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またも「議員に情報隠ぺい」の「2/1専決処分」事件発生！戸田が回答要求１を送信！ 戸田 17/2/7(火) 22:56

これを「３月議会第１スレッド」とします。2/27(月)本会議：専決に対する戸田質疑メモ 戸田 17/2/26(日) 23:46

▲市の答弁原稿：2/24戸田との協議で戸田意見も入れて。再答弁では責任者氏名も出す 戸田 17/2/27(月) 0:34

▼宮本市長は私立幼稚園からの政治献80万円を返金せよ　! 馬酔木 17/3/4(土) 22:54

▲柳田町の私立たちばな幼稚園が維新松井・宮本と親密協力の映像（2013年夏参院選） 戸田 17/3/5(日) 22:24

◇これに関わる戸田の3/9一般質問準備メモを紹介。3/17文教委でも追及予定。求情報 戸田 17/3/5(日) 23:29

▲宮本は違法な政治献金を要求するな　! 馬酔木 17/3/13(月) 20:35

▼府私学課と私立幼稚園に介在する政治家。 馬酔木 17/3/13(月) 23:48

これを「３月議会第１スレッド」とします。2/27(月)本会議：専決に対する戸田質疑メモ
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戸田

- 17/2/26(日) 23:46 -

　明日2/27(月)初日本会議を皮切りに、３月議会が始まる。
　初日は「専決処分の報告」や新年度予算案など「各種議案の上程」があって、その後、「市長の施政方針説明」がある目玉だ。

　2/20(月)の議運の時に、議員には「市長の施政方針説明」も配布されているのだが、
市議会ＨＰには上程議案の紹介しかなく、「市長の施政方針説明」は2/27本会議終了後にアップされるようだ。

　ところで、問題の「2/1専決処分」については、戸田は以下のような質疑をかます。
「専決処分に質疑を行なう」事は、非常に珍しい事だ。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

　＜「2/1専決処分」に対する質疑メモ＞（2/23メール送信）

（前振り）
　この「2/1専決」について、私が知らされたのは2/7(火)朝だが、
「1/17議運～1/23本会議～1/27最終本会議」という、「１月臨時議会」の最中、こういう重大な事を一方で進めながら、議員に対しては素知らぬ顔で秘密保持をし続けていた事に対して、
　「議員に対して当然伝えるべき大事な情報を隠ぺいして好き勝手やる」、という宮本
暴政がまたしても発覚したものとして、猛烈に怒りを覚え、

「2/7回答要求メール」を送って、事実経過や、
　１月早々にはがこの「ミス」の存在と「補正予算の新たな組立が必須性」を認知してい　たのに、そして市長が「1/23臨時議会」を召集しておきながら、この事件について議員　に全く知らせようとしなかった理由や、市長との関わり
などについて問い質した。

　それの回答が2/9に寄せられたが、その内容は、
　・会計ミスの存在が分かったのは1/6だった。
　・それで種々の対策を進めた。

　・「金額が確定するまでは議員に知らせない」事を判断したのは1/12の「関係部署での　　　会議」であり、課長や課長補佐らによって決めた。

　・市長に対しても、この会計ミスの存在と補正予算を組む必要を説明したのは、金額が
　　確定した1/31になってからだった。
　　　　等々のものだった。

　「必ず補正予算を組まないといけない事案」であるのに、「金額が確定するまでは議員　にこの事案の存在すら知らさない事を、1/12の課長や課長補佐らの会議だけで決めた」
　とか、「市長にも1/31金額確定まで知らせなかった」
　などは、到底信用出来るものではない。

　ただ、私との協議の中で、「この必ず補正予算を組まないといけない事案の存在」を、　　「市長に対しても議員に対しても、伝えるのが遅かったのは間違いだった。本来は
　　　もっと早く伝えるべきだった」、
との反省は示し、「失敗事例集に登録する」事も約束した。

　具体的には、
　(1)「必ず補正予算を組まないといけない程の会計ミスを発生させた事」について、
と、
　(2)「それについての市長や議員への報告が非常に遅れた事」について、

の「２つの失敗」について、
　　・事案の説明と経過の説明
　　・失敗発生の原因と責任の所在
　　・再発防止の具体策
　
の詳しい素案を早急に作成して、私に提示する、ということになった。
　そこで、以下に質疑をするが、
　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

Ｑ１：「必ず補正予算を組まないといけない程の会計ミスを発生させた事」について、
　　と、「それについての市長や議員への報告が非常に遅れた事」について、の
　　「２つの失敗」について、

　　市が作成した、失敗事例集への記載文の素案について、
　「事案の説明と経過の説明」については、全文を述べると時間がかかり過ぎるので、
　極く簡略な説明でよいとするが、
　　「失敗発生の原因と責任の所在」と「再発防止の具体策」については、
　それぞれの「失敗」について、素案全文を述べられたい。
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ２：今後の委員会審議において、「2/1専決」の正当性を議員達が考える重要な材料で　　あるので、市が既に作成した「失敗事例集への記載文の素案」を、少なくとも希望す　　る議員には、この本会議終了後すぐに配布するべきと思うが、どうか。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

　以上を一括して質疑します。
　まともな答弁をしてくれるのであれば、「再質問」はせず、せいぜい「指摘」のみにします。

　それでは。2/24(金)10：25　戸田ひさよし　拝
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝


	引用なし

▲市の答弁原稿：2/24戸田との協議で戸田意見も入れて。再答弁では責任者氏名も出す
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戸田

- 17/2/27(月) 0:34 -

　2/24(金)夜までかかって確定させた市の答弁原稿がこれ。
　「Ｑ＆Ａ方式」で書いてある。
　また、戸田が「やっぱり再質問をして、責任者の肩書きと氏名を問うから答えてな」と
して、それの答弁も決まった。

■しかしこの答弁は、あくまで「当局の言い分を整理するとこうなる」、というものを
　文書で全議員に示して点検に供するためものであって、戸田が「2/1専決処分」を容認
　するためのものではない。
　　各議員からの厳しい点検に期待する。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
　
＜第１回定例会本会議質問について＞
　　平成29年2月27日　本会議質問
　　質問者：戸田議員
　　専決処分について
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
Ｑ１：「必ず補正予算を組まないといけない程の会計ミスを発生させた事」について、
　　と、「それについての市長や議員への報告が非常に遅れた事」について、
　　の「２つの失敗」について、

　　市が作成した、失敗事例集への記載文の素案について、
　「事案の説明と経過の説明」については、全文を述べると時間がかかり過ぎるので、
　極く簡略な説明でよいとするが、
　　「失敗発生の原因と責任の所在」と「再発防止の具体策」については、それぞれの
　「失敗」について、素案全文を述べられたい。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

Ａ１：議員お示しの失敗事例集、「門真市事務改善事例集」記載への素案について、
　　まず、事案の説明と経過の説明についての概要でありますが、

　「公立認定こども園整備事業は、平成30（2018）年４月の開園の予定で進めており、
　こども政策課による予算要求に際しては、
　　営繕住宅課による見積りに基づき、
　　企画課での事業計画査定、
　　及び財政課での予算査定
　を経て、

　　平成28（2016）年度当初予算には建設工事費の４割を前払金として予算計上し、
　残りの６割を債務負担行為として予算計上した。

　　しかしながら、規則により、今回の事例では、平成28（2016）年度内に出来高予定額
　が発生しないことから、
　　平成28（2016）年度の当初予算措置に誤りがあったことが、
　平成29（2017）年１月６日に営繕住宅課から法務監察課に対する入札告示に向けた事前
　相談により判明した。

　次に、平成30（2018）年４月の認定こども園開園に向けては、
　　本定例会において契約議案の議決が必要であり、　　
　　そのためには２月初旬が入札告示の期限で、
　　当初予算の措置誤りは判明していたものの、
　　実施設計業者からの発注図書提出の遅れから最終的な設計金額が確定せず、

　　設計金額が確定した１月31日の翌日の２月１日には、工期が間に合わないとして、
　補正予算の専決処分を行わざるを得ないものであった。

　　一方、補正予算の必要性が判明した日以降において、
　　　議会運営委員会をはじめ、臨時議会が開催されており、
　　　当該事象を臨時議会に上程できない状況ではあったものの、
　　　早い段階において特別職への報告や議会に対する状況説明など細やかな対応が求め
　　　られた。

　　なお、報告については、１月31日には市長、副市長及び教育長に、
　２月２日と６日には正副議長へ報告するとともに、　
　議員各位に対しては、その後、順次報告を行った。」旨記載しております。

　次に、当時の対応でありますが、

　「(1)平成28（2016）年度事業計画査定時、平成28（2016年）度当初予算査定時及び
　　平成28（2016）年９月補正予算計上時の各時点において、
　　前払金に関する規則の確認を行わず、規則の誤りに気づくことができなかった。」

　「(2)前払金の関係で、補正予算が必要であったが、
　　　実施設計業者からの発注図書の提出の遅れにより、
　　　補正する金額が未確定であったことから、
　　　市長、副市長、教育長及び議会に対し、報告できるような状況でないと考えてい
　　　た。」
　と記載しております。

　　次に、失敗発生の原因と責任の所在でありますが、

　「(1)門真市公共工事の前払金に関する規則に対する認識及び庁内チェック体制の不
　　備。」

　「(2)補正予算措置の必要が生じた時点で、金額が未確定であったことから、
　　市長に速やかに報告する意識がなかった。」、

　「(3)議会に対しても、臨時会開催中であったことを考慮すると、
　　報告の遅れが不信感を招く恐れがあることに配慮が欠けていた。」
　と記載しております。

　　次に、責任の所在でありますが、
　　「こども政策課長、企画課長、財政課長であり、
　　　課長級会議の判断については、１月12日に事業担当部署であるこども未来部長、
　　　次長及び予算担当部署である総合政策部長、次長まで内容を共有した。」
　と記載しております。

　　次に、再発防止策でありますが、
　「(1)門真市公共工事の前払金に関する規則の理解に努めるとともに、
　　契約説明会での職員研修による各事業課でのスキルアップをはじめ、
　　事業計画及び予算編成の手引書における注意事項の記載、関係書類へのチェック欄の
　　追加等のチェック体制を強化する。」

　「(2)事務事業を進める上で、課題・問題が発生した場合には速やかに関係部署間での
　　連携を図り、市長、副市長及び教育長まで報告するとともに、必要に応じて議会にも
　　進捗状況を説明し、細やかな対応を行っていく。」と記載しております。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　

Ｑ２：今後の委員会審議において、「2/1専決」の正当性を議員達が考える重要な材料で
　あるので、市が既に作成した「失敗事例集への記載文の素案」を、少なくとも希望する
　議員には、この本会議終了後すぐに配布するべきと思うが、どうか。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　
Ａ２：希望される議員に配布いたします。

【再質問】
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　
Ｑ３：責任の所在である各部長、各次長及び各課長の氏名を述べよ。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　

　こども未来部では、内田こども未来部長、南野こども未来部次長、山こども政策課長であり、
　総合政策部では、河合総合政策部長、大矢総合政策部次長、橋本企画課長、田代財政課
長であります。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝


	引用なし

▼宮本市長は私立幼稚園からの政治献80万円を返金せよ　!
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馬酔木 - 17/3/4(土) 22:54 -

■森友学園(塚本幼稚園)の籠池理事長への「国有地格安売却問題」で真相究明の声が巻き起こっている。戦後の造船疑獄、ロッキード疑獄並みの事件になる可能性がある。今回の疑獄は私立幼稚園・小学校が舞台だ。

■塚本幼稚園籠池理事長による政治家とのつながりの実態は、説明するまでもなく毎日マスコミで報道されている。私立幼稚園と国・府・市との関係は、鴻池事務所における「陳情報告書」で許認可や経常経費補助金等利害関係が赤裸々に記載されている。４ページには新設小学校二年生への経常経費補助金の交付について籠池が維新府議に大阪府への口利きを要望している。

　http://www.tbsradio.jp/125022

■鴻池事務所の陳情報告書では、新設小学校の許認可権をもつ大阪府(教育長)に対して、2014年12月18日の私立学校審議会で籠池の新設小学校の許認可が保留になった直後に、おおさか維新豊中選出の中川隆弘府議にも、籠池が働きかけを行っている。そして僅か1か月後の2015年1月27日の私立学校審議会の臨時会で「条件付き認可適当」の答申が出たのである。実に早い。こんなことは普通あり得ない。国と府との間で政治力が働いたのだ。

　この時期の知事は松井、府教育長は民間人校長として橋下が連れてきたがパワハラで辞任した中原徹だ。この人物、ヘイトで維新大阪市議の辻淳子や中曽千鶴子とお友達である。
　中原徹は辞任後、就職先は2015年5月にパチンコ台メーカー、サミーの持株会社、セガサミーホールディングスの役員に就任している。セガといえば「カジノ」である。(阿部・菅と橋下・松井会談は2回行われているが安保法制とカジノとの取引が・・・・)

　http://日本カジノ情報.net/　
　
　https://twitter.com/fckisn/status/835689781929504768

■宮本一孝が2011年から2015年までに門真市内の私立幼稚園理事長より政治献金を受けている額は後援会収支報告書でみると約80万円にのぽる。この間、幼稚園は経常経費補助金、園舎建替え補助金等大阪府より様々な形で莫大な補助金が交付されている。
　宮本一孝が府議時代に幼稚園と深いつながりがあったことを証明しよう。この動画は、たちばな幼稚園での2013年府知事選で幼稚園の集会所を使用して維新松井候補の演説会が行われたものだが、宮本が司会を務めている。まさに「ぐるみ選挙だ。」

　https://www.youtube.com/watch?v=HOlqZiuvqrI

■塚本幼稚園からの政治献金については、鴻池事務所は2回20万円を籠池に返金し、豊中市長も籠池に政治献金10万円を返金している。

　http://itest.2ch.net/test/read.cgi/poverty/1488154733/

　★宮本一孝はこれまで私立幼稚園から受理した政治献金80万円を返金せよ。!

　★宮本一孝は市議会で今後もいただくと答弁した補助金団体・市の業者から個人献金とい　　う名の政治献金を要求するな・もらうな !

　


	引用なし

▲柳田町の私立たちばな幼稚園が維新松井・宮本と親密協力の映像（2013年夏参院選）
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戸田

- 17/3/5(日) 22:24 -

　馬酔木さん、貴重な動画情報ありがとう。
　https://www.youtube.com/watch?v=HOlqZiuvqrI　の動画は、馬酔木さん記載の
「2013年府知事選で」は誤記で、「2013年７月参院選挙で」が正しいですね。
　また「園の集会場」というよりは「園の講堂」と呼ぶ方がよいでしょう。

　いずれにしろ、「大阪府より様々な形で莫大な補助金が交付されている」私立たちばな幼稚園が、参院選挙で維新代表の松井の選挙演説会場を提供し、維新府議（当時）の宮本一孝が司会をするという、「たちばな幼稚園・維新・宮本一孝のぐるみ選挙」をやっている事の証拠ですね。

◆門真市柳田町にある私立「たちばな幼稚園」http://www2.tachibana.ed.jp/~tatibana/
　　　　門真市柳田町6番2号　京阪古川橋駅より南へ徒歩900m（約12分）
　　アクセスは　http://www2.tachibana.ed.jp/~tachicgi/enter/#map
　　古川橋駅南側の163号線の「オートバックス」の南裏手にある比較的大きな幼稚園だ。
　　（門真郵便局から大阪市方面の150メートルくらい）
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	引用なし

◇これに関わる戸田の3/9一般質問準備メモを紹介。3/17文教委でも追及予定。求情報
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戸田

- 17/3/5(日) 23:29 -

　掲示板投稿が滞っていますが、
　戸田の3/7(木)本会議での一般質問の通告は、以下の所に紹介されています。
　　　↓↓↓
　　市議会ＨＰ　http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/
　　　　↓↓↓
　（無所属の森議員および戸田の）一般質問通告
　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/pdf/shigi_ippan/29/2901_i_.pdf

　その中の
＜件名８：市長は政治献金の受け方について倫理度や透明性を上げるつもりがあるか否
　　　　　かについて＞
　　(1) 宮本氏は市長当選前も当選後の９月議会においても、「政治家への献金禁止団体
　　　　の役員であっても個人的献金は合法だしこれからも受ける」と表明したが、
　　　　市長がこういう姿勢を示すことのマイナス要素の認識について

　　(2) 今からは「献金禁止団体の役員からはどういう形であっても献金を受けない」、
　　　「献金者の職業欄には所属企業や団体名を明記する」という「政治倫理向上宣言」
　　　　をすべきと思うが、それをやる気があるかなどについて
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

に関して、以下の「質問準備メモ」を3/3(金)に市当局に送信しています。
　　　　↓↓↓
　関係各位
◆この質問は、宮本市長自身の心情や考え方を問うものであり、市長本人以外の者が答え　る事の出来ない内容の質問であるから、必ず市長本人が答弁すること！

＜件名８：市長は政治献金の受け方について倫理度や透明性を上げるつもりがあるか否か　　　　　
　　　　　について＞　　　　の質問準備メモ
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

Ｑ１：宮本氏は市長当選前も当選後の９月議会においても、
　　「政治家への献金禁止団体の役員であっても『個人的献金』は合法だしこれからも受
　　　ける」と表明したが、
　　市長が市議会答弁でこういう姿勢を公然と示す事について、
　　私は、種々の重大なマイナス要素があると考えるが、宮本市長はどのような認識を
　　持っているか？
　　　市行政や市長の品格・公平感・信頼感などについて、何らマイナス要素にならない　　
　　と考えているのか？
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ２：「今までの宮本市長の判断」は横において、
　　宮本市長は、今からは
　　「献金禁止団体の役員からはどういう形であっても献金を受けない」、
　　「献金者の職業欄には所属企業や団体名を明記する」という、
　「政治倫理向上宣言」をすべきと思うが、それをやる気があるか？
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

■この問題は、3/17(金)の文教委所管事項質問で、さらに詳しく突っ込んで問い質してい
　く予定です。
　政治献金問題だけでなく、「民間幼稚園・民間保育園と維新・宮本の選挙支援の関係」
　も聞いていきましょう。
　　その点で、今回の馬酔木さん紹介動画は参考になります。
　　各方面のみなさん、引き続き情報提供をお願いします。


	引用なし

▲宮本は違法な政治献金を要求するな　!
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馬酔木 - 17/3/13(月) 20:35 -

▲戸田議員の宮本一孝への違法献金追及に対して「今後も続ける」との答弁は言語道断である。


	引用なし

▼府私学課と私立幼稚園に介在する政治家。
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馬酔木 - 17/3/13(月) 23:48 -

▲私立学校法（第47条）では，補助金の有無にかかわらず，すべての学校法人が公共性の高い法人としての説明責任を果たし，関係者の理解と協力を一層得られるようにしていく観点から、保護者や関係者等の利害関係者に対して財務書類の公開に関する規定が設けられ私立幼稚園でも園の事業実績や方針及び財務諸表が情報公開されている。

▲宮本が府議時代に公共性の高い門真の私立幼稚園３園から違法な補助金を受け取っていることはすでに判明しているが、その３園が情報開示している内容から園の課題や要望事項が見えてきたので抜粋して拾ってみた。

【大阪ひがし幼稚園】　　http://www.ans.co.jp/k/higashi/info.html

・私学助成を継続するためには、私学助成の予算が確実にキープされることが最重要である。当園としては、予算単価を上昇させるよう、大阪府私立幼稚園連盟を通じて大阪府に今まで以上に働きを強めていく

・(2012竣工の) 園舎改築に際し、日本私立学校振興・共済事業団から借入期間１０年、金利０．９％で１５０，０００千円借入し、当年度より約定償還した。

【たちばな幼稚園】　　　http://www.astok.ne.jp/daishiyo/tachibana/

・平成 23 年度門真市の補助金にて整備した絵本の貸し出実施

・子ども園化のための増改築工事　平成 27 年 8 月 8 日竣工平成 28 年 3 月 30 日門真市補助金事業として平成 26 年度補正予算として実施・完了交付予定額国交付金 135,330,000 円 3 月 31 日付け内示市負担分 16,916,000 円国交付額× 1/8 合計 152,246,000 円平成 28 年 5 月 20 日全額入金

【ふじ幼稚園】　　　　　http://www.ans.co.jp/apf/f

・ 26年夏休みに行った旧園舎の耐震補強工事が無事、塗装作業も終えて、園舎がより地震に強く頑丈に、より綺麗になり屋上も保育に使用できる様に整備できる。
・平成28年4月1日より、認定こども園に移行

▲以上３園は少子化のもとで園の魅力の発信や園舎の建替え、耐震化、認定こども園移行・府への要望等様々な課題を抱えている。
こうした事業を推進し、課題の解決には私立幼稚園の許認可や補助金等の助成の権限を持っている大阪府私学課とのスムーズな関係を維持することはどうしても必要になってくる。ここから府と幼稚園との間に介在するのが府会議員である。（全てではない）私立幼稚園は府内で４１８園もあるという。

　府私学課　http://www.pref.osaka.lg.jp/shigaku/

　森友学園疑惑で判明しているように維新橋下が知事時代に私立小学校の設立緩和へ規制緩和したことや維新中川府議が籠池理事長より依頼されたり、森友学園小学校設立に「条件付き認可適当」の決裁を行ったのは維新松井知事であることは事実として報道されている。

https://twitter.com/sososakacity/status/839413698972168195

https://twitter.com/sososakacity

★以上宮本が府議時代に私立幼稚園から違法な政治献金を受理していたことは重大である。　これまでの収支報告書には、私立幼稚園からの献金とは別に門真の社会福祉法人の役員からも献金を受けていることも判明している。しかも市長として今後も献金をもらい続けるという全く恥知らずの答弁を行った。

　この宮本答弁を認めるならばこういうことになる。

1.門真市と１億円以上の請負契約をしている会社の社長から１００万円の政治献金を宮本　　一孝後援会が受理したことを、宮本一孝後援会収支報告書には「個人」として記載し、　　その職業欄に「団体役員」とすれば違反でない。

2.門真市から３０００万円の補助金を受けている社会福祉法人理事長から、５０万円の政　　治献金を宮本一孝後援会が受理したが、宮本一孝後援会収支報告書には「個人」として　　記載し、職業欄には「団体役員」とすれば違反でない。　

3.門真市と３年２億円の契約で落札した指定管理者の社長から１５０万円の政治献金を宮　　本一孝後援会が受理したが、宮本一孝後援会収支報告書には「個人」として記載し、職　　業欄には「団体役員」とすれば違反でない。　

　上記なようになる政治献金を今後も続けていくと市長が市議会本会議で二度にわたって天　下に表明した。

　　宮本市長はもう逃げられないことになった。


	引用なし

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