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●6/16戸田所管質問3:コンプライアンス破壊を悪化させる体育協会の問題について(1)
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 戸田 E-MAILWEB  - 14/9/6(土) 18:20 -
  
 所要42分間の長丁場質問なので、これも3分割して紹介する。
 維新の宮本一孝府議を会長に戴き、吉水議員ら緑風クラブや最近では門真共産党と仲良しの門真市体育協会が、如何に異様な「コンプライアンス破壊」状態にあるかが浮き彫りになった質問だ。

■こんな体育協会には補助金はもちろん、使用料減免や優先使用などの「公的補助の全面
 停止」の日が近い!
  体協関係者や各種スポーツ団体関係者は、この戸田質問に注目されたい!
    ↓↓↓
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【戸田の所管質問3】

 次、3番目の「コンプライアンス破壊を悪化させる体育協会について」の質問に移ります。
 これは18項目までありますね。
 まず、クエスチョンの1。
 吉水議員による議員政治倫理条例の違反と体協の責任に関する体協の対応や言い分について、2013年8月、吉水議員が審査請求されてから現在までの間でどうなっているのか?
 いつ、どこで、誰が、誰に対して、口頭か文書でか?
 教委とのやりとりなどをできるだけ詳しく述べてください。

◎丹路 スポーツ振興課長
  まず、2013年10月7日、田中体育協会理事長より、副会長を吉水議員から新しい方へ変更した平成25年9月1日付名簿が教育委員会に提出されました。

 同じく10月24日、26年度の事業及び諸手続の打ち合わせの中で新たな名簿に関し、スポーツ振興課長より田中体育協会理事長に対しまして口頭で、
  「吉水議員が体育協会理事についているということで問題はないのですか?」
ということを指摘させていただきました。

 これに対しまして、田中体育協会理事長は口頭にて、
  「議員個人の問題であるため、体育協会は関係ない」
旨の発言をなさいまして、その後、この件に関しましては、返答はございません。

 2014年4月11日、ルミエールホールで開催されました体育協会評議員会の場で、
宮本会長より教育委員会に対して、書面にて申入書が提出されました。
 同じく4月25日、教育委員会より体育協会に申入書に対する回答書を書面にて提出いたしております。

 同じく5月19日、教育委員会からの回答を受け、宮本会長、田中理事長が来庁されておりまして、そこで宮本会長より口頭で、
  「条例違反をしているのは議員個人であり、体育協会は関係がない。」、
  「理事を派遣しているのは各連盟である。」また、
  「教育委員会から条例違反の話は聞いていない」
旨の発言がございました。

 同じく5月23日、教育委員会より田中理事長に対しましてメールにて、26年度体育協会及び傘下団体の名簿の提出の依頼を行いました。
 なお、提出期限を5月30日金曜日に設定いたしております。

 提出された名簿につきましては、門真市議会議員政治倫理条例に係る審査のため、市議会の求めに応じて提供する場合があることから、
  提供可能な情報の範囲を示すようあわせて依頼し、
  また提供不可の情報がある場合は、その理由を明記するよう
あわせて依頼をしております。

 同じく6月10日、田中理事長よりメールにて、26年度の体育協会及び傘下団体の名簿が提出されました。
 記載内容は、各役員の役職及び氏名のみ、メール本文では、
  「6月4日の理事会において過去のような利用のされ方がなされないようにと、
   住所、電話番号については記載しないことにしたので、御了承ください」、
と記述がありました。
 以上です。

◆戸田 委員
  今のことでちょっと2点お聞きします。
 まず、宮本府議が体育協会会長としてわざわざ教育委員会に来て言ったところの2番目、
  「理事を派遣しているのは各連盟である」、
  「教育委員会から条例違反の話は聞いてない」
とはどういう意味なのか?

 これは、「体育協会の理事というのは、体育協会が選んだんじゃなくて、各傘下団体の
     会長らが自動的に上がってくるだけで、体協の会長や理事長には関係ない、
     責任ない」
と、こういうことを言いたいのか、どうでしょうか?

 それから、「教育委員会から条例違反の話は聞いてない」というのは、
「理事は条例違反だという話は聞いてない」とか、そういう言い分なのでしょうか?

 それと、もう1点は、今度出した役員名簿というのは、「会長も含めて全て住所無し」
なんですね。全く連絡先がないと。

 驚くべきことなんですけれども、この理由として挙げた、
   「過去のような利用の仕方がなされないように」
というのは、

 要するに、この3月に私が門真市の議員として、公的補助団体である体育協会及びその傘下団体の役員たちに郵便物を送って情報提供や質問、啓発したことを指しているんでしょうか?

 この2点についてお答えください。

◎丹路 スポーツ振興課長
  まず、1点目でございますが、「理事を派遣しているのは各連盟である」ということの内容でございますが、私といたしましては、

   「体協の理事は傘下の各連盟から派遣されているので、体協は関知するところでは
    ない」
というふうに受け取ったわけでございます。

 それと、「教育委員会からは条例違反の話は聞いていない」ということに関しましては、委員おっしゃっているように、
  
   「各連盟から派遣されているので、教育委員会からはそのような話は、委細は聞い
    ておらないという」
ことはおっしゃってはりました。

 最後でございますけれども、「過去のような利用のされ方がなされないように」ということは、戸田委員おっしゃったように、

   「戸田委員がその役員等に文書等を送付したことだ」
というふうに思います。

 以上です。

◆戸田 委員
  まあまあ驚くべき対応ですね。
  「理事は、下から勝手に上がってくるから体協の責任じゃない。」
  「体協の月1回やっている意思決定機関、理事会のメンバーですね。理事が役員じゃ
   ない。」、
 緑風クラブや共産党がこの前まで言っていたことと一緒のことを言っていることは、あきれますね。

 しかも、私は去年の5月にそういう問題点、吉水議員の問題点も指摘して、公の文書をちゃんと理事長に出してホームページも発表している。
 それでもこういうヌケヌケと言っているってことですね。

 それと、「過去のような利用のされ方」で、体協が4月に出してきた文書では、
   「戸田から文書を送られたので、精神的被害を受けた」とか、
   「非常に平穏を害された」
とか、そんなことを言っているんですが、一体どんな具体性があるのか?

 「不愉快である」ということと、「不当である」ということは、全く別ですからね。
 「もらって不愉快」ではあっても、「それは当然甘受するべき役員の職責であれば、
もらうべきものである」、ということをわきまえずに言っているんだとしか思えないし、

 そもそも一体何人の人が議員から文書をもらった、資料をもらったら、平穏を害されて、心の被害を受けたりしたのか?
 具体性は何かあったんでしょうかね?

◎丹路 スポーツ振興課長
  そのあたりにつきましては、我々教育委員会としてはちょっと、全く把握はしておりません。

◆戸田 委員
  私としては問いただしたいところだけれども、今のところ質問しても全く答えないから、言われっ放しですね、まさに私のほうがね。

 では、次の質問、2項目めに移ります。
 さて、過去の例を見ますと、2013年9月議会の9月24日文教常任委員会で教育委員会は、
   体協が条例違反に幇助している、そういう状態が続くのであれば、教育委員会とし
   ては補助や助成の見直しを検討する必要があると考えております
と答弁してます。

 また、2014年3月議会、3・19文教常任委員会では、教委は、私の質問に答えて、
   委員御指摘のとおり、団体のコンプライアンス意識は改善に向かっておらないと思
   わざるを得ないため、改めて団体に注意を喚起し、それでもなお改善の傾向が見ら
   れない場合は、教育委員会としましても重大な決断を検討せざるを得ないであろう
   と考えています、
と答弁してます。

 さて、なるほど6月10日提出の2014年度体協の役員名簿を見れば、「議員の政治倫理条例違反の形態」というのはなくなっています。吉水氏は理事を降りています。

 しかし、まず第1に、
  9月24日文教常任委員会時点で吉水議員を体協理事にしていることを隠して、
  ソフトボール連盟相談役にしていることも隠して、
  またはずっと柔道連盟顧問をしていることも隠して、
  それらを2014年度4月度新人事まで、ついこの前まで継続していた。

 過去にその役職問題が追及された今年3月の3・19文教常任委員会以降も、5月後半ころに多分2014年度新人事となったはずですが、議員政治倫理条例違反のその3役職を継続させていた。

(3)政治倫理条例違反の幇助責任について、2014年10月24日の協議の段階で、
  「個人の問題であり、体協は無関係」と口頭で答えて、それっきりでしたけれども、
 さらにことし、2014年5月14日に宮本会長、田中理事長が来訪した折には、

 「条例違反をしているのは議員個人であり、体協は関係ない」
ということに加えて、
 「理事を派遣しているのは各連盟である、教育委員会から条例違反の話は聞いてない」
として、
より積極的に責任不存在を主張するに至っています。

 つまりコンプライアンス無視の姿勢をより強く打ち出したということです。

 それまで重ねてきた条例違反幇助や、事実隠蔽の反省や謝罪は皆無であり、全くなく、より悪質化しているのが体育協会の昨今の実態であります。

 また、(4)教育委員会に対しては、居丈高(いたけだか)(※)に、「この文書に回答期限内に文書回答せよ」、とこの4月に突きつけて求める一方で、議員たる私からの質問に対しては、昨年の5・17公開質問状に対しては、田中理事長が個人的見解のみを出してきて正式回答をよこさず、

 さらにことしの「5・21公開質問状」に対しては、回答期限、約半月間待って──半月以上ですね、ほとんど一月待った回答期限の6月10日を過ぎても全く反応を示さず、無回答、無反応を続けております。

 つまり、団体の説明責任の履行について、ことしの3・19文教常任委員会以降に最低最悪のレベルになっておる。これが現実です。

 (5)しかも、6月10日に教育委員会に出した2014年度の役員名簿においては、体協本体もその傘下団体も、全ての団体で会長以下全ての役員の住所、電話、すなわち連絡先の記載がない言語道断の名簿になっております。

 それでは、議員のみならず所管する教育委員会自身も役員への問い合わせができないし、その人物が実在するかどうかも確認できないんですね。

 こういった事情、五つの点を見れば、体育協会は現在、政治倫理条例違反への幇助を形式的に中止しただけで、
  「コンプライアンス破壊を全く反省せず」、
  「政治倫理条例違反への幇助や関係責任は存在しないとうそぶき」、
  「公的補助はもらうが、市議会議員からの質問には答えない」。また、
  「教育委員会に対しても全役員の住所、連絡先を不明にする」という、

まさにブラックボックス団体と化しております。

 緑風クラブの今田議員が本会議で「ブラックボックス団体扱いするのはおかしい」と言っているが、まさにブラックボックス団体になっておりますね。

 つまり門真市の体育協会は、そのコンプライアンス破壊は最低最悪のレベルに落ちて、全く改善の可能性が認められない。
 こんな体育協会に対しては、直ちに全ての補助、援助を停止すべきだ思うが、どう考えますか?

◎丹路 スポーツ振興課長
  教育委員会といたしましては、現行の要綱等の整備が必要となりますので、庁内議論を踏まえた上で検討を重ねたいというふうに考えております。

◆戸田 委員
  そういう手段も一つの方策ではありましょうけれども、社会常識的に考えても、既に補助を受ける資格はないと私は思いますがね。

 次の質問に行きます。クエスチョンの3番目。
 ことしの3・19文教常任委員会答弁で、私が、
   体協のコンプライアンス破壊がひどいから、組織として真摯に反省し、謝罪文等、
   再発させないことの再発防止の誓約書を教育委員会に提出するまでは、一切の補助
   や優遇措置、減免などを停止すべき、
と求めたことに対して、

教育委員会は、
   委員御指摘の問題は、今後におけます検討課題とさせていただきたいと考えており
   ます、
と答えましたが、3月議会以降、教育委員会は何をどのように検討してきたのか?

 住所つき名簿を戸田に渡した件で体協に責められたことへの対応や、4月以降、ルミエールでのザイトク集会問題の対応で手いっぱいで、この件での検討は全くできていないのではないでしょうか?
 どうですか?

◎丹路 スポーツ振興課長
  教育委員会といたしましては、個人情報の問題等、諸問題の検討等で時間を費やしていたのは事実であります。
 しかしながら、先ほどの答弁とは重複いたしますが、庁内議論を踏まえて検討を進めてまいりたいと考えております。

◆戸田 委員
  教育委員会も裁判を掲げながら、府会議員様にいろいろ責め立てられて、うちも弁護士がついていると言われると、非常に困ってしまう面もそれはあったでしょう。
 しかしながら、断固たる姿勢を持ってほしいと思います。

 次に、そもそも論のことを聞きますね。
 このそもそもの、「根本的な社会常識」というのは大事なんですよ。
 緑風にしても共産党にしても、ちゃんと考えてください。

 まず、公的団体たるもの、一般市民からであっても、いわゆるクレーマー的質問ではなくて、真っ当な質問を受けたら、ちゃんと回答するのが当然ではないか?
 少なくともそうするのが望ましいことではないか?

 ついでにクエスチョン5も一緒に行きますが、
 ましてや市政チェックを職務として、市民の負託を受けた市議会議員が質問した場合、それにちゃんと回答する説明責任があるとみなすべきと思いますが、どうでしょうか?

◎丹路 スポーツ振興課長
  まず、最初の御質問でございますが、一般論で申し上げますと、望ましいと考えております。
 次の質問でございますが、一定の説明責任はあるものと考えております。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜(続く)〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

※「6/16文教委議事録56ページあたり」の戸田質問の中に、
  「唯々たけだけ」という言葉が書かれているが、戸田が言ったのは
  「居丈高(いたけだか)」(威圧するような態度を取る)であり、この誤記は議会事
  務局のミスによるものだ。
引用なし
182 hits
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6月議会第2スレッド:沢山の重要な事が書けていないので順次投稿していきます 戸田 14/7/3(木) 23:48
☆お待たせ!戸田の一般質問と答弁の動画2本をアップしました! 戸田 14/7/16(水) 16:52
[管理人削除]
△ついでに「2013年9月本会議でのザイトク問題質問答弁」の動画もアップした! 戸田 14/7/16(水) 17:04
◆<市の反ザイトク先進施策を貶めた法務役人の責任について> に絞った動画もアップ 戸田 14/7/17(木) 20:21
◎6/10本会議:吉水議員2度目の問責決議での今田議員反対討論と木津議員賛成討論 戸田 14/9/6(土) 7:51
☆戸田の賛成討論!この10年を総括し、卑劣な沈黙共産党と体協を痛烈批判しながら! 戸田 14/9/6(土) 9:21
●共産党の腐敗!吉水問責の事実の隠ぺいや「質疑も討論もしない異様対応」の隠ぺい! 戸田 14/9/7(日) 3:49
■6/16文教委・戸田の所管質問1:新総合体育館の改善や見晴らし問題などについて 戸田 14/9/6(土) 10:00
▲福田議員がブログで「戸田議員のヘンテコ質問」と疑問提起したがヘンテコはどっち? 戸田 14/9/6(土) 21:20
△福田主張では今使用中の旧6中運動場が使えなくなるよ!ヘンテコ矛盾がテンコ盛り 戸田 14/9/9(火) 7:47
☆6/16戸田所管質問2:ザイトクによる朝鮮人差別集会企画事件について総括!(1) 戸田 14/9/6(土) 10:48
★6/16戸田所管質問2:ザイトクによる朝鮮人差別集会企画事件について総括した!(2) 戸田 14/9/6(土) 15:54
☆6/16戸田所管質問2:ザイトクによる朝鮮人差別集会企画事件について総括した!(3) 戸田 14/9/6(土) 16:06
●6/16戸田所管質問3:コンプライアンス破壊を悪化させる体育協会の問題について(1) 戸田 14/9/6(土) 18:20
△6/16戸田所管質問3:コンプライアンス破壊を悪化させる体育協会の問題について(2) 戸田 14/9/6(土) 18:45
▲6/16戸田所管質問3:コンプライアンス破壊を悪化させる体育協会の問題について(3) 戸田 14/9/6(土) 20:31
☆6/16文教委:自民党の土山議員が「少年軟式野球連盟の不正問題」等に切り込んだ! 戸田 14/9/6(土) 21:11
◆6/19本会議冒頭:佐藤議員が「今田議員の6/10吉水問責反対討論のウソ」を指弾! 戸田 14/9/7(日) 2:15
●「本会議で実名出してウソ非難した」今田発言の問題性を考えない共産党・福田議員 戸田 14/9/7(日) 5:51
△6/19本会議:福田議員と戸田の「市税改悪」・「自衛隊の会議参加」議案への反対討論 戸田 14/9/7(日) 14:00
☆6/19本会議での戸田質問&答弁1:市の反ザイトク先進施策を貶めた法務役人の責任 戸田 14/9/7(日) 14:51
★6/19本会議戸田質問&答弁2:ジェイウェーブ社・川端建設・福岩興業の違法建築等 戸田 14/9/7(日) 18:13
■6/19本会議戸田質問&答弁3:門真の右翼が生活保護不正受給してるという通報の件 戸田 14/9/7(日) 18:32
◇6/19本会議戸田質問&答弁4:地震で危険な市営新橋住宅と門真プラザへの対策の件 戸田 14/9/7(日) 19:41
★「再質問」の場を借りた戸田の「指摘と啓発」。なかなか味わい深いよ! 戸田 14/9/7(日) 20:01
6/19本会議☆土山議員質問で「今のブラック体協には補助減免廃止」の方向性が出た! 戸田 14/9/8(月) 8:45
■6/20本会議:議員政治倫理条例改訂で大激論!共産党福田議員の「詭弁的賛成討論」 戸田 14/9/8(月) 10:06
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★戸田が大弁論!(2)共産党や緑風クラブの「不都合な真実」を鋭く暴いて議会を締めた 戸田 14/9/8(月) 17:27
●東大阪の右翼=堂村が議会に乗り込んでゴネて、議員を脅迫した6月!今後は許さん! 戸田 14/9/9(火) 9:50

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