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候補5:空き状況の電話問い合わせに、相手が議員だと回答保留した文化会館の異常さ
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 戸田 E-MAILWEB  - 14/7/31(木) 16:20 -
  
 これはたぶん文教委所管事項質問にすると思う。

◆牧薗生涯学習課長に告ぐ。
  そちらが出してきた「事例集記載案」が非常に不十分だったので、当方が7/18(金)に
 案文をメール送信したにも拘わらず、7/26(金)になっても「まだ検討中です」と言い、
 7/31(木)になっても対応無しとはどういうことか??

 「事例集に上げなくてもいいんじゃないでしょうか」、などという事は絶対に許されな
 い。
  問題発生当日に関係者が集まって事実確認し、事例集記載も確認した事をいいかげん
 いするなどは、あってはならない事だ。
  もみ消し意向が感じられるので、当方の7/18メールを公開する。
      ↓↓↓ 

件名:◆「戸田案1」を送信する。文化会館の電話対応問題・事例集問題(戸田)

本文:
 生涯学習課へ。「戸田案1」を送信します。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

文化会館の電話対応問題・事例集問題:
◆「戸田案1」
  ↓↓↓
【 事例項目 】
  真市立文化会館内ホールの使用について、「空き状況」に関する電話問い合わせに対
して、相手が議員であるから回答保留にしたことについて

事例発生日等:平成26(2014)年6月12日
担当課   :生涯学習部・文化会館

"事例概要":
【 発生までの経過 】
 1)「市会議員の○○です。」と電話が有り、7月26日(土)午後のホールの空き状況
   の問い合わせがあった。          

 2)ホールの空き状況については、その場ですぐ回答できるものであり、即座に回答す
   べきものであるにも拘わらず、電話に出た非常勤職員(アルバイト職員?)は、
  「お待ち下さい」として即答をせず、なぜ即答しないかの理由も言わなかった。

 3)この職員は、ホールの空き状況を答えず、そのかわりに「どういう用件で使うの
   か」を問い質すという、明らかに優先順位を間違え、電話主に要らざる不快を与え
   た。

 4)電話主の議員が「まずはホールの空き状況を答えよ。そんな事がなぜ答えられない
  のか」、と問い質しても答えない理由を説明せず、「上司に問い合わせるから待って
  下さい」と言うのみだった。

 5)事務所にはこのアルバイト職員の他、○人の職員がいたが(うち○人は正規職
  員)、誰もこのアルバイト職員の対応を異様とは考えず、その対応を注意する事はな
  かった。

 6)このアルバイト職員は、生涯学習課課長に連絡を取り、その指示を仰いだ後に対処
  しようと考えた。
   そして課長からの指示で許可されるまでは、電話主議員にホールの空き状況を伝え
  るべきではないと判断していた。

 7)このアルバイト職員は、「文化会館は政治活動には利用できない規則になってい
  る」と考えていたが、「政治活動とは何なのか?」「政治活動に該当するのはどうい
  う場合か?」について、全く見識を有しておらず、曖昧模糊たるイメージしか持って
  いなかった。
   そのため「議員が使用する=政治活動」だろうと短絡的に考えて用心してしまい、
  即答すべき空き状況を即答しなかったものである。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

【 当時の対応 】

 1)電話主議員からの抗議と現場面談の要求を受けて、同日○○時から○○時にかけ
   て、文化会館事務室横の会議室にて、
   ・電話主議員
   ・電話対応したアルバイト職員
   ・文化会館管理職員(肩書・・・・)
   ・生涯学習課課長
   ・○○○○
  で面談会合が行われて事実経過の整理がなされ、会館側および生涯学習課長対応の誤
  りや研修の不足を認め、
   7月26日(土)のホールの空き状況を説明、利用できることを伝えるとともに、
  利用内容を尋ね、貸出条件に問題ないことを確認できたので、登録カードを発行し、
  当日のホール使用の予約をとり、規定の使用料を受領した。

 2)また、当時「ザイトク関係等の問題も発生している中で慎重に対応した」との会館
  や教委側の主観については、電話主議員と市・教委が共同してザイトク規制を進めて
  いる中で、市職員が7/25に研修を受ける講師を電話主議員が講師に招いて開く集会を
  危険視するが如き転倒した対応をしてしまった事も併せて電話主議員に謝罪した。
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【 発生原因 】
  上記の○○者面談で確認され、市教委においても認識した事は以下の通り。

 1)そもそも文化会館は「登録団体」の使用が大半で、個人での飛び込み的な使用申請
  がほとんどないという状況に甘んじ、そういう申請があった場合の考え方や判断につ
  いての想定が職員に行き渡っていなかった。
    
 2)アルバイト職員だけでなく正規職員についても、接遇の深い研修がなされて来なか
  った。
   「何が政治活動に該当するか」も知らずに「議員が使うのは政治活動ではないか」
  と短絡的に用心したアルバイト職員を誰も諫めなかったのは、その現れであった。

 3)2000年3月に、ホールで電話主議員を実質的主催者とする集会「○○○○○○集
  会」が開催されているが、この事実の継承もされていなかった。

 4)「問合わせ者に要らざる不快を与えない」という接遇の基本ができていなかったた
  めに、「ホールの空き状況を即答せず、理由も答えない」という接遇をしてしまっ   た。

 5)門真市が「反ザイトク施策先進都市」となり、職員研修・施設管理担当者研修の中
  でも取り上げられ、4月から5月にかけて大きな動きがあり、6月議会でその総括的
  な答弁もなされているのに、そういう事が会館職員に周知する事が非常に不十分であ
  った。
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【 再発防止対策 】
  1)文化会館条例にある許可条件を再度、確認を行い認識することを徹底する。
    (文書によって徹底するなど。)

  2)正規非正規を問わず、全ての文化施設職員に対して、接遇と使用許可条件、
    及びザイトク対策についての研修を毎年徹底する。

  3)ザイトク対策については、各々の館に「2/21門真市の反ザイトク施策研修会」で
   使用された主催者側及び市・市教委側の資料、そしてその後の「ザイトク差別集会
   への使用許可と取り消し事件」についての総括的資料を備え付けて、見識の継承維
   持に努める。

  4)内容は違うものの、平成12年3月17日文教常任委員会での戸田議員による公民館
   の予約システムについての質問・指摘など含めた事例集を各々の館に設置し、今後
   の運営に役立て、事例が継承されるような方策で再発防止に努める。"
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【 その他 】 記載無し
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【 添付資料 】
  
 1)電話主議員発行の「7/26講演集会」開催予定のHP記事 
 2)電話主議員が○○に発行したビラ
 3)電話主議員が7/1に発行した「7/26講演集会」の案内ビラ
 4)2000年3月に、ホールで電話主議員を実質的主催者とする集会
   「○○○○○○集会」を示すビラやHP記事
 5)「2/21門真市の反ザイトク施策研修会」で使用された主催者側及び市・市教委側の
   資料、そしてその後の「ザイトク差別集会への使用許可と取り消し事件」について
   の総括的資料
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●「生涯学習課の草案」
   ↓↓↓
【 事例項目 】
  真市立文化会館内ホールの使用について、議員より電話による問合せ
  (空き状況及び予約)に関する職員の対応について

事例発生日等:平成26(2014)年6月12日
担当課   :生涯学習部・文化会館

"事例概要":

【 発生までの経過 】
 1)「市会議員の○○です。」と電話が有り、7月26日(土)午後のホールの空
   き状況の問い合わせがあった。          

 2)議員から直接、館に電話で部屋を予約されることは今までなかったので、
  慎重のうえにも慎重を期すようにとの思いと政治的な活動のためではとの思
  いもあり、改めて使用条件の確認を行ったため返答に時間が要したものです。

 3)その後、課長より返答をと思い連絡先を聞き、課長より折り返し連絡するこ
  とを伝えた。                            
                                    
 4)すぐに課長に○○議員より文化会館のホールの空き状況の問い合わせがあっ
  たことの連絡を行った。                       
                                    
 5)その後、5分ぐらい経って議員より電話で、「空き状況に時間を調べるのに
  時間がかかるのは何故か」との指摘をされた。
   その時に、7月26日(土)のホールの空き状況を説明、利用できることを
  伝えるとともに、利用内容を尋ね、貸出条件に問題ないことを確認できた。
                                    
 6)正午頃に、議員と課長で来館、館の対応に時間がかかったことをお詫びし、
  登録カードを発行、当日のホール使用の予約をとり、規定の使用料を受領し
  た。"
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

【 当時の対応 】
  上記のとおりの対応を行ったが、議員からの直接の電話とあり、また在特関
 係等の問題も発生している中で、慎重に対応したものです。
  しかし、過度の慎重な対応で時間を要したものです。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
【 発生原因 】
 1)発生までの経過の2)にもあるように、文化会館としては議員による会館の使
  用申込みが、今までになかったことから、他の市民と同様の対応を取らずに、
  慎重な取り扱いとなった。                   

 2)在特問題も発生していた関係からも、より慎重になってしまったものでした。
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【 再発防止対策 】
  1)文化会館条例にある許可条件を再度、確認を行い認識することを徹底する。
    (文書によって徹底するなど。)

  2)内容は違うものの、平成12年3月17日文教常任委員会での戸田議員による
   公民館の予約システムについての質問・指摘など含めた事例集を各々の館
   に設置し、今後の運営に役立て、事例が継承されるような方策で再発防止
   に努める。"
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

【 その他 】 記載無し
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【 添付資料 】記載無し
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引用なし
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9月議会での質問候補1:市内各地の投票率の20年間の実態と具体的な向上策を出せ 戸田 14/7/19(土) 21:46
◆候補2:最高裁が「外国籍住民は生活保護の対象外」と7/18トンデモ判決を出したが 戸田 14/7/19(土) 21:52
△候補3:阿撻(あだち)氏・堂村氏ら右翼による議員への威迫や行政介入について 戸田 14/7/25(金) 9:59
★市議の戸田が20台の右翼車に立ち向かっている動画が全国で大評判、数千アクセス! 戸田 14/7/25(金) 10:22
候補4:ブラックボックス団体と化した体育協会への補助を停止はどうするのか? 戸田 14/7/31(木) 16:00
候補5:空き状況の電話問い合わせに、相手が議員だと回答保留した文化会館の異常さ 戸田 14/7/31(木) 16:20
▲2000年に戸田が文化会館を使った「市議会の倫理的正常化を求める2/25集会」を紹介 戸田 14/8/4(月) 14:37
△ついでに2000年3/20ルミエールでの市民集会や「3月決戦の勝利宣言」の事も紹介 戸田 14/8/4(月) 14:54

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