ちょいマジ掲示板

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◎「元議長が会長」はデマ！どこにも不正がない良い事業であるとの市の説明文を紹介
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/9/8(木) 1:17 -
  
　「門真市政を正す会」からの告発（請願書）を受けて戸田が考えた事は、
Ａ：一方的な匿名文書ではあるが、これに書かれている疑問や指摘に対してはしっかり事
　実調査して、その結果を掲示板で公表する。
　　（もし市に不正や不適切行為があれば、当然それを公開しながら追及する）
Ｂ：そのために、市（健康福祉部）にこの「請願書」を示して、その全文に対して詳細に
　　釈明・説明する文書を作成させ、これを「市の回答文」として掲示板で公表する。

というものでした。
　具体的には、戸田が健康福祉部の高尾部長、渡部次長、宮下福祉政策課長らに事実確認をして資料も出させ、それに基づいた回答文案を作らせ、それに突っ込みや注文をつけて
一般市民にも分かりやすく正確な文章にしていく作業を重ねました。

　この過程で、「元議長が三養福祉会の会長だ」というのが全くのデマであり、どこにも不正が無い事がはっきりし、それどろこか非常に優れた良い事業であると、戸田も確信しました。
　そういう経過で出来た門真市健康福祉部の説明文２種を以下に示します。
　　　　↓↓↓
ーーーーーーーーーーー（１）ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
◎門真市養護老人ホーム等建設運営社会福祉法人選定経過について

・平成２２年５月１２日
　第１回門真市養護老人ホーム等建設運営社会福祉法人選定委員会開催

・平成２２年５月１９日
　応募資格要件がある市内６法人に対し、電話連絡を実施。
・募集及び書類提出期限
　平成２２年５月１９日〜平成２２年６月１７日午後５時まで
・応募状況（資料提出順）
　社会福祉法人　三養福祉会
　社会福祉法人　ロータス福祉会
　社会福祉法人　晋栄福祉会

・平成２２年７月７日
　第２回門真市養護老人ホーム等建設運営社会福祉法人選定委員会開催
　最適候補者は、社会福祉法人　三養福祉会に決定

　＜選定理由について＞
　介護予防に対する提案内容や地域交流スペースの活用方法、さらには地域との交流を促進する提案について、今回整備する養護老人ホーム等施設が地域に根ざした新たな高齢者
福祉拠点としての運営が十分に期待できる内容である。

　また現施設からの移行に対する入所者の不安解消のための取り組み内容についての提
案が具体的であり、円滑な移行に資する提案内容である。

・平成２２年７月８日
　面接審査結果について各法人に通知。
・平成２２年７月１６日
　審査講評をホームページに掲載

◎施設建設・運営する社会福祉法人の会長が元市議会議長とのことについて

　本事業応募の際に提出された資料にて、また平成２３年９月２日三養福祉会に直接確認した結果、
　　・元市議会議長が役員で無いこと、及び
　　・会長という役職についても存在しない、
という結果であります。

ーーーーーーーーーーー（２）ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
　　　　養護老人ホームについて

《経過》
　現在の市立養護老人ホームは昭和45年に開設されて以来約40年間が経過しているため、
建物の老朽化とともに耐震化の必要も生じており、建て替えの時期に来ております。
　そのため平成19年度より庁内関係課職員により構成いたしましたプロジェクトチームにおきまして、養護老人ホームの廃止も含めた今後のあり方について様々な方策を検討いたしました。

　その結果、市としても今後も援助が必要となった高齢者の生活の場を確保する必要はあると判断し、養護老人ホームとしての役割を存続させるために、民間活力を活用した上で施設の建替え整備及び運営を行うことといたしました。

《新施設の所在地》
　現在の養護老人ホーム（岸和田１丁目８番１号）を建て替える案もありましたが、
建て替え中の入所者の対応が困難であり、本市が実施した区画整理事業により所有して
いる四宮５丁目189番の1,914uを新施設の所在地としました。

《20年間無償貸与》
○無償貸与にした理由
　1.養護老人ホームは、本来財政面や人員面で非常に効率の悪い事業となっている。
　2.行財政改革の観点から、市直営の事業としては不可の結論を得た。
　3.事業主体として、社会福祉法人による運営が望まれるところであるが、土地取得費や
　　　建設費等の自己負担を含めて、応募法人の確保が困難である。
　4.養護老人ホーム機能を重視しつつ、収益の見込める特別養護老人ホーム等を併設し、
　　　複合的な役割を持つ施設として開設することで、はじめて安定的かつ継続的な施設
　　　経営を実施することができる。
　5.地域に密着した高齢者福祉拠点として市のみならず地域住民に貢献できる施設運営が
　　　実施される。

　以上の観点から市所有の土地を無償で貸与することとしました。

○20年間の貸与期間
　 社会福祉法人が安定的かつ継続的な施設経営を実施できるよう以下の点を考慮し、
20年間としました。
・入居者の安住やその他の施設利用者の利便性を優先する上で、運営する社会福祉法人が
　　交代することは望ましくない。
・貸与期間を20年とすることにより、社会福祉法人が長期的な運営を適切に実施している
　　かを見極めることができる。
・賃貸借の契約期間について、法律上（民法第604条）20年を超えることができない

《社会福祉法人の応募》
　応募の資格につきましては、
　｢社会福祉法に基づき設立された社会福祉法人のうち、本市内に所在地を有するもの」
　｢平成22年4月1日現在、本市において養護老人ホーム又は特別養護老人ホームの良好な
　　経営実績が3年以上あること」
　｢施設の設置及び安定的運営を十分に図れるだけの能力及び資力を有すること」

以上の条件をすべて該当する者といたしました。

《募集方法・選定団体》
1.応募資格のある市内社会福祉法人６団体に連絡して本事業を説明し、応募を促しまし
　た。
2.市ホームページで公募し、４団体が申請書等の資料請求がありました。
3.４団体中３団体から申請・提案書類等の提出があり、選定委員会で厳正に審査した結
　果、社会福祉法人　三養福祉会が選定団体となりました。

《新施設の概要》
　全室個室対応となります定員30床の養護老人ホームに加え、定員29床の地域密着型特別養護老人ホームを併設することとしております。
　さらに、施設内に地域交流スペースを設置し、周辺住民の方をはじめとした様々な世代の方との交流を深めることで、地域に開かれた高齢者福祉拠点として、地元住民の皆様にも活用していただけるような機能を持たせることとしております。

《入居者に関して》
　養護老人ホームへの入居につきましては、
　・現在の入居者は引き続き全員新施設に入居とし、
　・今後につきましても市が措置していくことは現在と何ら変わりはなく、
　・養護老人ホームの設備及び運営に関する基準におきましても、市と密接な連携に努め
　　　ること
　とされており、入所者に対しましては、そのサービスの低下を来たさないよう今後とも
　見守っていきます｡

《現在の養護老人ホームの今後》
　現在の市立養護老人ホームの跡地活用につきましては、将来のまちづくりと地域の活性化等のための財源として活用を検討しております。

《これまでの議会対応》
　新設の市所有の土地は建立物のない更地であったため、行政財産ではなく普通財産であり、その貸借については議会の議決を要するものではありません。

　ただし、本事業を民設民営で実施しようとしたとき、また社会福祉法人の応募・選定及び開設までの日程の決定等、正副議長をはじめ各会派代表者にその都度報告してまいりました。

○委員会等でのこれまでの質問
・平成22年３月15日　民生常任委員会　質問者　村田文雄議員
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　林芙美子議員
・平成22年第３回定例会　質問者　吉松正憲議員
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　「門真市政を正す会」さん、市民のみなさん、どうでしょうか？

※質問議員の所属等を示すと、
　　村田文雄議員（公明党）：議長体験：前期（2007年度〜2010年度）で引退
　　林芙美子議員（民主党）：2011年市議選で落選
　　吉松正憲議員（共産党）：前期（2007年度〜2010年度）で引退

　各議員の質問と市の答弁は、市議会ＨＰの「会議録検索」から探す事が出来ます。
引用なし
3,637 hits
 <Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB6; .NET CLR...＠i58-94-99-151.s04.a027.ap.plala.or.jp>
▼ 「門真市政を正す会」なる匿名告発文、「福祉法人に市有地無償提供」と疑惑を訴えるが 戸田 11/9/7(水) 23:10
・・・↑この人、なぜ戸田や市にメールで問い合わせないのか？戸田への郵便のみだが 戸田 11/9/7(水) 23:29
◆告発ルール：戸田には氏名と電話番号を示す。そうでないと詳しい調査や回答が不能 戸田 11/9/8(木) 0:12
◎「元議長が会長」はデマ！どこにも不正がない良い事業であるとの市の説明文を紹介 戸田 11/9/8(木) 1:17 ≪
△補足：養護老人ホームに関しての３議員の議会質問と答弁を紹介する（何ら問題無し） 戸田 11/9/8(木) 3:05
☆土地無償貸与だからこそ生まれた老人多数救済の良質な複合施設！そのポイントを解説 戸田 11/9/9(金) 5:32
▲市当局よ、市ＨＰ内位置も不明で探せないぞ。選定委員会の議事録公表も極めて不十分 戸田 11/9/9(金) 8:15
■考察：なぜこういうデマ・誤解が生まれたか？かなり広がってそうだが煽ってる人が？ 戸田 11/9/9(金) 21:17
▲「門真市政を正す会」よ、あなた（がた）は自分の考えを表明する責任があるよ！ 戸田 11/9/9(金) 21:54
●「反公明党」が鮮明な戸田を善意で頼ったのか？利用しようとしたのか？ ゆうすけ 11/9/10(土) 1:42
戸田議員さんの真摯な対応に、感服します。 悠々 11/9/11(日) 9:56
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