会での質問や要望ではなく、１２月議会の告知や各種書類配布の段階での個別面
　　談の場での要望や改善回答であったものと思われます。

　　　そういった経過で、2012（平成24）年には１１月に決算審査意見書のみ配布いたし
　　ましたが、2013（平成25）年には不備があり、１２月配布に戻っていました。
　　　また、昨年2014（平成26）年は、１２月頃決算審査意見書のみ配布しました。

　　　今後については、議員の方々にゆっくり確認していただくために、少しでも早い告
　　示に努めてまいります。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ２：消防議会の議事録のＨＰ掲載は、私が12年ぶりに消防議員となった2011年の７月議
　　会で要求した結果実現した事で、2011年度以降の議事録についてはネットで見れるの
　　で、何かあった時には大変助かります。

　　さて、今回は、あるいは今回も、12月議会直前になってから配布されたわけですが、
　　１）決算書や決算審査意見書の作成時期はいつか？

　　２）作成後速やかに議員に配布したくない理由があるのか？

　　３）作成後、速やかに配布するとしたら、その時期はいつになるか？

　　４）各自の市議会の12月議会を抱えている消防議員が、決算書に目を通す時
　　　　間を保障する事の意義をどう考えているのか？

　　５）「早く配布するな」とか、「早く配布して欲しくない」、とかの意見を
　　　　持つ議員はいるのか？

Ａ２：１）決算書は出納閉鎖後３ヶ月以内に調製しており、決算審査意見書は、９月から
　　１０月頃に監査委員から提出されるものです。

Ａ２：２）「作成後速やかに配布したくない理由」は、全くはございません。

Ａ２：３）決算書や決算審査意見書を作成後、速やかに配布する場合の時期については、
　　　１１月には配布できると考えております。

Ａ２：４）「消防議員が決算書に目を通す時間を保障する事」については、市民の安心安
　　　全を守るという意味でも、しっかりと決算書を確認していただく必要があると考え
　　　ております。

Ａ２：５）「早く配布するな」とか、「早く配布して欲しくない」、とかの意見について
　　　は、どの議員の方からもそのような意見は聞いたことは全くございません。
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Ｑ３：来年度からは、１１月の遅くない時期に議員に配布する事を約束してもらいたい
　　が、どうか？　

Ａ３：「１１月の何日までに」、とまでは確定出来ませんが、来年度からは決算書、決算
　　審査意見書を、「１１月の遅くない時期に議員の皆様に配布する」ようにいたします
　　ので、よろしくご理解を願います。
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引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...＠i219-167-237-248.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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