2/2〜3は文教委の管外行政視察で荒川区・台東区へ

　本日8：50に市役所から出発して、明日夕方５時に市役所に戻るまでの間で文教常任
委員会の「管外行政視察」（俗に言うと「視察旅行」ですが、これは正しい言い方では
ないので、議会でこういうと特に与党議員が怒ります）に行ってきます。
　調査の日程と目的は、
　初日が荒川区で午後２時〜４時
　　　　　　　習熟度別学習の全校実施の現状について
　　　　　　　生涯学習センターの管理運営について
　２日目が台東区で午前10時〜12時
　　　　　　　土曜スクールの現状について
　　　　　　　学校選択制度について
　宿泊は台東区浅草１―９−２の「サンホテル浅草」　03-5828-3351　です。
　帰阪してから視察の報告をしていきます。
　戸田は門真市の議会改革の一環として、「視察に行ったら必ず議員個人が視察で知った
こと・考えたことなどをまとめてた報告書を提出すること」を求めています。
（この程度の社会常識に属することを「改革」に含めること自体恥ずかしい話ですが）
さて、文教委の与党議員のみなさんはこの視察が終わったあとにちゃんと報告書を書くの
でしょうか？それとも従来と変わらず何にも書かないのでしょうか？
　＊これまで視察の報告を書いて公表しているのは戸田と共産党議員だけ。
　文教常任委員会のメンバーは（敬称略で）、
委員長；鳥谷信夫（公明党）　（副委員長だった湯川裕久議員・志政会は死去）
　委員；風古波（公明党）・吉水丈晴（緑風クラブ）・日高哲生（改革クラブ）
　　　　中西みよ子（共産党）・戸田ひさよし　
　　　　　　　　　　　　＊「市民リベラル」が改名して「改革クラブ」になった。
荒川区のＨＰ：http://www.city.arakawa.tokyo.jp/
　荒川区議会：http://www.city.arakawa.tokyo.jp/kugikai/
　　　　　　　　議員の写真はもちろん、議員ごとの一般質問・答弁概要も記載！　
台東区のＨＰ；http://www.city.taito.tokyo.jp/
　台東区議会；http://www.city.taito.tokyo.jp/taito-co/gikai/index.html
　　　　　　　　議員の写真も載っています。区議会だよりには議員ごとの一般質
　　　　　　　　問・答弁概要もかなり詳しく記載！

帰阪。中西議員は体調都合で不参加で、参加議員は5人

　さきほど帰ってきました。共産党の中西みよこ議員は体調の都合で今回は不参加でした。
従って今回の文教常任委員会管外視察に参加した議員は５人でした。他には議会事務局の
職員ひとりと教育委員会の学校教育部長が同行し、全部で７人でした。
　報告はおいおいしていきます。
　なお、総務水道常任委員会の管外視察も2/2〜3の日程で、こちらは九州に出向いて
います。それも含めて４つの常任委員会の管外視察の概況も報告していきます。

連帯議員ネット発足に寄せて？

少し早いですが発足おめでとうございます。
ただ別物とはわかっていても反戦・福祉議員ネットとメンバーがある程度ダブるので多少気になりま
すが。さかぐち・こくがの両氏が入っていないところがポイントなのでしょう。
さて、スタートに際して少しお願いというか期待めいた事を書かせて下さい。
一点目
せっかく議員が集結するのだから大阪府政に関して情報発信してください。

連帯ユニオン弾圧の主体である大阪府警の予算は府会が決めます。
市民派議員や革新系議員の存在で、私のような一般市民でもある程度市政に関しての情報は得られま
す。
ですが府政に関してはまだまだ遠い存在です。だが一般住民との直結度が弱いだけで大阪府の存在は
案外大きいものです。
府の公共事業は問題ないでしょうか。そんな事ないです。
労働問題に関しても天満橋のエルおおさかで労働審判というものが行われていると、どれだけの人が
認識しているでしょうか。
警察・公共事業・労働の三点で結構ですから府政に関して批判的に情報発信できませんでしょうか。

二点目
一般市民・府民が政治参加するきっかけを作ってください。具体的には講演会・勉強会・読書会・ウ
ォーキングツアーなどのことです。

会場をユニオン会館にすれば、参加者に不当な捜索の「現場」を見てもらえるというオマケ効果も生
じますし、連帯ユニオン自体の広報宣伝にもなるはずです。
あるいは、ユニオン会館をデモ行進の集合地にして、本町通りを西進し府警本部まで弾圧抗議のデモ
をするなんてのはどうでしょうか。デモの後は府警本部のすぐ近くにあるピース大阪を集団で見学す
るというオプションも可能です。
又、ユニオン会館を起点に対岸の中央卸売市場や田中機械ホールへのウォーキングツアーなんかも考
えられるのではないでしょうか。

三点目
政治的な結合点になって下さい。

例えば去年１１月２３日の大阪城野音の集会＆デモのようにです。私も草加氏(面識はありません)と
同じく参加していました。
派兵反対や福祉等のひどい政策に反対する小さな動きは政党や労組以外の場所からも起こってきてい
ます。ただ大きなものにはなっていません。学生・女性(主に３０代以上)・高齢者といった層の人が
声を出していることがあります。
こういう政党や大労組とは縁遠い小さな声の結合点に、議員ネットがなっていけばとても素敵な事で
す。



以上三点好き勝手な事を書いてしまいました。
お願いする資格なんて私には無いし、そんなつもりとは少し違います。
三点のうちの一つでも、８日の結成大会で話題になればと思い書いただけです。
ネットの大活躍をひそかに、そしてこっそり期待しています。

近未来的予想・・・受注産業の宿命

生コン業界の様子は受注産業･･･元請けから仕事を受注する事で成り立つ産業･･･ならどこでも
抱えている問題であるように思います。

ちなみに、印刷業界でも様相は似ていて、過当競争の末、体力の弱い企業は次々と潰れ、業界全体が
危ないという状況に陥っています。
このままでは、業界自体が持たないのではと予想しています。

この事から考えれば、中小企業で協同組合を作る等の連帯ユニオンの活動は先進的です。
中小企業と業界全体のあり方を考えながら、労働者の権利も守るという考え方は、他の業界から見て
もモデルケースとなり得る可能性があります。

さらに近未来的に言えば、コンピュータ業界（ＩＴ業界）でも同じような事が起こると思います。
元々、プログラムに原価はあって無い様なものです。故に、プログラマは末端から日雇い労働者化し、
切り捨てられる運命にあるのではないでしょうか。
しかしながら、ＩＴ産業は軍需産業と結びつくために、業界としては保守的な面もあります。

公共事業のクレーム現地調査に御参加を

昨日発足した「連帯ユニオン議員ネット
代表　戸田ひさよし（門真市議）」がメンバーの私の申し入れで早速下記のような行動します。

泉南市立「総合福祉センター（あいぴあ）」の外壁はがれ原因現地調査を
２月１０日１０時１５分からいたします。
１１時半から市長との意見交換もいたします。
御参加ください。

「公共工事・契約から不正行為や悪質な企業業者を排除し、行政や地元中小企業の健全化を進め、地
域住民の生活・労同条件の向上ををすすめる」を目的にした団体の初仕事としては打ってつけです。

　築後7年のあいぴあの外壁タイルはがれの原因調査を緊急（原因調査も無いまま修繕される恐れから）に現地調査を行う必要があると考えました。剥がれ状態は私のホームページ：	http://koyama-h.cab.jp/のトップページ下段に写真あります。
　
市は『雨によるものである、瑕疵責任が2年で施工者への責任は問えない』と変な事をいっています。
また、大阪府も含めて第三者的に調査をする機関が無いという事を知り何とかしなければと思ったか
らです。
　施行責任期間も検討を要します。それには原因調査は欠かせません。
という事で現地を見る事から行いたい。
尚、この件に関してのお問い合わせは小山広明市議＜0724-83-7291／携帯090−3922ｰ1900＞の方に
お願いいたします。
どなた様もどうぞ御参加ください。

連帯議員ネット発足集会が盛大に行われた

水増ししゃぶしゃぶコンクリートの資料映像の上映等々、
ただの発足会ではない趣向でした。

水増ししゃぶしゃぶコンクリートに対して何の罰則規定も無いと聞いて、ビックリ
死亡事故にもつながる危険な行為に対し何もバリアが無いとはお寒い限りです

その、水増ししゃぶしゃぶコンクリート犯罪を調査し競輪を鳴らしつづけている　連帯ユニオンが警
察に非道な手入れを受けた、それがまた、テレビ報道などで　水増ししゃぶしゃぶコンクリートがど
んどん報道されだした時を狙ってである。

怪我をしたり死ぬのは、知らん振りをしている人たちも、です。

追伸：
会場では　射精同民酒派 さんの　ここへの書き込みのコピーも配られ、なかなか受けていましたよ。
こくが　さんも　連帯議員ネット　に加わっておられて、
反戦・福祉議員ネットとメンバーがほぼ重なっていて　慶賀にたえません。

ではでは

入会者63、大会参加24（現職議員20）で盛大にスタートできました

　砂川クン、遠い所からどうもありがとう。高砂の井奥市議、加古川の井筒市議も少し
遠いけど、大会飛び入りでなおかつ一番遠くから駆けつけてくれたのが、名古屋市議の
民主党ののりたけ議員でした。
　全国政令都市議員で初めて出席手当を受け取り拒否し、そのために市議会の民主党議
員団から除名された、という戦歴で戸田と親しい若手議員です。のりたけ市議の奮闘は
→http://www.hige-toda.com/_mado04/teate-haisi/index_teate-haisi.htm
　また、交野市のベテラン民主党議員の吉坂（よしさか）市議も戸田は初めての顔合わ
せでしたが参加してくれました。
　一番の若手は高槻市議の野々上愛ちゃん。
　2/8大会段階で、入会者63人（うち議員54人、候補予定者9人）、大会・懇親会参加者
24人（うち議員20人、候補予定者4人）となり、まずはよかったよかった。
　幅広い意味での「候補予定者」として守口のYUKIさんも入会し大会に参加してくれま
した。守口に新風が吹いていくでしょう。今後が楽しみ！
　武委員長ら４人の逮捕・起訴と誹謗宣伝の中でもこれだけの議員や候補者が入会・参
集してくれたということは、連帯ユニオンにとっても、それを応援する様々な人々にと
っても、大変嬉しいことです。
　大会や懇親会の写真、会則、今後の活動計画、入会者などについて、おいおいアップ
していきますのでお楽しみに。

澤井議員、陳情者に対して「被害妄想」「行動が一致しない」発言！

昨年12月度の議会運営委員会の議事録に澤井議員の発言として次の記載があります。

◎「本会議場の傍聴席から議員席が見えるようＴＶカメラおよびモニター用ＴＶの設置を求める要望
について」に対して

澤井委員：「理不尽だというか、何か被害妄想にかられたような中身」

ちなみに、全国的に見れば、議会の内容をＣＡＴＶで見られる様にしているところは結構あるし、ネ
ット中継をやっている自治体もあります。

◎「守口市議会のインターネット対応の充実について」

澤井委員：「あの人はしょっちゅう来てはるのに、文章とどういうかかわりがあるのか。非常に文面
の中身と行動とが合わないなあと思って、やっぱり合わないと、こちらもどうも不審も抱くので、何
かほかに意図があるんではないかなあと思います」

ちなみに、後の「守口市議会のインターネット対応の充実について」は私の提出したものです。
公人から「文面の中身と行動とが合わない」と二回も念を押されたあげく、「何かほかに意図がある
んではないか」と決めつけられたのでは、私の名誉と信頼性に関わる事になります。
私としては、この発言に対して厳重に抗議するとともに、名誉を回復するために、市民への街宣とチ
ラシ配付を徹底するつもりでいます。

あくまでも「幅広い意味」です。

> 　幅広い意味での「候補予定者」として守口のYUKIさんも入会し大会に参加してくれま
> した。守口に新風が吹いていくでしょう。今後が楽しみ！

まるで私が候補になると言っている様に見えるので補足しておきます。

それにしても、全国的には未来の会（小金井）の様に純粋な市民の立場から政治に関る人たちもいる
のに、「政治に関る＝立候補を目指す」という図式になるのはいかがなものかと思います。
http://www.mirainokai.com/

参加者の項目に「市民」が無いために、「候補予定者」を幅広い意味で取るとの事です。つまり、長
い将来を見渡した場合、絶対に候補者にならないという訳ではない、という位の広い意味と聞いてい
ます。

私としては、次期選挙の際に、政策の合う候補者が現れれば応援していくつもりでいます。

Re: 遅くなりましたが僕も入会を希望します

　戸田さん、ご無沙汰をしておりました。
　今回の連帯ユニオン議員ネット結成大会の大成功、おめでとうございます。
　戸田さんには相談ばかりをお願いし、
　こんなときこそ、いの一番に参加せねばならなかったのですが、
　都市型議員でないこと、所属議員であること、田舎の末端議員であることなどから
　行動できませんでした。
　しかし、後追いですが、僕もぜひ参加させていただきたいと思っています。
　あとしばらくの議員生命であることを認めていただけるなら、
　是非お願いします。
　　　　　　　　徳島県相生町議会議員　　清水幸助
　　　　　http://www4.ocn.ne.jp/~kouchan/

問題の陳情書

陳情書

平成16年（2004年）11月22日

守口市議会議長　村野 泰夫様

守口市議会のインターネット対応の充実について

　日夜市政発展のために格段のご尽力をいただきありがとうございます。
　さて、現在わが国では、情報公開・地方分権が大きな政策課題となり、市民生活に密着した案件を
審議･議決している守口市議会も、地方分権が拡大されることにより、市民にとって益々重要になっ
てきています。

　しかし、市井の生活者として、日々の仕事に追われている市民にとって、平日に行われる議会を傍
聴する事は困難です。その上、テレビ中継もなく、マスメディアによる報道も少ないために、議員の
皆様がどの様な活動を行っているのか分からない、または、議員の名前さえ知らない市民が多数を占
めます。この事が、議会への不信感の増大や投票率の低下を招く一つの要因となっています。

　現在、インターネットの普及率が上昇し、多くの人々が自宅にいながら情報を収集するための道具
としてインターネットを利用しています。場所と時間を問わず情報を引き出せるインターネットの特
性は、議会と市民を繋ぐ掛け橋になると考えます。
　そこで、以下の項目について陳情を申し上げる次第です。

１．インターネットで会議録の閲覧と検索ができる様にして下さい。

２．インターネットで例規集の閲覧と検索ができる様にして下さい。

３．インターネットのページに各議員の顔写真を掲載して下さい。

４．インターネットによる議会中継についても調査・研究を進め、実現の方向で具体化して下さい。

以上

ありがとう！資料送ります。「都市型」とか田舎とかにこだわらず・・

　徳島県那賀郡相生町の町議の清水幸助さんは、そのＨＰ
http://www4.ocn.ne.jp/~kouchan/　や掲示板
http://www.hytn.net/tr/im_trbbs.cgi?uid=kosuke&df=bbs.dat&prm=TAN&pg=1&no=0031#0031
気まぐれ日記　http://www4.ocn.ne.jp/~kouchan/nikki.html
などからも分かる通り、とても頑張っている議員さんです。
　連帯ユニオン議員ネットは決して「都市型議員」のネットではありません。もうす
ぐ会員リストをアップしますが、東北の町議さんもいるしいろいろです。大阪で集ま
れなくても、郵便やFAXで情報資料を届けますし、ＨＰ紹介もすればメーリングリス
トも作って意見交換もしますから、全然問題ありません。清水さんのようなIT使い
こなし議員なら鬼に金棒です。
　今すでに会員に渡す、公共工事や生コン品質問題に関する資料がどっさりあります
から、それを郵送しますので、入会金兼年会費の1000円を戸田の所まで送って下さ
い。切手1000円分でも構いません。
　それではどうかよろしく！

ヘンな言いがかりですね、澤井議員は。議事録全文も紹介して下さい。

　ごく当たり前のことを要望してるだけなのに、ヘンな言いがかりを付けているような
感じですね。
　議事録全文の紹介もお願いします。

加茂町の曽我議員や亀岡市の井上議員も遠い所からありがとう

　戸田の尊敬する「元祖懲罰裁判議員」の京都府加茂町の曽我議員
http://www2.ocn.ne.jp/~c-soga/　は懇親会からの参加。
　03年初当選の亀岡市の「歌って踊れる市議会議員」の井上耕作議員
http://www.k3.dion.ne.jp/~kochan/
は建設関係者の知人同行で参加してくれました。
　この井上議員、ホントに以前に音楽活動をしていてＣＤも出している人で、その芸
名も「バカボン井上」ととってもナイス。
　そうそう、琵琶湖西岸の志賀町議砂川クンのリングネーム「ウエストバンク砂川」は
戸田発案ですが、もうひとり戸田発案のリングネームが「レンジャー井筒」で、加古川
市議の井筒君http://www.idutu.net/　は自衛隊のエリート・レンジャー隊員を３年
くらいやった強者（訓練の厳しさはハンパじゃない）で、PKO海外派兵から自衛隊や
今の政治に疑問を持ちピースボートに入って辻元・井奥と仲間になった好青年。
　本人はレンジャー出身を宣伝するのは気乗りしないみたいですが、戸田はこういう
存在自体が宣伝効果があると確信するので本人にお構いなくバンバン宣伝してあげて
います。　

こういう発想こそ「被害妄想」と言うのでは？

YUKIさんは「澤井議員、陳情者に対して『被害妄想』『行動が一致しない』発言！」の中で
次のようにおっしゃいました。

> 昨年12月度の議会運営委員会の議事録に澤井議員の発言として次の記載があります。
> 
> ◎「本会議場の傍聴席から議員席が見えるようＴＶカメラおよびモニター用ＴＶの設置を求める要
> 望について」に対して
> 
> 澤井委員：「理不尽だというか、何か被害妄想にかられたような中身」

> ◎「守口市議会のインターネット対応の充実について」
> 
> 澤井委員：「あの人はしょっちゅう来てはるのに、文章とどういうかかわりがあるのか。非常に文
> 面の中身と行動とが合わないなあと思って、やっぱり合わないと、こちらもどうも不審も抱くので、
> 何かほかに意図があるんではないかなあと思います」


……。
YUKIさんの書き込みを見る限り、両要望は、
少しでも議会と市民との垣根を低くし、
「自分たちの選んだ議員さんが議会で何をやっているのか」を
「普通の市民」にもわかりやすいようにしようという、
極めてまっとうなものであると思います。
「文章とどういうかかわりがあるのか」もなにも、
守口市で暮らす、
透明な政治を求める一市民としてごくごく当たり前のことを言っているまでであり、
「一人の守口市民である」というだけで「かかわり」は十分だと思うのですが……。

もちろん、
技術的な面とか予算の問題などの理由で
反対される議員さんがいてもおかしくないとは思います。
反対なら反対で、
論拠を示して大いに議会で議論されたらよろしいと思うのです。
（そのための議会なんですから）。

ところがそうではなく、
要望書を持ってきた市民には「何かほかに意図があるんではないか」と
一方的に「不審」を「抱」き、
その人の人格を議会の壇上から攻撃するというのは
あんまりではないかと思いますね。
これこそ言葉の正しい意味での「被害妄想」というものではないでしょうか。

http://huruhata.exblog.jp/

清水さんイラッシャイマシ (^o^)/~~

＞あとしばらくの議員生命

なんて、市会議員になりませう
みんなで応援しまっせ〜〜

ちかじかまたご一緒に飲みたいですね〜〜

ではでは(^o^)/~~

砂川ウエッブサイトは
http://www.asahi-net.or.jp/~ph6j-sngw/

Re: 澤井議員、陳情者に対して「被害妄想」「行動が一致しない」発言！

YUKIさんの書き込みだけではイマイチ話の全体が見えてこないですね。
澤井議員の発言だけを見ても発言の趣旨がよくわからないですね。
戸田さんの仰るように問題の発言の前後を見ないと事の本質を歪曲させるのでは
ないですか。
私も何度も守口議会の傍聴にはいってます。
まず傍聴席の話は確かに本会議場の傍聴席からでは議員席が見えず
採決の時の議員の行動が分からないという問題が以前から指摘され
改善を求める要望はいくつか出されていると聞きました。
インターネット中継に関してはたしかに先進的地方団体では導入を
されている事例はありますがまだ一般的といえるほど
普及しているとはいえないと思います。
守口の場合まずは市のホームページでの議事録の公開からはじめる
べきだと思います。
これも維持管理費の問題等があるのでそう簡単には進まないとは
おもいますが。

議事録全文の公開について

議事録全文の公開については、他市の様にインターネットを介しても閲覧出来る様に要望として出し
ています。
また、実際には議会事務局へ行けば閲覧可能です。

射精同民酒派さんの積極提案について（連帯ユニオン議員ネット）

　「射精同民酒派」さん、連帯ユニオン議員ネットについて2/7の積極的提案ありがとう
ございます。（「連帯議員ネット発足に寄せて？」2/7）
　2/8結成大会会場で参加者にも配って読んでもらいました。遅れてしまいましたがとり
あえず現段階での回答らしきものを述べます。
　「射精同民酒派」さんの提起は以下のようなものでした。
（１）せっかく議員が集結するのだから大阪府政に関して情報発信してください。　
　　警察・公共事業・労働の三点で結構ですから府政に関して批判的に情報発信を。
（２）一般市民・府民が政治参加するきっかけを作ってください。具体的には講演会・
　　勉強会・読書会・ウォーキングツアーなどのことです。
　　・会場をユニオン会館にすれば連帯ユニオン自体の広報宣伝にもなるはずです。
　　・対岸の中央卸売市場や田中機械ホールへのウォーキングツアーなんかも。
（３）政治的な結合点になって下さい。
　　政党や大労組とは縁遠い小さな声の結合点に、議員ネットがなっていけばとても
　　素敵な事です。
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　非常に良い提案だと感心しました。
　ただ、現状でそれらを企画実行していくのは少し無理なので、ちょっと先の課題とさ
せて下さい。
　というのは、当初の発想としてあるのは、
　�@すでに様々な「議員ネット・勉強会」があって、意識ある議員はそれら（および
　　様々な運動団体）に加入して経費や活動負担をしているので、それに屋上屋を架
　　すような負担を議員にかけるのは適切ではない。
　�A従って、経費や活動負担（会合・行動など）を極力軽くした形で、連帯ユニオン
　　と議員の協同関係を作る。
　�B具体的には、公共の工事や契約・入札の問題などについての情報を議員に提供し
　　たり、相談に応じたり労組としての引き受けなどを斡旋したり、専門家の派遣や
　　講習会等の開催をしたりする。選挙に際しては連帯ユニオンからの推薦や支援の
　　仲介もする。
　　　議員の側は連帯からの情報や支援を活用して、それぞれのペースでそれぞれに
　　頑張り、行政や地域の改善を行なう。
　　　議員間の交流や共同行動としては、最低限年１回の大会に集まって講演を聞い
　　て交流し、それ以外は無理のない範囲で有志で行なう。
　�D会の趣旨・目的に賛同して連帯と緩やかな協力関係を持つ以外には、特に政治的
　　路線的なことは設定せず、たとえ自民党や公明党の議員であっても拒まない、と
　　いう幅広主義でいく。（とは言ってもこの弾圧の中であえて連帯ユニオンと協同
　　しようとする議員ですから、一定の左派的色合いを持った議員になりますが）
というようなことでした。
　以上のことから、「射精同民酒派」さんの３提言を連帯ユニオン議員ネット総体とし
て実行していくのは少なくとも当分は無理でしょう。
　戸田個人としても、門真市議として目一杯やりつつ・連帯ユニオン近畿地本委員長・
反戦福祉議員ネット・「市民の絆・大阪」副代表・近畿市民派学習交流会・「イラク派
兵反対関西ゼニカネ訴訟団」副代表・「広範な国民連合地方議員交流会」等々をこなし
ながらのことですし(「ストップ！民族暴力」の方も再開しなくちゃ！）、それは他の議
員も似たり寄ったりですから、連帯ユニオン議員ネットがいわゆる「実働部隊」として
シャキシャキ動いていくというのは、少なくとも当分は不可能事に近いですしょう。
　ただ、「射精同民酒派」さんの３提言は念頭に置きながらボチボチとやっていきたい
と思います。左派的にシャキシャキ行動する議員ネットというのも確かにあった方がい
いですし。
　それでは。

飲酒して出動手当？某消防団年末警戒についての告発手紙が戸田に来ました

　昨05年12/27に以下の文面の手紙が北巣本の戸田の自宅に郵送されてきました。
差出人は「門真税を考える会　代表」とのみ記載されており、手紙文面はワープロかパ
ソコンで打たれたものでした。
　手紙の記載内容は、あながち荒唐無稽とも断じにくく感じますが、現段階では正しい
ものかどうか不明ですので、消防団のある町名を○○○として伏せて公表します。
（読みやすいよう一部改行したり、「、」を「。」に変更したりした以外は原文のまま）
　これを読んでみなさんどう感じるか、みなさんの意見や情報を寄せて下さい。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　【　04年12/27に届いた告発手紙全文　】

戸田門真市議会議員殿
　拝啓、突然のお手紙失礼致します。
　戸田議員のご活躍には感銘致しております。
　さて我々一般市民が日頃は行政は赤字に転落、予算がなくきわめて財政難と言ってお
りますが、私が感じますに無駄が多いよな気が致します。
　特に私がびっくり致しましたことは２６日より始まります年末警戒の夜警です。
　地元消防団、防犯委員の方々が行われていますが、すべて同じではないと思いますが、
その中でも特に目立ったのは○○○の消防団です。
　初日の日に市の職員、消防署の方たちの視察が終わった後にまるで忘年会のようにな
りアルコール等を飲んで宴会しているかの様に外まで騒ぎ声が聞こえておりました。
　この様なことでもしも災害又は火災等が発生した場合誰が消防車を運転し現場で活動
出来るのか疑問でなりません。
　時間も本来ならば午前四時までらしいですが、飲み疲れたのか１時には電気も消えて
おりました、
　全国的には消防団員の活躍又は増員とメディアで言われていますが活動して下さる方
に自分たちの町は自分達で守ると言うりっぱな志を持ってほしいものです。
　何と市議会の秋田さんが門真市の団長だと聞き驚いております。
　消防団員にはある程度の手当ても出ていると思います。これは我々一人一人の血税で
す血税なんです。
　どうか戸田議員事実確認をしていただき我々の血税を有意義に使うように行政に働き
掛けて頂ければ幸いです。戸田議員、門真をもっと浄化して下さいお願い致します。
　突然のお手紙失礼致しました今後益々のご活躍をお祈りいたしております。
敬具
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

2/9市に；警戒出動１人2200円。ただし分団人数が上限、もちろん飲酒ダメ

　告発手紙が12/27にあってからだいぶ遅くなってしまいましたが、2/9(水)午後に消防団
を所管する「総務部防災課」の高西課長に「一般論」として聞いたところ、以下のような
答えをもらいました。
　この段階では告発手紙があったことは言わずに、「年末警戒出動の時に飲酒している団
員がいるような話が市民から伝わってきている」程度にしています。
１；年末警戒の出動手当は、消防訓練と同じ「乙種手当」に該当し、１人１回2200円で
　（「１回」というのは時間の長さを問わず出動してから分団長より「解散」を指示さ
　れるまで）、各分団からの報告に従って各分団の口座に市から振り込まれる。
２；ただし、年末警戒の出動手当の場合は、12月26日〜31日までの期間の出動に対してし
　か付かず、しかも振り込まれる手当の総額は分団の人数×2200円を上限とする。
　（経費削減のため、それ以上は支払われないから、多人数出動した分団ではひとり当た
　りの実際の手当額は2200円を下回る）
　（分団口座から個々の団員にどのように支払われるのか、支払われずに口座に積み立
　　てられるのか等は、分団の自治であるため市は関知しない。戸田(注)）
３；2/9段階ではまだ一部に出動報告が市に届いていない分団があった。市からの振り込
　みはまだなされていない。
４；公務としての出動である以上、出動中に飲酒することは当然許されない。
５；年末警戒の出動の際に飲酒している消防団員がいる、という話は私は具体的には聞い
　　ておらず、承知していない。（？？！）　
　＊高西課長は、課長になってから２年目ですが、防災課で10年を経ている人なので、消
　　防団については大変詳しいはずの人です。
６；戸田の求めた「全分団の名前と出動日ごとの人数・手当総額等の一覧表」については、
　2/14(月)までに作成してFAXで送る。（報告書まだの分団は空白で）

何年か前、シャロンに消防車乗り付けて消防団が賑やか飲食ということが

　戸田がたまたまある食堂の親父さんに聞いた話では、163号線「免許試験場前交差点」
角にレストラン「シャロン」があった割と最近の話として（３年くらい前？）、日中にシ
ャロンに消防団の消防車が乗り付けられて、消防団員が大勢で賑やかにビールを飲みなが
ら食事をしていて、何事かと思ってびっくりしたこととのこと。
　訓練出動の帰りかなんかだったのでしょうか、運転者は飲酒していなかったと思いたい
ですが、飲んでいなかったとしても、消防車を車庫に返してから飲食すべきでしょう。
　この話を高西課長にすると（2/14）、「数年前にシャロンでそういうことがあって市民
から消防署に電話があって問題になった。厳重注意し、団服では飲食店に入らないよう指
示した」とのこと。
　このふたつの消防団シャロン飲食事件が同一のものかどうかは、戸田には不明です。

消防団の条例や規程はここに。公務中飲酒が該当するのは・・・

門真市ＨＰ内の「条例」検索コーナーで調べると・・・・
http://www.city.kadoma.osaka.jp/tokei/reiki1.html
＜門真市消防団条例＞があります。↓
http://www.city.kadoma.osaka.jp/tokei/d1w_reiki/32790101000300000000/40690101000600000000/40690101000600000000.html
第12条　団員に支給する報酬及び手当は、別表第２のとおりとする。
　とあって、
別表第２（第12条関係）には、
　団長報酬　：年 132,000円
 副団長報酬；年　103,000円
 分団長報酬；年　 75,000円
副分団長報酬；年　39,000円
部長，班長及び団員報酬；年 28,500円
 　　
消防自動車整備手当　　　：１台につき月 2,700円
　その他の消防車整備手当：１台につき月 2,000円
甲種手当；火災現場へ出場の場合：１回 2,800円
乙種手当：団長の命により放水訓練等を行つた場合：１回 2,200円
となっています。

懲罰や服務規程に関しては、同条例に
（懲戒）
第５条　団員であつて次の各号に該当する者があるときは、任命権者はこれを懲戒する
　ものとする。
(１)　消防に関する法令、条例又は規則に違反したとき。
(２)　職務上の義務に違背し、又は職務を怠つたとき。
(３)　団員たるにふさわしくない非行があつたとき。
第６条　前条の懲戒は、次の区別によりこれを行う。
(１)　免職
(２)　停職
(３)　戒告
停職は１月以内の期間を定めてこれを行う。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
また、○消防団員服務紀律及び懲戒規程 昭和２７年 規程第1号 
http://www.city.kadoma.osaka.jp/tokei/d1w_reiki/32790230000100000000/34390230000500000000/34390230000500000000.html　に、
第５条　消防団員は次の各号を遵守しなければならない。
(１)　常に水火災の予防及び警火心の喚起に努め一朝事有るに際しては身を挺して難に赴
　　く心構えを持つこと。
(２)　紀律を厳守し上長の指揮命令の下に上下一体事に当ること。
(３)　上下同僚の間互に相敬愛し礼節を重んじ信義を厚くし常に言行を慎むこと。
(４)　職務に関し私に金品の寄贈又は供応接待を受け又はこれを請求するようなことがあ
　　つてはならない。
　（中略）
第２章　賞罰
第７条　消防団員にして次の各号の一に該当するものがあるときは、任命権者はこれを懲
　戒するものとする。
(１)　職務上の義務に違背し又は義務を怠つたとき。
(２)　職務内外を問わず消防団員たるの体面を損する所為があつたとき。
第８条　前条の懲戒は、次の区別によりこれを行う。
(１)　免職
(２)　停職
(３)　譴責
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
●出動中に酒盛りをした場合は、「条例」５条の
　　(１)　消防に関する法令、条例又は規則に違反したとき。
　　(２)　職務上の義務に違背し、又は職務を怠つたとき。
　　(３)　団員たるにふさわしくない非行があつたとき。
　「服務紀律及び懲戒規程」第５条の　消防団員は次の各号を遵守しなければならない。
　 (４)　職務に関し私に金品の寄贈又は供応接待を受け又はこれを請求するようなこと
　　　があつてはならない
　　同７条の「消防団員にして次の各号の一に該当するものがあるときは、任命権者は
　これを懲戒するものとする。
　　(１)　職務上の義務に違背し又は義務を怠つたとき。
　　(２)　職務内外を問わず消防団員たるの体面を損する所為があつたとき。
　の少なくとも一部に抵触することになるでしょう。

その他消防団に関わる条例・規則・規程には以下のものがあり、いずれも門真市ＨＰ条例
検索で読むことができます。
○門真市証人等に対する実費弁償に関する条例
○門真市消防賞じゆつ金条例 
○門真市消防賞じゆつ金条例施行規則  
○門真市消防団員の階級に関する規則 
○門真市消防団員等公務災害補償条例 
○門真市消防団員等公務災害補償条例施行規則  
○門真市消防団出火出動に関する規程 
○門真市消防団の組織等に関する規則

訂正！年末警戒出動手当が出るのは12/26〜30まで。31ではなく

　上記の記載の中で、
２；ただし、年末警戒の出動手当の場合は、12月26日〜31日までの期間の出動に対してし
 　か付かず、・・・
とあるのは、・・・12月26日〜30日までの期間・・・
の間違いなので訂正します。

市が出した分団ごとの年末特別警戒出動状況一覧

本日2/14、総務部防災課が取りまとめて出してくれました。（本日全ての分団からの出
動報告書が揃ったとのこと）
　20ある分団の定数はそれぞれ10人前後で、出動手当総額はこの定数分を上限としてしか
出ません。それでも沢山の団員が出動しているところもあります。
　出動人数が分団定数と同一の分団が７、出動人数が分団定数の２倍以上の分団が７あり、
出動人数が分団定数未満の分団はありません。
　またここに出ている12/26〜30以外の日にも無給で出動している分団もあるそうです。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　●門真市消防団年末特別警戒出動状況（平成16年12月26日〜12月30日）●									
　分隊名　　　  ；定数：12/26：/27；/28：/29：/30：延べ出動人員；支給手当総額
本部　　　　　　   6　    6	   0	0   0	0	 6	 13,200
門真分隊　　　　  13　   13     3     3   3	3	25	 28,600
小路分隊         10      2     2	2   2	2	10	 22,000
三番分隊(堂山町） 10      4     6     0   0	0	10	 22,000
二番分隊（月出町）10     10     3	3   3	3	22	 22,000
一番分隊（一番町） 9      9     6	8   6	9	38	 19,800
古川橋分隊       13       3    4	5   4	6	22	 28,600
上三ツ島分隊     11       2    2	3   2	2	11	 24,200
三ツ島分隊       13       3	   2	2   3	3	13	 28,600
稗島分隊         10       5	   2	4   3	5	19	 22,000
常称寺分隊       10       2	   2	2   2	2	10	 22,000
横地分隊         10       4	   5	4   5	5	23	 22,000
大和田東分隊      9       2	   2	2   2	2	10	 19,800
打越分隊         12       3	   3	3   3	3	15	 26,400
北島分隊         10      10	   5    10   5   10	40	 22,000
島頭分隊         13       3	   3	3   2	2	13	 28,600
上馬伏分隊        9       8	   6	5   7	6	32	 19,800
巣本分隊          9       9	   4	4   4	4	25	 19,800
岸和田分隊       13       8	   5	6   6	6	31	 28,600
下馬伏分隊       10       2	   2	3   2	3	12	 22,000
江端分隊         10       2	   2	2   2	2	10	 22,000
合計人員        220     110   69    74  66    78       397	
合計手当      220人分				         484,000

※延べ出動団員数397人						
※ただし出勤手当は、団体定数を上限としている。				
　団体定数合計220人×1出勤2,200円分を支給することができる。

●本日昼に秋田団長が「年末出動手当一律受け取り辞退」を決定！なぜ？

　これには驚いた。
　消防団の年末警戒出動での飲酒疑惑は、告発文がひとつ寄せられただけで、その内容
が事実かどうか、まだ全く不明でこれから調査をしていくべき段階だと思っていたのに、
高西課長の話によれば、本日2/14の昼段階で消防団長の秋田治夫氏（門真市議も兼任）
が年末出動手当の一律受け取り辞退を決定して市の防災課に通知してきたとのこと。
　受け取り辞退の理由は、「市民から疑いを持たれたこと自体が、消防団として不適切だ
から」というようなことらしいが、それはちょっと性急過ぎるのではないだろうか。
　疑惑と言ってもまだ事実かどうか不明な段階だ。飲酒をしていないのなら条例に従って
堂々と受け取ればいいと思う。
　まずは出動中の飲酒行為があったのかどうか調べることが先決であり、調査結果が出る
までは「受け取り延期」でよいのではないだろうか？
　第一、秋田団長は飲酒告発の手紙の存在を知らず、それを読んでもいない時点で、戸田
が調べ始めただけの段階で、早々に受け取り辞退を決定してしまい、飲酒行為のない団員
の正当な手当受け取り権を奪ってしまったことになる。
　あまりに性急ではなかったろうか？
　なぜこんなに性急に受け取り辞退を決定したのだろうか？？論理的に考えると、
１：秋田団長が非常に潔癖感が強い人だった。
　　　（秋田氏自身は全然あるいはほとんどアルコールを飲まない人のはず）
２；秋田団長のみならず消防団全体が非常に潔癖感が強い人達だった。
３；逆に、年末警戒出動での飲酒が非常に多いことを知っているため、ヤバイ！と思った。
４；年末警戒出動での飲酒については知らないが、万一それがあって後で判明したらマズ
　　イと思って用心した。
◆このうちのどれであったかは、今後の調査によって明白になるだろう。　

★戸田が「調査要求書」を提出！

　　　　門真市消防団の年末警戒出動に関する調査要求書

門真市消防団長（門真市議会議員も兼任）；秋田治夫　様　
門真市総務部防災課長 　　　　　　　　 ；高西俊行　様
　　　　　　　　　　　２００５年２月１４日(月)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者：門真市議会議員：戸田ひさよし

１；昨年12月27日に当方の北巣本町の自宅に郵送された封筒（差出人は「門真税を考える
　会　代表」とのみ記載）の中にワープロ打ちの手紙が入っており、その文面で、門真市
　内の某町消防団員が12月26日の年末警戒の夜警に出動した際に、「まるで忘年会のよう
　にアルコール等を飲んで宴会しているかの様だった」、「これで消防車を運転し現場で
　活動出来るのか」、「消防団員にはある程度の手当ても出ているはず」、「ぜひ事実確
　認して欲しい」という趣旨のことが書かれてありました。
２；言うまでもなく消防団の年末特別警戒出動については、ひとり１回2200円の出動手当
　が支払われる公務であり（分団ごとの申告にもとづいて、分団員の人数分を上限として
　支給）、その公務中に飲酒をすることは許されるものではありません。
３；当方としては、この告発手紙の記載内容が詳細に渡っており、あながち荒唐無稽とも
　断じにくく感じておりますが、現段階では正しいものかどうか不明でありますので、公
　金支出の適正さを図るべき市議会議員として、まずは事実の把握を第１と考え、消防団
　員の職務遂行の直接の責任者である消防団長と手当支出を管轄する総務部防災課長に以
　下の調査を要求するものであります。
４；本日昼、防災課長より「消防団が今回の手当を一律に受け取り辞退することを決定し
　た」旨聞きましたが、それはそれとして、この調査要求には誠実に対応して調査と回答
　をなされるよう付言しておきます。

　　調 査 要 求 項 目
１；2004年12月26日〜31日の年末特別警戒出動に関し、以下の各点を各分団長・副分団長
　に対して聞き取り調査して下さい。
　　�@各出動日について、それぞれに出動中に飲酒した団員がいたか、いなかったか。
　　�A飲酒した団員がいた場合、各出動日についてそれぞれ何人だったか。
　　�B飲酒した団員がいた場合、本件告発文に該当する事実があるのかどうか。
２；この調査は至急に行ない、調査報告書を作成し、その結果を本日より14日以内の２月
　28日までに、当方に対して文書にて回答して下さい。万一指定期日内に無理な場合はそ
　の理由を文書で回答して下さい。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　　04年12/27に届いた告発手紙全文　（町名を伏せ、読みやすいよう一部改行した）

戸田門真市議会議員殿
拝啓、突然のお手紙失礼致します。
　いつも戸田議員のご活躍には感銘致しております、さて我々一般市民が日頃は行政は赤
字に転落、予算がなくきわめて財政難と言っておりますが、私が感じますに無駄が多いよ
な気が致します。
　特に私がびっくり致しましたことは２６日より始まります年末警戒の夜警です。地元消
防団、防犯委員の方々が行われていますが、すべて同じではないと思いますが、その中で
も特に目立ったのは○○○の消防団です。
　初日の日に市の職員、消防署の方たちの視察が終わった後にまるで忘年会のようになり
アルコール等を飲んで宴会しているかの様に外まで騒ぎ声が聞こえておりました。この様
なことでもしも災害又は火災等が発生した場合誰が消防車を運転し現場で活動出来るのか
疑問でなりません。時間も本来ならば午前四時までらしいですが、飲み疲れたのか１時に
は電気も消えておりました、全国的には消防団員の活躍又は増員とメディアで言われてい
ますが活動して下さる方に自分たちの町は自分達で守ると言うりっぱな志を持ってほしい
ものです。
　何と市議会の秋田さんが門真市の団長だと聞き驚いております、消防団員にはある程度
の手当ても出ていると思います。これは我々一人一人の血税です血税なんです。
　どうか戸田議員事実確認をしていただき我々の血税を有意義に使うように行政に働き掛
けて頂ければ幸いです。戸田議員門真をもっと浄化して下さいお願い致します。突然のお
手紙失礼致しました今後益々のご活躍をお祈りいたしております。　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　敬具
（＊告発封筒と手紙のコピーを防災課長に本日お見せする。秋田団長にも要望があればお
　　見せする。）

全分団の「出動報告請求書」を開示請求！

　合わせて戸田は、消防団の年末警戒出動に関する、全分団からの「出動報告請求書」を
情報公開で開示請求しておいた。
　消防団の年末警戒出動の手当については、各分団長が出動日ごとに出動者の氏名を書い
て「方面隊長」に提出し、「方面隊長」がそれをまとめて（消防団長を通じて？）市の総
務部防災課に提出しているとのこと。
　公務手当のための報告と請求だから、提出公務員の氏名と出動公務員の氏名を当然にも
記載しているものであって、開示する時にそれらの公務員氏名を隠すことは、いくら暗黒
錯乱行政の門真市と言えども絶対にできない。
　なぜなら、今の悪しき判例と言えども「職務遂行に関わる公務員の氏名は不開示となる
個人情報ではない」としているからだ！
　（＊たとえ飲酒者がいたとしてもＨＰで氏名公開まではしないから安心されよ）
◆いくら「手当受け取り辞退」を団長が決定したからとはいえ、公務実体が正当であった
　かどうか（飲酒しなかったかどうか）、正当な公務に対する手当請求であったかどうか
　を、市としてこれから調査しなければいけない（法的義務がある）以上、「出動報告請
　求書」の廃棄は絶対にできないのだが、念には念を入れて、早々と戸田としての「証拠
　保全措置」を取ったものである。
　　これは2002年の情報隠し事件の時に、逆転不開示決定を渡す渡すと言われながら、だ
　まし討ちで廃棄処分をされてしまった、という怒り心頭の苦い経験があるからである。
（この時の怒りは今でもフツフツと沸き上がって来る！）
　　　　＜戸田が行なった2/14開示請求の内容＞
（１）門真市消防団の、本部および各分団から出され、市に届けられた「出動報告請求
　　書」のうち、2004年12月26〜31日（＊30日の間違い）の年末特別警戒に関するもの。
（２）上記の「出動報告請求書」に対する支払いや決裁に関わる文書。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　まあこれで万全でしょう。

保育料振り込みに少し朗報。郵便局可・引き落とし可に向かいそう

　勤労ママさんはじめ門真の公立保育園の保育料支払いについて不便を感じているみなさ
んに、少しだけ朗報です。
　2/14に児童課の小倉課長や福祉事務所の花澤所長と話をしてきました。
　それによると、今年度中とか新年度早々４月からは無理ですが、来年度途中から郵便
局での振り込みや郵便局や銀行口座からの引き落とし実現を考えているとのこと。
（ただし、引き落としにはコンピューターソフトの開発とそれらに関する補正予算が必
　要で、郵便振り込みにしても市の手数料負担ほかの予算措置が必要。もっとも郵便振
　り込みに関わる市の負担額は予算の中では微々たるもの！）
　しかしそれだけではあまりにトロイ話なので、戸田の方から今予算措置がとれなくと
も、ソフト開発等ややこしいことがなくても出来ることとして、極く単純な暫定措置と
して、「振り込み手数料（70円とか120円）を負担してでも郵便局振り込み出来た方が
いい！」という人のために、保育料振り込み専用の郵便口座を市が作ることを強く進言
しておいた。
　新年度途中から市負担で郵便振り込みできる仕組みになるとしても、この口座はその
まま使えるし、「他市では振り込み無料なのに」と不満があるとしても、銀行振り込み
よりはマシ、と思う人だけがこれを使えばいい。現状より選択の幅が増えることになる
から、ほんのわずかだけれどもその人達にとっては前進である。
　その手間は口座開設をして、窓口とＨＰと通例の配布書類にその旨を記載するだけで
済む。
　なお、「保育園での支払い」は、どのようにしても現金の確認作業と責任を保育園に被
せることは不適切で無理、ということでダメのようです。

●冨山氏自宅屋上のプレハブは違法建築では？との投書あり！

　ちょっと公表が遅れましたが、今年1/17に新橋町の戸田事務所のドアポケットに以下
の文面の手書きのメモが入れられていました。
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜　
　　戸田議員殿
　　門真市柳田町○○-○○　公明党前市議長　富山家
　　Ｈ17.1.15より施行　３階の屋上にプレハブ住宅作っています。
　　違法建築ではないですか？
　　Ｈ17.1.17
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　1/13連帯弾圧への対策や連帯ユニオン議員ネット結成大会準備、文教常任委視察等々
の多忙で後回しになりましたが、１月末に現場を見て写真も撮り、1/28に初めて市役所
の建築の担当部局、都市整備部の建築指導課や観察課に行って、話をしてきました。
　問題のプレハブ写真は扉ページの「クイズ！このプレハブは何�u？」をクリックすれ
ば見ることができます。　
●冨山氏は1975年市議選で当選以来連続７期28年間も議員を務め、その間議長経験4
　回（これは現在5回め議長の大本氏に次ぐ記録）という実績を持った門真市公明党の
　大物議員で、大本議員（79年当選）とコンビを組んだ（結託した）様々な「ご活躍」
　は戸田ＨＰでもつとに有名な方だ。
　冨山氏の99年選挙ポスター↓
　　　http://www.hige-toda.com/_mado06/kouhou/img/tomiyama.gif
　冨山氏の質問実績↓
　　　http://www.hige-toda.com/_mado06/gikaisitumon.htm
　その冨山氏は公明党の年齢規程によって2003年市議選には出馬せず勇退したので、
現在は公人ではないが、上記の実績からして今も地域社会や行政に大きな知名度を持つ
（影響力も）門真の有名人であり、「準公人」と言うべき方だと戸田は考えている。
　ついこの間まで「門真市最古参7期め議員」で「門真市公明党議員団のボス」として
羽振りを効かせていた方なのだから、プライベートな事でなく公的な規制に関わること
ならば（「建築基準法違反」は十分に公的規制に関わる問題である！）、実名を上げて報
道しても何ら問題はない、と戸田は確信するので冨山氏の実名を上げて報道するもので
ある。
　この戸田の判断にご不満のある方は訴訟でも何でもなさって下さい。戸田は喜んで受
けて立ちますよ。

●やっぱり違法建築だった！（10�u超なのに建築申請なし。重量・高さは・・）

　結論から早く述べておくと、この冨山氏屋上プレハブは床面積が10�uを越えておりな
がら法的義務である建築申請を全く出さずに勝手に建築したものだったので、この点だ
けでも建築基準法に違反する違法建築であることが判明した。
　同法では、床面積が10�uを越える増築をする場合は建築前に建築申請を出して審査を
受けて、（構造や高さ、重量などを調べて）ＯＫとなって「建築確認」が出てからでな
ければ建築着工してはならないことを定めている。
　だから冨山氏屋上プレハブは、まず建築申請をせずに建てた、という一点において「違
法建築」なのである。
　ほかには、既存の３階建て住宅の屋上に建てたので、
１；「高さ」はどうか、隣地の日照などで適正かどうか。
２；「重量」はどうか、既存住宅の強度の範囲内に収まっているかどうか、
の２点も問題となる。
　2/14に都市整備監察課という「違法建築取り締まりのプロ」の部署の谷村課長と佐藤
係長に聞いたところ、
１；「高さ」については、冨山氏指定の（実際に建築をした）業者にデータを出してもら
　ってから調べることにしている、とのこと。
　　ただし、それがいつまでに出されるのかとか、ホントに出されるのかについては詰
　めた話はしていないようである。いつまでに出せ、とうことも求めていないようだ。
　　また、既存住宅の設計図面は年数が経って廃棄されているので、その高さが不明だ
　と言う。
　　それなら、プレハブの図面は出たのだから、既存住宅の高さを監察課で実測して足
　し算すればいいだけなのに、この「違法建築取り締まりのプロ」達はそういうことは
　全然する気がないようだ。
２；「重量」については、驚いたことに、「どうやって調べたらいいか、まだ考えていな
　い」（！？）と言う。
　　実は谷村課長は当初戸田が話を聞いた時には、重量の問題を既存住宅の設計強度の
　問題としてだいぶ強調していたのである。
　　そもそもまともに建築申請をすれば、監察課の上の階にある「建築指導課」で書面
　等で重量も出して（出させて）審査するのだから、1/15に建てられたプレハブの重量
　が全く分からない・算定することができない、ということがヘンである。
　　書面から算定できなければその業者を呼んで調べればいいだけの話ではないか。
　　既存住宅屋上の重量強度（許容量）についても、「全然分からない」（！）と言う。
　　もしそれが本当ならば、門真市内のちょっと年数の経った建物の屋上に増築する場
　合には重量の審査が全く出来ないままに「確認」（建築OK）を出すほかないことにな
　る。そんな馬鹿なことがあるだろうか。
　　既存住宅の屋上重量強度をどこかで調べて（どうしてもデータがなければ冨山氏側
　に出させて）、それとプレハブの重量を付き合わせて判定すればいいだけの話なのに、
　この「違法建築取り締まりのプロ」達は、重量のことをどう算定するか全然考えてい
　なかったらしく（ホント？）、戸田から突っ込まれてようやく「そういうことも含めて
　これから検討していく」と答えたのみ。
●さて冨山氏宅屋上の「無申請」違法建築は、高さや重量の面では適法か違法か？
　その答えはいつ出されるのだろうか？
　市民からの疑惑通報を受けて議員たる戸田が市に通報いたのが1/28。
　外から見ただけで、どう見ても10�u（6畳＝9.9�u超）は越えているこの代物が申請を
　出さずに勝手に建てたものだと判明したのが遅くとも2/1。
　図面を出させたのが2/9で、ここで正式に10�u超過が確定したのだが、高さや重量の面
　で答えが出されるのはいつだろうか？

　　Re: 保育料振り込みに少し朗報。郵便局可・引き落とし可に向かいそう

勤労ママです。保育料振込みの件を何度か掲示板で取り上げていただき、その後を見守っていました
が、良い方向に向かっているようですね。選挙の時しか街で見かけない議員さんたち。当選したら市
民はおきざりで、市民の意見をいちいちとりあげていられない！という人ばかりかと思っていたら、
そうではなかったんですね。戸田さんの行動力には頭が下がる思いでいっぱいです。
振込み手数料がかかるとの事ですが、まずは一歩前進！すごく嬉しいです。
黙っていたら、ないがしろにしそうなお役所の人達に、これからもどんどん
はっぱをかけて下さい。
そして、一日も早く、振り込み手数料なしの郵便局扱い、口座引き落としが実現されることを待って
ます！！
追伸ですが、今日次男の保育園入所が決まったと、電話がかかってきました。
長女、長男の入所が決まったときは、確か書類で通知が来るか、こちらから問い合わせたように思い
ます。
以前のこの掲示板でも入所決定の通知、問い合わせについて取り上げられていましたが、児童科の対
応も随分早くなったものですね。
こんなこと、もっと早くやろうと思えばできたんじゃ？と言いたくなるところですが、まっ、これも
前進ですよね(#^.^#)
今後も市民の意見を取り上げていただき、住みやすい門真市にしていっていただければ嬉しいです。



> 　勤労ママさんはじめ門真の公立保育園の保育料支払いについて不便を感じているみなさ
> んに、少しだけ朗報です。
> 　2/14に児童課の小倉課長や福祉事務所の花澤所長と話をしてきました。
> 　それによると、今年度中とか新年度早々４月からは無理ですが、来年度途中から郵便
> 局での振り込みや郵便局や銀行口座からの引き落とし実現を考えているとのこと。
> （ただし、引き落としにはコンピューターソフトの開発とそれらに関する補正予算が必
> 　要で、郵便振り込みにしても市の手数料負担ほかの予算措置が必要。もっとも郵便振
> 　り込みに関わる市の負担額は予算の中では微々たるもの！）
> 　しかしそれだけではあまりにトロイ話なので、戸田の方から今予算措置がとれなくと
> も、ソフト開発等ややこしいことがなくても出来ることとして、極く単純な暫定措置と
> して、「振り込み手数料（70円とか120円）を負担してでも郵便局振り込み出来た方が
> いい！」という人のために、保育料振り込み専用の郵便口座を市が作ることを強く進言
> しておいた。
> 　新年度途中から市負担で郵便振り込みできる仕組みになるとしても、この口座はその
> まま使えるし、「他市では振り込み無料なのに」と不満があるとしても、銀行振り込み
> よりはマシ、と思う人だけがこれを使えばいい。現状より選択の幅が増えることになる
> から、ほんのわずかだけれどもその人達にとっては前進である。
> 　その手間は口座開設をして、窓口とＨＰと通例の配布書類にその旨を記載するだけで
> 済む。
> 　なお、「保育園での支払い」は、どのようにしても現金の確認作業と責任を保育園に被
> せることは不適切で無理、ということでダメのようです。

そう、市民が声を上げていくことが「お役人風土」を崩していく力です

　「悩める勤労ママ」さん、書き込みありがとう。
　たしかに児童課の対応は「あの」中東保健福祉部長・某児童課長・某福祉事務所所長
時代と較べると「改善していこう！」というやる気が格段に向上したと思います。
　でもそんな「やる気のある新体制」であっても、「議員だけの声」では全然不足です。
市民の声の後押しがないと門真市の「お役人風土」を崩していくことはまだまだ難しい
のです。
　例えば、役所からは「郵便振り込みや口座引き落としには予算措置が要るから難しい」
と言われますが、じゃあ実際いくら市の支出が増えるのかと言えば、仮に１世帯につき
１回50円かかったとした場合、全部が全部今の銀行振り込みから離れるわけではない
ですから、100世帯で月５万円＝年間60万円、300世帯でも月15万円＝年間180万円。
　市民の受ける利便が他市並になるに過ぎない＝今があまりに不便すぎ、を脱するため
には市の予算規模の中では問題にすべきでない少額出費でしかありません。
　また、切実な人にとっては「すごく嬉しい」、「振込み手数料がかかるけど郵便振り込
みできる、まずは一歩前進！」についても、「お役人風土」の中では以下のような発想が
普通です。つまり、
◎「他市では無料の振り込み料がかかるのはおかしい！」という苦情が来そうだからや
　めとこ。
◎どうせ年内程度には無料郵便振り込みや口座引き落とし制に移行するのだから、今だ
　けの暫定措置を取るのはややこしくなるだけ。
◎有料の郵便振り込みを使う人は極くわずかだろうからやめとこ。
等々の「やらない理屈付け」をする「お役所内の壁」があちこちからのしかかってきて、
やる気のある個々の部署を押しつつもうとします。
　（こういう「お役人風土」は、市民に少しでも便利に、という発想は皆無で、「完璧な
　　形」のみを求める市民不在の形式主義に過ぎません。）
　ですから、こういう時に、「振り込み料がかかっても銀行振り込みよりは、我が家にと
ってははるかにマシだから、ぜひ実行して！」、「何ヶ月か先に無料振り込みや口座引き
落としができることを期待して、それまでの振り込み料負担はガマンするよ」、というよ
うな当事者市民の存在が、具体的に担当職員にも「財政部局」等にも見えることが必要な
のです。
　「悩める勤労ママ」さんが戸田にメールを出したおかげで、「保育料振り込み問題」に
ついて、まず問題の存在自体が明らかになり、次いでその改善手法を担当幹部が考えるよ
うになり、そして改善への踏み込みがなされるようになりました。
　その上に、「暫定的な改善」までも実行へ向けて検討するようになりました。
　戸田が「ちょっと気の利いた議員」であることは自分で堂々と認めていますが、しか
しこの問題にしろ消防団手当の問題にしろ、違法建築問題にしろ、事実に基づいた市民
からの提起や訴えがあったから戸田が動けるのだし、役所も動くのです。
　（消防団手当問題の手紙内容はまだ「事実」かどうかは不明ですが）
　事実や体験に基づいた訴えや提起を市民がしっかりと議員と行政に公開的にぶつける
ことのみが行政を改善する手段です。「運動なき所に成果なし！」。
　市民がメールで訴えをすることも「運動」です。
　方向性無しにブツクサぼやいているだけでは絶対に行政は良くなりません。
　そういうわけで「悩める勤労ママ」さん初め市民のみなさん、よろしくね！

５中に今年度最後の授業参観に行ってきました。概ね授業に集中でよかった

　本日2/15(火)午後、５中におそらくは今年度最後になる授業参観に行ってきました。
今週は１年生２年生に限っての公開授業参観ですが、戸田は校長先生の許可を得て３年
生も参観してきました。
　というより、戸田にとっては３年生がしっかり授業を受けているかを見ることがまず
主眼でした。
　６時限目に３年生の6クラス全部を見ることができました。
　この学年は去年の今頃は多くのクラスで荒れていて、保護者や議員が参観していても
お構いなしで授業崩壊状態があったが、その後あらゆる関係者の懸命な努力によって３年
生になってからは見事に立ち直り、「ふつうに授業が行なわれる」状態に改善されていっ
た。
　私学の入試を終え、次は公立高校の入試を控えた現段階では、子ども達の授業への集中
度合いもまさに「隔世の感」がある。
　まあ、極く一部に進学から無縁になってしまった生徒らの授業放棄的な行動や外出も
残っていて、授業中に外のコンビニに買い物に行って帰ってくる生徒なども見かけたが、
あまり完璧な生徒統制を求めて学校を責めるのも酷だろう。
　＊昨年の授業崩壊状況などについては、「当面のご注目」の「門真の教育問題」
　　http://www.hige-toda.com/_mado12/2004/kyouiku/kyouiku_index.htm
　　　の中の
　　　・いつも教室の後扉に中からカギ！出入りを封じる「必要性」と弊害 
　　　・参観：一番酷かった授業崩壊クラスは勉強しようと忍耐の子が半数だけ 
　　　・普通に授業成立しているクラス・・・・中には徘徊生徒も
　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado12/2004/kyouiku/5tyuu.htm#e
　　　などを見て下さい。
　１年生２年生については、５時限めに大部分のクラスを見ることができた。１年生の
一部にちょっと授業に参加していない生徒の多いクラスもあったけれども、まあまあ安
心できるレベルか。
　なお戸田が回った時には他の参観保護者はゼロだった。平日ではあるがぜひ多くの保
護者がもっと学校出向いて欲しい。子ども達を良く育てるためにはそれが必要な時代な
のだから。
◆戸田が授業参観の時に持っていくノートには、実はそのクラスが何年何組であるかを
　書いて、授業科目、先生の男女別、生徒の人数、「授業不参加」と思われる生徒の男
　女別人数、授業がふつうに成立しているか、その他印象や気のついた事、等を走り書き
　している。
　　これは5分間かせいぜい10分間かのその場限りの表層的な印象記録でしかないから、
　これで分かったような気になられたら学校現場としては不本意だろうが、もとよりこ
　れだけで授業や生徒達の様子を判定できるものとは思ってはおらず、表層的記録に過
　ぎなくても、何も記録しないよりは何かのよすがになる程度と思っている。
◆今の３年生は、娘の保育園時代の同級生がいて戸田にとっては最もなじみのある学年。
　卒業式の時は他人の子のことながら涙ボロボロになるのは避けられないだろう。
　まだどの子の名前も覚えられないでいるけれども、下の学年の子らとのなじみも増や
　していこうと思う。
　　今年度は目標とした「月に１度は授業参観に行く」は完全達成はできなかった。来年
　度は達成しようと思う。

戸田様、ありがとうございます。

ご多忙でしょうに、丁寧すぎるお応えを頂戴し恐縮です。
ネット上で見ていただくだけでも十分なのに、会場で配っていただくなんて…。望外の喜びです！
本当にありがとうございました。

★2/15秋田団長・戸田会談で、秋田団長、調査と改革を明言！非常に有意義だった

　2/15昼に防災課長から電話があって、消防団の秋田団長が会いたがっている、という
ことなので、戸田の控え室で秋田団長（緑風クラブ議員）・戸田が防災課長同席の下で
およそ12；20〜12：50の間、緊急会談を行なった。
　ひと言で言えば、秋田団長の姿勢は非常に明快かつ改革的で真摯なものであり、友好
的で有意義な会談となった。
　「こういう問題を早く知らせてくれて、戸田さんありがとう。」というのが秋田氏の顔
合わせ一番の発言だった。（前夜、戸田は秋田氏宅に「調査請求書」をFAXしておいた）
　その言葉は何の裏もない、素直で実直なことばである事を戸田はしっかり受け止めた。
　会談でのやり取りを簡潔に整理すると、以下のようになる。
【秋田団長】；
　１；全分団について、早急にきちんと調査する。
　２：市民の不信を招いた責任を取って、昨年末の警戒出動手当を全て辞退した。
　３；来年からの年末警戒出動手当のあり方について、真剣に改善を考える。
　４；常日頃、団員には「団の服を着た時には飲食店に入るな、飲酒するな、と厳しく
　　　伝えてある。（秋田氏自身は「26才の時から酒を一滴も飲まない」人だった。）
　５；もし、昨年末の警戒出動の中で飲酒した団員がいたとしたらまことに申し訳ない。
　　　厳正に対処する。再三の注意でも飲酒をする団員がいたら除名も辞さない。
　６：実は４月から団員の家に団員証を貼り出して地域の人達に誰が団員か分かるよう
　　にする改革を考え、すでに団員証となる表札も購入している。
　７；地域の防災リーダー集団としての消防団にふさわしい改革を進めていく。女性団
　　　員も増やしていく。
【戸田】；
　１：中間報告でもよいから、戸田の求めた2/28文書で調査結果の回答を。
　２；たしかに年末警戒の場で、飲酒を峻拒することが困難な部分あるのは分かるが、
　　公務の手当が付く以上飲酒は許されない。
　　　今までの慣行の中で、年末警戒出動の場で飲酒した団員は絶対いるだろうと推測
　　する。
　３；今回の調査で「飲酒者ゼロ」なんて結果が出たならば却って市民の不信が増幅す
　　　るだろう。
　４；戸田は今急にその個々人をさらけ出して責めようとか、消防団攻撃の為に利用し
　　ようとするものではなく、正常なあり方への自律的改革を求めている。
　　　飲酒行為があったら何分団何名くらいの公表をして、集団責任としての謝罪をし
　　てケジメを付けて改革に踏み切っていったらいい。年末警戒出動手当辞退も活きる。
　５；自治会との共同の多い年末警戒出動で、「絶対飲ますな・飲むな」を強制する方が
　　無理がある。個人ボランティアとして出動手当なしで出動する方が良い。
　６；「団員公開制度」は素晴らしい。ぜひ今から実施計画を公表して進めたらいい。
　　　年末警戒出動の報告請求書の情報開示請求をしたが、もしも市が開示拒否したら
　　　絶対に勝てる裁判として賠償請求訴訟を起こすつもりでいた。市の暗黒錯乱情報
　　　隠しとは別個に、消防団が自発的意志として団員公開することを歓迎する。
　７；告発手紙の中の「○○○消防団」の伏せ字部分は、2/28に調査結果発表があって
　　から団長や市には見せる。最初から出すとその分団だけの調査になるかもと危惧し
　　たので伏せた。
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
【秋田・戸田会談で確認されたこと】
　１；早急に全分団の調査を行なって、2/28までにはたとえ中間報告となったとしても
　　　結果を文書で回答する。
　２；出動中の飲酒行為が判明した場合は、必要な措置を取る。
　３；来年の年末警戒出動手当については、手当無し出動も含めて真剣に改善を考える。
　４；手当のあるなしに拘わらず、出動時の飲酒厳禁をさらに徹底し違反者は処罰する。
　５；４月からの団員宅への団員証貼り出しによる「団員公表」を含めて、積極的に団
　　　改革を進める。
【その他、意見交換など】　
秋田・高西１；門真まつりなど、団服を着た出動だが手当無しかつ飲酒禁止の出動も何
　　　　　　かと多い。年末警戒出動手当はほとんどの分団では分団口座に入れるだけ
　　　　　　で個々人への分配はしていないことが多い。
　　　　　　　団員はみんな地域のために頑張っている。
秋田・高西２；消防団があることで地方交付税が増えるメリットもある。そのため府内
　　　　　でも消防団新設する自治体が出てきた。
戸田１：戸田は消防団廃止論でもないが全面肯定でもない。真に地域に貢献する「開か
　　　　　れた消防団」であれば、市費支出あっても設置メリットがある。
　　　　消防団なしに等しい守口でも防災に不足はないようだ。消防団を継続するなら
　　　　市民が納得できる存続価値が必要だ。
戸田２；◆議員と消防団長の兼任は府内では門真市だけ。秋田さんの消防団を愛する気
　　　持ちはよく分かったから、それならば議員は今期限りで勇退して後進に譲って、
　　　消防団長に専念すべき。また市議選に出るのなら強く兼任批判をせざるを得ない。
◆戸田の正面切った「議員勇退進言」に対し、秋田氏は否定も肯定もしなかったが、反
　発するでもなく、「オレも自分なりの考えを持っている」と柔らかに述べるのみ。
　戸田としては、消防団を愛するのならぜひ議員勇退を決断して欲しいと考える。
■こういっては何だが、消防団長としての秋田氏は、決断と行動の果敢さ、対話の誠実
　さ、改革への熱意において、与党緑風クラブ議員の秋田氏とは全然違う人みたいだ。
　戸田としては嬉しい発見であった。
　今後は秋田団長を先頭とした調査の進展と改革推進を期待を持って見守りたい。

秋田氏は「日本消防協会副会長」「大阪府消防協会会長」など凄い地位の人だった！

　いやー、不勉強でした。秋田氏は消防団世界で高い地位に就いているとは聞いていま
したが、これほどまでとは・・・。
　「灯台もと暗し」で、戸田ＨＰ12の窓の「これが門真の議員さん」
　　　　http://www.hige-toda.com/_mado06/mado06_index.htm
中の議員の2003年の市議選公報・秋田治夫氏
　http://www.hige-toda.com/_mado06/03kouhou/img/akita.gif
を見て、その華麗な消防世界経歴に驚いた。すなわち、
　日本消防大学卒業
　財団法人大阪府消防協会会長（03年段階）
　財団法人日本消防協会副会長（03年段階）
　近畿消防協会会長　　　　　（03年段階）

　大阪府レベルの会長、近畿レベルの会長、全日本レベルの副会長ですよ！
故西村美代子氏といい、商工会議所の高橋光壽会頭といい、某講師が「門真には全国レ
ベルで凄い地位に就いている人がゴロゴロしてるで」と言ってましたが、まさに秋田氏
もその一例でした。
　（それにしても戸田ＨＰの議員選挙公報は役に立ちますね。）
　秋田氏と言えば、失礼を顧みず悪気無く言わせてもらうと、パッと見にはすんごく顔
の恐く見えて、知らない人から見たら「門真で一番顔の恐い議員さん」でしょう。
　http://www.hige-toda.com/_mado06/03kouhou/img/akita.gif
　これも悪気なく言わせてもらうと、戸田が当選当初見た印象では「鬼瓦かブルドック
みたいな顔で、すんごく酒を飲みそうで恐そうな人！」と思いましたが（重ねて失礼！
悪気はありません！）、実際に会って話してみると、酒は一滴も飲まないというし、物
腰は率直で戸田よりはかなり穏便だし、「気のいい田舎の保守おじさん」そのものとい
う感じの人でした。
　ほんとに人は見かけによらぬものです。（重ねて失礼！悪気はありません！）
　えーと、かく言う戸田も本人には甚だ不本意ながら、風評から、さらに本人としては
もっと不本意で意外ながら、「戸田さんて恐そうな人！」と思われていることがありますが、実際は
いたって「いいヤツ」ですよ。
　ま、政治思想的には「過激派」とか「極左」であることは本人が吹聴自慢しているく
らいですから間違いありませんがね。人間的にはいたって「いいヤツ」です。ご安心を。

2/18(金)夜、戸田事務所懇談会にどうぞ。市長選挙のことを自由に語りましょ！

　毎月第３金曜日の夜７時半から、戸田事務所で５名前後の常連的支援者で「定例懇談
会」をしていますが、今度の2/18(金)の懇談会では、６月に行なわれる門真市長選挙に
ついて、ザックバランに情報を出し合い語り合います。
　今回は合併反対闘争で共闘した竹内社長もご招待しました。あと２〜３人はOKですか
ら、これまで来たことのない人でも、別に戸田の支援者でなくても、興味がある人はお
気軽に参加して下さい。（事前に戸田事務所に電話申し込みお願いします）
　戸田事務所の場所は、ＨＰ扉左最下段に分かり易く紹介されています。
　　http://www.hige-toda.com/000k/sozai/jimusyo_tizue.htm
　（事務スタッフの最近の力作です）
◆門真市民の生活を大きく左右する今度の市議選、一般市民では選挙があることを知ら
　ない人が多いでしょうが、ちょっと地元事情を知ってる人ならみんな興味津々。
　　いろんな情報が飛び交ってますが、一番多いのが「東市長は今度も出馬する」、
　「自民党府議のそのべ氏は出馬をしない」、「じゃあ、また従来と同じ選挙パターンか、
　つまらんなぁ」、「じゃあ、今度も東市長当選か・・・」というもの。
　　これでは全然面白くないが、こう思ってる誰もが悩むのが「東市長を倒して当選でき
　そうな人材が門真にいないじゃないか」ということ。
　　確かに戸田も、この人材難に困っている。
　　「戸田さんが出ればいいよ」という人もいる。それにいろんな思惑を込めた人もい
　る。また、「戸田さんは市長選挙をどうするの？」と多くの人から聞かれもする。
　　戸田もどうしたらいいのか、全然答えが掴めないで暗中模索状態。
　　ただひとつハッキリしてるのは、東市長６選だけは許してはならないということ。
　　いっそ、市民有志で「市長候補公募委員会」でも作って候補者を広く公募して、供
　託金100万円・活動資金100万円くらいは有志持ちよりと市民カンパで作ろうか、と
　いう考えも浮かんでくるが、果たしてそれが実行できるのか、効果があるのか・・・、
　ひとりで考えてもさっぱりいい方針が立てられない。
　　だから、まずは初歩の初歩として、ザックバランに情報を持ち寄って自由に話をし
　てみよう、というのが今度の懇談会の趣旨です。

同時施行の市議補選の候補はどうする？東市長と五味議員コンビという話も

　先日湯川議員が亡くなったので、（議員定数削減論との絡みがどうなるか不明だが）こ
のままいけば６月の市長選挙の時に市議会議員の補欠選挙も実施されることになる。
　市長選挙と同時並行で当選者１名のみの市議補選。
　ちまたでは「東候補と五味（前議員）候補のペア出馬」という話もある。
　また、「戸田陣営が候補を立てるなら、公明党は絶対に候補者を出すと言ってる」とい
う話もある。
　共産党が立てても同様で、「革新派の議席増は絶対阻止」が与党陣営の共通認識で、な
おかつ「公明党をこれ以上増やす（８→９）のもダメ！」というのが公明党以外の3会派（＋革新派）
の共通認識だろう。
　とすれば、湯川さんの穴埋めになる志政会志望の保守陣営からの１人出馬で談合的な
無風補選になるのか、それとも保守派２〜３人出馬の争いか、はたまた「市民派的保守」
候補も乱立になるのか？
　市長候補との組み合わせによって、市長選の流れはどう変わるのか？
　誰か議会に新風を吹き込める候補が出てくれればいいんですけどね。

寝屋川殺人事件。病理社会の反映だが超特殊事例。今以上の対策考えても無駄

　寝屋川市の小学校で起こった同小学校卒業の17才少年による殺傷事件。つくづくと
んでもない事件だと思う。
　亡くなった方のご冥福と負傷された方やショックを受けた全ての人々の回復を祈ります。
　その上で、我が師にして同士、宮崎学親分が５年ほど前に「少数者排除・デオドラン
トファシズムのこの時代には、社会が病んでいる以上、これからは『病気の犯罪』が増
えてくる。プロの犯罪者の犯罪よりも素人の『病気の犯罪』の方がよっぽど恐い」と的
確にも述べたように、今回の犯罪の背景にあるのは間違いなく現在の「病んだ日本社会」
である。
　しかし、社会背景を理解した所で、この犯罪はそれでも超特殊な事例であって、あれ
これ考えてもどうなるものでもないと思う。
　実際にこの小学校の卒業生が、実在の教師の名前を挙げて学校に会いに来たら、まず
身体検査荷物検査をすることを思いつけ、というのが無理である。
　案内に立って先を歩いているところを後からいきなり包丁で刺されるなんて、誰だっ
て考えつきようがない。相手は落ち着いて普通にしゃべっていたらしいのだから。
　この学校には何の落ち度もないと思う。むしろ「危機管理先進校」で、女性教師達が
学校配置の「サスマタ」で抵抗したというのだから、凄い勇気と能力である。
　悲しいかな学校に来て（それもほとんどが小学校！）殺傷事件を起こす輩が継続発生
する社会になってしまっているが、それでも寝屋川事件のようなことがほかの学校で起
こる確率は、レストランで食事していて車に突入される確率よりも低いと冷静に判定し
ておくべきである。
　ショックを受けた子ども達初めとする学校関係者への対応は十全に配慮すべきだが、
今以上に「加害侵入者を防ぐ手立て」や「不審者を見抜く方法」などを考えても無駄で
ある。そんなことに神経と労力費用を使っても、精神不安を高めるだけで何にも利益は
ない。
　現在の政治経済構造を改善しない限りは、こういう悲惨な事件がレストランで食事し
ていて車に突入される確率よりは少し低い確率で起こる社会に自分達はいるのだ、とい
う冷静な認識と気構えを持っておくべし、としか言いようがない。
　権力者から庶民まで我利我利亡者がはびこる社会を脱却して、社会正義と個人の幸福
の両立する共生協同社の実現のために人々が真摯な努力をする社会、一例で言えば不当
なこととはみんなが闘い、反戦平和のためには100万人200万人が自発的に動く社会にな
れば、こんな事件は歩いていて隕石に衝突する確率程度にしか起こらなくなる。
　その方向にしか「安全な社会」の実現はあり得ない。狭い「対症療法」は実は何の対
処にもならずに社会の不安と病理を進めるだけである。
　以上、左翼活動家としても文教常任委員をずっと続けている議員としても、戸田の考
えを述べた。
　みなさんはどう思う？

私のページでも論じています→メディアの低年齢化・消費社会の進展が主要因

そもそも私は臨床社会学（社会病理学）を主に学んだため、自身のページでコメントしています。

これは奈良の事件発生直後に書いたものですが、今回の事件でも言えていると思います。

http://www.moriguchi.info/yuki/
--------------------
マスメディアで犯罪が盛んに取り上げられていますが・・・
Date: 2005-01-18 (Tue)

　最近、テレビや新聞などのマスメディア上で犯罪の報道が数多く取り上げられています。確かに、
「残酷な犯罪を犯したのは普通の住民だった」というニュースを見て、犯罪に対して恐怖を感じない
者はいないと思います。
　こうした犯罪が発生する要因の一つとして、メディアの低年齢化・消費社会の進展を挙げる事がで
きます。
　世の中には、テレビや雑誌、そして最近はビデオやゲームなどのメディアが氾濫し、幼い頃からそ
れに浸っている者が多くいます。メディアには人間の知識を広げるという良い面があります。しかし、
メディアに浸りすぎると、現実と非現実の区別がつきにくくなる事があります。
　そして、メディアに載る企業の広告は、「あれ欲しい、これ欲しい」と人間の欲望を際限無く拡大
させます。
　これらが犯罪の主要因となっている事は明らかです。
　この事に対する対処法として、市民委員会などの住民参加の仕組みを用意する事は一定の効果があ
ります。住民がお互いにコミュニケーションを深め、心の壁を減らす事で風通しの良い社会を目指す
事は重要な意味を持ちます。
　また、「希望が持てない社会」というのも問題があります。人生に何ら価値や意味を見いだせなけ
れば人々は人生を簡単に放棄します。
　現に、子ども達は「どこそこのお兄さんは大学を出たけれどフリーターやってる」という様な姿を
現実に見て、それを敏感に感じ取っています。
　この様な状況で「未来を生きたい」という動機を持てるでしょうか。
　現代は若者にとって生き難い社会であると思います。特に職業の問題が大きく、多くの若者が就職
出来ない、または、賃金の安いフリーターに甘んじているという現状があります。
　これに対して、労働組合の役割は重要でしょう。しかし、労働組合の多くは旧態依然とした体質で、
若者から見れば旧来の利権を守っているという様に否定的に映ります。
　結局、こうした社会の構造そのものが悪循環となり、様々な病理の原因となっているのではないで
しょうか。

「守口市議会のインターネット対応の充実について」の件

「守口市議会のインターネット対応の充実について」の件で予算面でどうかとの疑問があります。し
かし、私は予算面についてもアイデアを持っています。

今回は多忙なので箇条書きで挙げます。

◎市長退職金を尼崎市並みの500万円に
　市の規模が尼崎市よりずっと小さいのに退職金は高額というのはおかしいです。

◎市内ベンチャー企業に発注
　ＩＴ技術はもともとベンチャー企業の得意とするところです。
　市外の大企業でなく、市内のベンチャーを活用する事により、ベンチャーを育成する方向で考える
べきです。
　守口から第二の楽天やライブドアを育てる方向を目指しましょう。

◎埼玉県志木市の行政パートナー制度を導入し、市民に仕事を振り分ける
　手間のかかる入力作業は市民を時給で雇う事により、かかる費用を押さえる事が可能です。

Re: ●やっぱり違法建築だった！（10�u超なのに建築申請なし。重量・高さは・・）

写真拝見しました。ざっと見てプレハブの建物は5.45ｍ×2.73ｍ＝約14.88�uになるのではないです
か。４畳半二つぐらいですかね。だいたい建築の建物は９０センチか９１センチを単位として、その
何倍あるかを考えて長さを考えればいいので外から見てもだいたいの大きさは分かります。測らない
と分からないということはまずありません。ただこの問題は手続の問題。今更後戻りはできませんか
ら、この点であり得るのは刑事罰の適用だけ。
　大きな問題は、構造（地震や強風に耐えられるか？でも下の建物にしっかりとまっているとは思え
ないのでまずだめ）、日影の違反があるか（用途地域が分からないので一概に言えないが、高さが１
０メートルを超えればこの規定が適用されてまず違反になる）でしょう。

よいことでした。秋田氏も潔い感じします。

一連のお話をここで見ただけの印象ですが、消防団長としての秋田氏の行動はまことに迅速で的確だ
との印象を受けました。消防団員のご苦労は本当に大変で、手当てを貰っても「とても吊り合う物」
ではなく、ほとんどボランティアであることは良くわかっています。しかし、公務としての規律を守
ることが必要であり、矛盾を感じる団員の皆さんは多いのだろうと推察します。その上で、消防職員
と連携しての防災への日頃の活動には本当に頭が下がる思いです。

で、飲酒については調査を待ちたいと思いますが、飲酒が事実であったとしても、除名などは避けて
いただきたいと思います。慣行で流されていた分団長たちこそ責められるべきなのかも知れませんが、
分団長たちは現場第一線の大きな戦力です。寛大に措置されることが必要かと存じます。勿論、制服
着用や消防車での飲食店立ち入りは行われないことが大前提です。消防に協力できない（防火には協
力できますけど）市民としては、もっと手当てを出して欲しいとさえ思いますが予算関係もあるので
しょうから、私服での慰労や団員であることの表記に力を入れていただくことは大変良いことだと思
います。

団長と市会議員との兼務が妥当かどうかの点は、難しい判断だと思います。

風貌がどうこうという点は、言えた義理ではない。と申し上げておきます（笑）

確率論ではないけれども。

まずはお亡くなりになった先生の無念はいかばかりか・・、また、怪我された先生方の快復と、児童
たちが安全に平穏な学校生活を取り戻せることを切に願います。

牛丼屋に車が飛び込む確率と同じにしてはいけないですが、今回、学校としての危機管理は落ち度はないと感じます。サスマタの常備でよく理解できます。また、児童たちが笛を胸にぶら下げていたことは印象に残りました（<a href="http://www.rakuten.co.jp/bousaikan/414295/375440/#353806">へるぴー</a>という笛ですね）学校側として、校門を閉ざし、玄関で検問したとしても、校区内での事故を防げませんから、安全確保の面では発生する「問題児童生徒少年」への対応を進めるしか正道はないでしょう。

不登校への対応、警察が家庭をローラーすることの是非はともかく、どの家にどんな子が生活してい
るのかを「誰かが」把握せねばなりません。自治会や民生委員だけでは難しいのであれば、学校を含
めた地域全体で校区を把握していただかねばなりません。防災面でも校区をくまなく把握できる小学
校は、避難所としての性格からも人員の把握もするべきでしょう。スタッフの少ない自治会に任せて
も難しい事です。このあたりが機能不全に陥っているから、大検に合格するような子供が殺人をする
結果になるのではないでしょうか？

低賃金・老後の不安を児童生徒が感じ取るとすれば、今の政治家たちは反省せねばなりません。大阪
市のスーツだけではなく、公平に分配されることが必要です。一部のものが利権をむさぼる構造はよ
くありません。職業教育も必要。「わたしのしごと館」へも行きましょう、でも、夢がないのは良く
ないです。運が悪かった、確率で仕方ないとは決して思いません、世の中を正当に改革するからこそ
未来が開けるような気がしますけどね、まだまだ、この手の事件は起きることです。地域社会全体の
自己責任で解決できる問題ではないでしょう、この点では虚しいです。だからといって市長にはなれ
ません・・・

で、他の皆さんはどう思われているのでしょうか？

この事件を確率論で論じるべきではない

先ず亡くなられた方の冥福をお祈りすると共に
負傷された方の速やかな全快を心よりお祈りいたします。
たしかに今回の狂気的な犯罪を防ぐ事は極めて困難だったと思います。
またこの様な事件の被害に遭う可能性は極めて低いのかも知れません。
ただこの問題を確率論で論じるなど以ての外です。
まして市議会議員で尚学校教育を所管とする文教委員会の委員を務める
戸田さんが対策を考えるのは無駄などと発言されるのは無責任だと
言わざるを得ないと思います。
たしかに万全の策はないのかも知れません、ただ子供達が学校や
地域社会で安全に学べる環境を創る事は我々大人の責任ではないでしょうか。
具体的な対策として学校では
子供達の避難訓練・教職員の不審者の侵入時の訓練
通用門の施錠の徹底・常時職員の目の届かない所には監視カメラや
対人感知センサーの設置等があると思います。
またＰＴＡを中心とした父兄や地域住民による学校内や近隣の巡回や
放課後の校庭や通学路の見回りなど万全の策とは言えないが
打つべき対策はいくらでもあると思います。
実際にこの様な対策をされている地域があると聞きます。
一番大切な事は地域の子供達は地域で守るという意識ではないでしょうか。
最後に私の知人が少年野球のコーチをしているのですが
昨日その方と話したときに『寝屋川の事件のせいで学校のグランドが
使いにくくなるのが一番つらい』と嘆いてられました。
今近所で野球やサッカーが出来る場所というのは学校のグランドぐらいです。
今回の事件の為に子供達の伸び伸びと走り回れる場所が
無くなることのないようにと思っています。

供託金100万円、有効票の1/10以上なら返還。市議補選は必ず実施

　公選法を調べるのが面倒なので市の選管に聞いて確かめました。
◎市長選挙の供託金は100万円。
◎有効投票数の1/10以上を得票すれば、供託金は返還される。
　これは候補者が何人いても変わらない。
　＊門真市市長選挙での過去の有効投票数は3万5000とか3万4000とかだから（投
　　票率33％前後）、投票率を40％程度に上げたとしてもまあ4000票を取れば供託金
　　を没収されることはない。
　＊戸田が押す（戸田自身の可能性も含めて）候補者の得票が4000票を切ることは考
　　えられないから、たとえ当選できなくても100万円を没収される心配はない。
　　たとえ共産党陣営が別候補を出したとしても、4000票を切ることはないから、供託
　　金は大丈夫。
◎議員定数削減があったとしても、定数削減がされるのは次の「一般選挙」から（2007
　年）だから、市長選挙と同時の補欠選挙は立候補者が複数出る限り必ず実施される。

過去例分析や今回市長選のシュミレーションをしてみると

　1993年・97年・2001年の東市長と共産党陣営候補（形式は「無所属」で「市民団体」
推薦だけどね）との対決では、両者の得票比がおおざっぱに言って
　　　　8：28，
　　　 10：25，
      10：25、
得票数が
     8503：28134、
    10595：25098、
     9826；24614、
投票率が
         34.87％、
         33.34％、
         32.69％　と推移している。
　東市長なんて庶民的人気は少なくとも今は全然ない。投票するのは化石的な保守守旧
派と公明党に連合民主党勢力のいわゆるガチガチ組織票だけ。5期20年やって自分だけ
は市長退職金通算約１億円をせしめて↓
http://www.hige-toda.com/_mado04/housyuu/taisyokukin.htm
「門真市財政はガタガタで倒産寸前」なんて状況にしておいて、「結果責任・経営責任」
にソッポを向いて「まだまだオレは市長を続ける」だなんて、こんなガチガチ組織票以
外の有権者は投票するはずがない。「組織票」すらシラケ気分になるだろう。
　従って、東市長は従来のガチガチ組織票選挙をしたとしても、得票は2万を下回るこ
とは必至である。
　有権者数を大ざっぱに10万人とすれば、前回約33％だった投票率を7％アップの40％
にすれば、7000人の有権者が登場し、その大半は東ではなく新人候補に投票するはず。
　ということは、前回投票率の枠内で約3000票アップの得票を得られる候補でかつ投
票率7％アップを図れば、僅差ながら東市長を破って当選できることになる。
　さらに考えれば、選挙戦で新人候補が1万5000票を獲得しそうな勢いを見せれば、
東組織票が崩壊していくことも十分に考えられる。
　まあこれは、戸田と共産党がうまく共闘できて健全保守や民主党勢力の一部とも大同
団結して候補者一本化できた場合のことだが、候補一本化ができなかった場合はどうな
るか、東陣営が分裂して別候補が出た場合はどうなるかは、今のところ読めないが・・。

本気で新市長誕生願うなら、20人くらいは万単位で金を出し汗をかく覚悟の人が

　「もう東市長なんかまっぴらだ」とか「誰か市長選に出て東市長に替わって欲しい」と
言う人や「戸田さん頑張ってや」と言う人は沢山いる。
　しかし市長選挙に出て必死に闘うとなれば、少なくとも４月からは仕事を辞めて無収入
になって街を駆け回る必要があるだろう。
　事務所を借り、電話FAXコピー機等を設置し事務員を置き、車や駐車場を複数借り、全
戸配布ビラ６万枚を何度も作って配布し、ポスターを作り、著名人を呼んで応援してもら
い、等々だけで最低180万円（月平均60万円）は必要だろう。
　そして候補者（一家）の生活費の問題もあり、返還確実とはいえ供託金100万円の拠出も必要だ。
　当選できればいいが、できなければ無収入生活のまま。2年後の市議選での当選で税込
み年収1200万円（削減されて1000万円か？）に移行できるとはいえ、当選確実にするた
めには活動をしながら働いて収入を得る綱渡りで2年間頑張らねばならない。
　候補者になる人には、最低限これだけの犠牲を求めるのが選挙の実態だ。
　であるならば、他人に対して「あんた候補者になってくれ」と依頼する側は何を負担
するのか、が問われることになる。
　自分が何も犠牲にせずにいて、市民生活を良くする新市長の誕生という心地よい結果
だけを求めることは、虫のいい話でしかない。
　もちろん広範な一般大衆はそれでよい。投票してくれるだけで十分なのだから。
　今戸田が論じているのはそれなりに政治事情に通じていて、「本気で市長を替えたい
！」と思っている「意識的な住民」、「地域のオピニオンリーダー的な住民」のことを
言っている。
　「候補者と共に闘う」同志であるならば、3万5万10万と金を出す人、事務所や事務機
器、車や駐車場を提供する人、せっせとビラをまく人、デザインをする人、運転を買っ
て出る人等々、金を出し汗を流して奮闘する幹部＝「肝煎り」が20人くらいは志願してく
れないと、門真のドロ沼政治を変えることはできない。
　（目安としては肝煎りの持ち寄りで供託金含めた200万円、広範な市民カンパ（ワン
　　コインカンパ等）で80万円、候補者生活費＋αは候補者持ち、というところか）
　逆に言うと、そういう負担を引き受ける決意を持つ人が20人もいれば、20年続いてき
た東市政を打倒することは簡単なのである。
　「自腹を切った支援」をする人達の迫力こそが、「組織依存選挙」で動くだけの人達を
圧倒することができるのだ。「参加意識」も「真剣さ」もまるで違うのだから。
　田中知事も応援にきっと来てくれる。数々の著名人にも駆けつけて応援してもらおう。
それが市民の関心を高めて「熱い市長選挙」の呼び水を作ることになる。
　この「肝煎り」20人も１人から始まる。そのひとりに、あなたがまずなる決断をする
かどうかが、門真を刷新できるかどうかの分かれ道である。願望を言うだけでは何も変
わらない。決断すればきっと変えられる。
　長野県でも地元有志が経費を全て負担して田中康夫氏を招請し、担いだ側が猛然と汗
を流したからこそ、田中知事を誕生させることができた。
　６月の市長選挙は門真市政を刷新する千載一遇のチャンスである。「ここがロドスだ。
ここで飛べ！」

「今の先進的危機管理以上の以上の対策考えても」という意味ですが

　事件のあった寝屋川市はかなり先進的な危機管理対策を取っていたと言われています。
戸田が「今以上の対策考えても無駄」と書いたのは、それを前提としてのことですから
誤解しないで下さい。
　文章の中でも
＞今以上に「加害侵入者を防ぐ手立て」や「不審者を見抜く方法」などを考えても無駄
＞である。・・・
と書いてあります。
　久々に登場してくれたたかしさんですが、「戸田さんが対策を考えるのは無駄などと
発言され・・・・」、とはちょっといきすぎでしょう。
　戸田が言ったのは「今以上の対策」のことを言ったわけで、たかしさんが上げた「子
供達の避難訓練・教職員の不審者の侵入時の訓練」、「通用門の施錠の徹底」、「ＰＴＡ
を中心とした父兄や地域住民による学校内や近隣の巡回や放課後の校庭や通学路の見回り
など」、現に先進的危機管理体制と言われていること以上に、とのつもりです。
　危険根絶を理論的・物的に追及していけば至る所に監視カメラやセンサーやマイクを
付け、部外者はもちろん警備員や調理員に親や生徒や教師にいたる全ての人の出入り
（人間は誰でもキレる可能性があるから！）は金属探知器で検査してからでないとダメと
したり、「変わり者」的な人はもちろん少しでも世間的「標準」からずれると思われる人
は（不登校や引きこもりは当然！）全て危険可能者とみなされ・・・・・・、
　しかしこういう絶対安全主義の（相互）監視システムの進展は、同時に人々に（子ども
や何らかの不安定要因を抱えた人には特に）圧迫感を与えて追いつめてしまい、結果と
して社会の危険性を別の方面から高めてしまうでしょう。
　そしたらまたその事件によって不安に駆られてますます絶対安全主義監視システムを
追及し・・・・、どこまで行ってもキリがない。
　だから、
＞権力者から庶民まで我利我利亡者がはびこる社会を脱却して、社会正義と個人の幸福
＞の両立する共生協同社の実現のために人々が真摯な努力をする社会、一例で言えば不
＞当なこととはみんなが闘い、反戦平和のためには100万人200万人が自発的に動く社
＞会になれば、こんな事件は歩いていて隕石に衝突する確率程度にしか起こらなくなる。
＞その方向にしか「安全な社会」の実現はあり得ない。狭い「対症療法」は実は何の対
＞処にもならずに社会の不安と病理を進めるだけである。
と言っているのですが。
　ただ、見出しとしての書き方も含めて言葉足らずで、「無駄」という言葉がきつすぎ
て誤解されやすい面があったとは思います。

何かするならＣＡＰが有効

この問題は社会の仕組みそのものに主な要因があるために、いくら先進的な装置を導入したとしても、
いたちごっこになるだけです。
むしろ、戸田さんの指摘するように、監視する事によって心理的な圧迫感を生む要因となります。さ
らには、一部の者がうっ屈したエネルギーを暴力的な方向で発散させる可能性もあるために逆効果で
す。

それでも、何かするとしたら、ＣＡＰを導入する事を提案します。

ＣＡＰとは、子どもへの暴力防止プログラム(Child Assault Prevention)の事で、子ども達が自身で
身を守るための知識や技能を身に付けるプログラムの事です。

詳しくは以下のサイトに譲りますが、変なセキュリティシステムを導入するよりも、ずっと有効です。
なぜなら、知識や技能を身に付ける事ほど強い事は無いからです。

http://www.cap-j.net/
http://www.jcap.org/

住民・子ども阻害や効率コスト主義行政を進めておきながら

　こういう事件が起こると誰も彼もが「子どもを大切にしよう！」、「地域の力で子ども
を守ろう！」、「地域住民がもっと学校に関わろう！」と声高に叫ぶ。
　その主張自体は全く正しいことだが、その正しい主張を日頃阻害している仕組み・構
造・勢力に批判の目を向けず唯々諾々と従っていて、それらの改善と向き合わずして、
そういう事にはタッチしないで子どもや学校のことだけに限って行政の指針に従って住
民参加する住民を作りましょう、というのは無理な話である。
　ざっと思いつくままに列挙しておくと、
◇低賃金・休日不足の低賃金労働で生活するのが精一杯、不安定雇用の非正規労働者を
　増やし、その上に保健・税金負担を重くする政治を放置していては、一般の住民が学
　校や地域に関わる余裕も意欲も削がれる一方ではないか。（自公政権全般）
◇何でもかんでもコスト削減＝人件費削減主義で、子どもとの関わりを生涯の仕事とす
　る人をどんどん削減。「教師以外の大人」として学校で貴重なはずの校務員を各校１人
　に削減して廃止を目指すやり方。事件が起こると急に警備員配置を言ったりするが、
　長年子どもと関わる人材を削って人の入れ替わり多い警備員でいいのか？
◇門真では24の小中学校のうち3校に急にエアコンがつく以外は、残り全部猛暑対策
　無しのまま。たった千数百万円で全校扇風機をつけられるのに、自分はエアコンのつ
　いた役所で快適に過ごしても、こんな最低限の思いやりもせずに子どもを猛暑に放置
　して平然とする市長や役人、与党議員達。
　　これは「子どものことを大切には思ってないよ」というメッセージに他ならない。
◇事件多発なのに、未だに学童保育・ふれあいは５時で終わらせ、土曜はやらず、保護
　者が仕事でいない地域家庭に返して平然としている市長や役人、与党議員達。
◇門真市の存亡を決する住民投票だというのに６割以上の大人が投票に行かないという
　無責任ぶり。それを恥ずかしいとも思わず「それも市民の選択」とうそぶく市長や役
　人、与党議員達。
　　こんな重要な投票の日程をわずか１ヶ月前の盆休み中になって公表し、ポスター掲
　示は19日前、公開討論会も何もなし。あえて外国籍住民と未成人のを投票から排除
　して、「投票サボリが多ければまじめに投票した人達の結果を封印する」というとんで
　もない50％条項を作るような行政や与党議員のやり方は、住民の自治参加意欲を大き
　く阻害し、サボリ有権者を横行させた。
　　こんな街にしておいて、「子どもや学校のことは住民参加しましょう」、というのは
　矛盾した話である。
◇必要な保育園や学童保育を増やさない、働く親が安心できない、ゆとりを持てない。
◇低所得・生活保護・家庭崩壊世帯の多い門真市で、児童館を作らない、自習スペース
　は極くわずか、子ども達の健全な遊びや向学心を育てる施策が余りに不足。
◇生活保護・困難世帯への雇用創出施策ほとんど皆無のまま。
◇市職員の７割、部課長クラスの８割が門真に住まない状況を放置し続け、未だに対策
　取る考え無し。「わがまち門真」はお題目だけ。
◇教育困難の程度で言えば「同和地区以上」と分析される門真で、未だに「40人学級制」
　に固執して、とりわけ今時の中学で十分な教育ができるのか？非行・不登校・引きこ
　もりも含めてじっくり生徒指導できるのか？
・・・・・・

Re: 何かするならＣＡＰが有効

YUKIさんＣＡＰの紹介を有難う。
９年前ＣＡＰのスペシャリスト養成講座を受講した私は、絶対自分の子どもに見せたいと思いました。
同時にぜひ門真の小中学校で取り入れて欲しいと思い、一緒に講座を受けた枚方や神
戸の人の助けを借りて「ＣＡＰ門真」として教育委員会や、「子供を守る会」などに
アプローチしましたが、当時は全く聞く耳を持ってもらえず、枚方市や富田林市などでワークショッ
プをしていました。
（富田林市では教育委員会の方が受講していたので、対応が早く小学校で年一回プログラムを受講す
るようになっていました）
ＣＡＰは自分の身を守るということ、自分の権利を守るということが子どもにも大変わかるやすいよ
うにロールプレイという方法で紹介していきます。
就学前の子どもには人形劇を使います。
ＣＡＰの紹介はＹＵＫＩさんがリンクを貼ってくれているので、そちらを見てくださいね。
２・３年前に私の子供が通っている守口市の小学校のＰＴＡの催しでＣＡＰの「おと
なワークショップ」がありましたが、子どもたちは全員というわけにはいかず、何クラスかだけ受け
たと思います。
今私はＣＡＰの活動はしていないので門真での取り組みは知りませんが、せっかく文教委員をしてる
戸田さんの事務所に居るんだから、門真でぜひＣＡＰのプログラムを実施してもらえるように頼んで
みようと思います。
戸田さんよろしく！

ポンコツ市長。　門真を売った。

市会議員から市長になって何年？何か変わったあ？
戸田さんが市会に出てきてから大きく変わったと思うよ
市政のことが好くわかるしー。選挙キチガイの公明党には
ウンザリ。何とかしてよ。お願い。　　戸田先生。

興味深いので紹介します（東京新聞0218記事より）

http://www.tokyo-np.co.jp/00/tokuho/20050218/mng_____tokuho__000.shtml
（以下一部分のみ抜粋）
-----------
　警備員を配置し有人警備の効果を認める埼玉県戸田市教委も「現場をガチガチに管理するようなイ
メージを持たれるとしたら困るし、そこまでしなくてもいいような街の環境をつくる方が先ではない
か」と話す。

　教育評論家の尾木直樹氏は子供の精神面の弊害を懸念する。「学校とは本来、安全で安心で、悪い
子的な面を見せても先生に甘えられる場だ。一方、警察の権威は先生の権威とは異質のもので、監視
されることになり学校環境が大きく変質する。子供の心に与える悪影響は計り知れない」

　危機管理コンサルタント「リスク・ヘッジ」の田中辰巳代表も「寝屋川の犯人も、池田小の宅間元
死刑囚も警察に捕まることを恐れていたわけではない。警察官の巡回は無意味」と話す。
-------
この部分は「なるほど」と思います。
学校や地域が「警察化」し、なんでもかんでも「監視」「管理」では心の余裕も持てなくなります。

議員頼みではなく、市民が動く事です

何でも議員頼みではなく、市民も動く事が大事です。

確かに市民一人一人は無力です。しかし、議員にしても、たった一人の革新系だけでは何も力になり
ません。

ここは議員と市民が相互に手を結ぶしかないのではないかと思います。

門真市長選では、市民の自発的な動きが問われます。

個人的には市議補選にた○しさんは出たらいいのにと思う

半分冗談なので気にしないで下さい。
意見があるんだったら、市議補選に出たらいいのにと思います。
（応援しないけど・・・）

市長選雑感

◎いわゆる市民派的な選挙であれば茨木市長選と小金井市長選は参考になると思います。
http://www.ne.jp/asahi/siminjiti/koganei/sityousenn.htm
ただし、世の中には、市民派的な方法を生理的に受け付けない人も相当います。

◎若者の動向を見ていると「経済に強い人」が人気があるみたいです。この観点で行けば会社経営を
経験している者が良さそうな気もします。例えば、ライブドア堀江社長はマスメディアでの評価は悪
いですが、若者からは支持されている様です。
「子供の頃から街に定住している人」「家族で生活している人」だけが全てではありません。
若者は保守指向が強いと言われています。こういう層に受け入れられるようにするには、どうすれば
いいのでしょうか？

◎静岡県湖西市で（いわゆる）泡沫系候補が当選した例があります。
三上元（はじめ）氏：経営コンサルタント
http://www.mikami-hajime.org/
要因は「みんな現職の長期政権に嫌気が差していた」からだそうです。
見た目が「まとも」だったら誰でもいいのかも知れません。

◎地方議員や国会議員の場合、外見やイメージで当選するケースを見ます。ただし、市長の場合は第
一に政策、外見やイメージは二番目・三番目でよいと思います。

◎敗者の発想と言われるかもしれませんが、次期市議選で革新系二議席を目指す布石と考えるのも方
法です。
つまり、今回は次期市議選に向けての選挙運動と捉える訳です。

事例研究：京都市長選2004.02

2004年2月の京都市長選は広原盛明氏（前京都府立大学長）が共産党を中心とした勢力の支援を受け
「市民派市長」として立候補しました。
選挙運動は、若者も多数巻き込み大きな盛り上がりを見せました。

とは言っても、投票率が38.58%だった点を見れば、一部だけで盛り上がっていたにしか過ぎなかった
様に思います。

京都新聞より
http://www.kyoto-np.co.jp/2004senkyo/mayor_kyoto/

桝本頼兼	231822
広原盛明	174847
新井信介	2509


広原氏のサイトは今でも更新が続いています。
http://www.hirohara.com/

市長選の時のサイトは以下です。
http://www.hirohara.com/2004/

「東退陣なくして改革なし」の戸田提言に東市長が異例な感情的反発2/18

　（＊「門真市民」さんキチガイという言葉はやめておきましょう。お願いします。）
　2/18(金)は「行財政改革推進特別委員会」が開催された。非常に遅ればせながら戸田
はこの委員会の「暫時休憩」時間中に、市長・議長あての「行政改革と市政刷新のため
の提言１」を提出した。（大本議長には同委員会終了後に提出）
　日頃東市長は、戸田から批判を受けてもベテランの貫禄で受け流すように対応してい
るのだが、この時ばかりは全然違っていた。
　最初の部分をざっと見るなり非常に不機嫌な声で「よくこんな文句を書けるもんだ」
と吐き捨てるように反発発言。
　戸田が「20年やって市を傾けた市長が経営責任・結果責任を取るのは当たり前でしょ」
と言うと、これまた吐き捨てるように「それなら議員は発言責任を取れ！」と反発。
　戸田が「私はいつでも発言に責任を取っている。不満があるなら公開の場でやりまし
ょか」と応戦し、他の職員が緊張して両者のやり取りを聞いていた。
　お互いそれだけ言い合って終わったのだが、東市長がこんなに感情を露わに反発発言
したことは異例のことだった。まあそれだけ戸田の指摘が気に触る、ということだろう。
　しかし戸田が書いているのは、トップには「権力者責任」・「経営責任」・「結果責任」
があり、それを果たさなければならない、という至極まっとうなことに過ぎない。
　以下にその部分を紹介する。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　　「行政改革と市政刷新のための提言１」戸田ひさよし 　　　
１；「経営責任」・「結果責任」なくして改革刷新なし。東市長の退陣なくして改革刷新
　　なし！ 
　　組織のトップが「権力者責任」・「経営責任」・「結果責任」を取らなければ、組織
　は腐敗する。 　
　　５期20年間の長期政権の結果が「財政再建団体転落寸前」というのであれば、真っ先
　にしなければならないのはトップたる東市長の退陣であり、それを支えてきた与党議員
　達の反省総括である。 　
　　東市長がこのうえさらに市長を継続しようとすることは市にとって害悪以外の何もの
　でもない。 　
　　東市長は速やかに「引責勇退宣言」を出して次期市長を後進に委ねることを表明し、
　その上で新市長がやりやすいように、行財政改革と市政刷新（以下「改革と刷新」と略
　する）の土台作りをすることを自らの任務と心得るべきである。 
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　全文は
http://www.hige-toda.com/_mado04/2005sityousennkyo/toda_teigen.htm
　なお、この提言は荒削りなもので不足点がまだたくさんあるので、なるべく早急に「提
言２」を作成して提出する予定である。
　＊文教常任委員会の視察報告も早急に公開していきます。

3/4本会議で東市長出馬表明なければ戸田と市民の大勝利！

　市長選挙のある年には、３月定例議会初日本会議での「市長の市政方針説明」の締め
くくりに出馬意志の表明が行なわれる。
　今年の場合は、3/4(金)朝10時からの本会議がそれにあたる。
　つまり3/4(金)に東市長が６月の市長選挙に出馬するかしないか、の公式表明が行なわ
れるわけで、その時に出馬表明がなされない（さらには不出馬表明がなされる）ならば、
東市長の退陣を求めてきた戸田と多くの市民にとって大勝利となる。
　今のところは「東市長６選出馬・そのべ氏は出馬しない」（＝東市長６選楽勝）がもっ
ぱら言われているが、戸田の批判を聞いて反省して考えなおし、引退を決めて他の保守
系候補者が出てくるだろうか
　さあ、東市長と取り巻きの与党会派らはどういう判断をするのだろうか？
　仮に戸田と市民陣営の新人候補に破れることがあれば、東市長にとっては非常にカッ
コ悪い終末になってしまう。
　戸田の批判を聞いて出馬を断念するか、それとも従来よりの組織の力を信じて居直り
６選実現の正面突破を図るか、さあ東潤さん、どうする？？
　なお、今任期での市長退職金2073万6千円の自己プレゼントはあまりに厚かましい
から全額返上するかせめて400万円くらいに抑えて欲しい。（３月議会でそういう風に特
別職退職金の条例を改正して任期を終えて欲しい）
　■考えなおそう、市長・助役らの退職金など税金浪費 ■
http://www.hige-toda.com/_mado04/housyuu/taisyokukin.htm

改憲を論議する事について・・・東京新聞社説より

東京新聞の社説に『改憲を論議する環境』と題して非常に良い社説が載っています。
著作権の関係で掲載は控えますが、一読を強くお薦めします。
http://www.tokyo-np.co.jp/00/sha/20050220/col_____sha_____001.shtml

そして、東京新聞には難民について以下の記事が載っています。
これもお薦めします。
http://www.tokyo-np.co.jp/00/tokuho/20050220/mng_____tokuho__000.shtml

そう言えば

そう言えば大阪市長選の時は市民団体が公募して不発だったと聞いています。
この件は、後で詳しく調査します。

先程、話題にした小金井市長選の時に（いわゆる）市民派として立候補したどい氏のサイトは以下で
読むことができます。
http://web.archive.org/web/20030610082828/http://www.doi-koganei.net/

市長候補は公明党（とボス政治）に毅然たる態度を取れる人を！

　今新たに門真市長になろうとする人に必要な資質は何か？
　戸田は以下のように考えます。
　門真の財政や行政を改革刷新する情熱と適切なプランを持っていることは当然の前提
とした上で言うと（そういう政策は候補者単独で作らなくても支援者や市民の意見も合
わせて合同で練っていくのがよいだろうし）、
１；公明党に毅然たる態度を取れる人！創価学会・公明党を恐れず媚びず、公明党の誘
　いに乗らず、公明党の票をあてにしない。
　　こちらから先にケンカ売らないでもいいが、妨害・敵対があれば毅然としてはね返
　し、公明党と一線を画することがハッキリできる人こそが、公明党以外の85％の住民
　から信頼を得られる！（「市民」としては何党支持であれ平等に扱う姿勢の上で）
２；議会内（と当座は役所内でも）支持勢力が少数であっても、旧与党多数勢力とケン
　カする気概と正義感と頭脳を持った人
　　間口は広く是々非々でやるが、多数派・ボス連中に媚びずに筋を通せる人。
３；自分の言葉で語れる人。自分の考えを文書で書ける人
４；議員や行政経験者でなくてもＯＫ。門真を変えるプランを（一緒にでも）持てる人
　なら。
５；必ずしも門真市民でなくてもＯＫ。議員と違って市長は他市住民でも立候補できる。
　近くに住む人なら当座は通いでも運動できる。遠くの人なら住み込みで運動してもら
　う。
　　門真市民でない方がしがらみもなくて良いかもしれない。（全市民的知名度がない
　のは「町内会的有名人」も他市住民も同じ。集中学習すれば門真の実状や改善策をち
　ゃんと把握できていける。田中知事もそうであったように。）
６；年齢は60未満。40才〜50才台が門真ではよさそう。女性でもよいが勝ち気でかな
　り芯の強い人。
７；コスト第１主義でなく、人権や弱者・労働者の立場に立つ人

　あなたはどう思いますか？

3月議会に注文ある人は2/24(木)夕方4時まで議会提出やで！

　議案書が提出されて3月議会の運営が決められる議会運営委員会は３月議会開催の3/4
(金)の１週間前の2/25(金)朝10時から行なわれる。
　そして門真では、3月議会に出される意見書や請願については、この議運の前日夕方4時
までに議会に提出されなければダメとされている。
　だから3月議会に何か取り上げてもらいたいことがある人は2/24(木)夕方4時まで議会に
提出して下さい。
◆こういうことが、市議会ＨＰには載せられなければならないはずだが、市議会ＨＰ
　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/gikai/gikai4.html
　にはこういうことが全然載せられていません。これも議会で改革すべきことのひとつ
　です。

市長候補は公明党（とボス政治）に毅然たる態度を取れる人を！

> １；公明党に毅然たる態度を取れる人！創価学会・公明党を恐れず媚びず、公明党の誘
> 　いに乗らず、公明党の票をあてにしない。
> 　　こちらから先にケンカ売らないでもいいが、妨害・敵対があれば毅然としてはね返
> 　し、公明党と一線を画することがハッキリできる人こそが、公明党以外の85％の住民
> 　から信頼を得られる！（「市民」としては何党支持であれ平等に扱う姿勢の上で）
> ２；議会内（と当座は役所内でも）支持勢力が少数であっても、旧与党多数勢力とケン
> 　カする気概と正義感と頭脳を持った人
> 　　間口は広く是々非々でやるが、多数派・ボス連中に媚びずに筋を通せる人。
> ３；自分の言葉で語れる人。自分の考えを文書で書ける人
> ４；議員や行政経験者でなくてもＯＫ。門真を変えるプランを（一緒にでも）持てる人
> 　なら。
> ５；必ずしも門真市民でなくてもＯＫ。議員と違って市長は他市住民でも立候補できる。
> 　近くに住む人なら当座は通いでも運動できる。遠くの人なら住み込みで運動してもら
> 　う。
> 　　門真市民でない方がしがらみもなくて良いかもしれない。（全市民的知名度がない
> 　のは「町内会的有名人」も他市住民も同じ。集中学習すれば門真の実状や改善策をち
> 　ゃんと把握できていける。田中知事もそうであったように。）
> ６；年齢は60未満。40才〜50才台が門真ではよさそう。女性でもよいが勝ち気でかな
> 　り芯の強い人。
> ７；コスト第１主義でなく、人権や弱者・労働者の立場に立つ人
> 
> 　あなたはどう思いますか？

自分は、この掲示板を覗くだけですが可成り関心をもっていました。
戸田さんの主義や主張に感銘を受けています。上記の資質のお持ちの
アクティブでバイタリティで市会議員選挙をトップで当選された
戸田先生しかいないと思います。　是非とも頑張って下さい。

新年度から学童・ふれあい一律料金徴収を市は決めようとしてますが

　３月議会議運前に教委は各会派を回って、今年度中に有料化を考えていた学童保育・
ふれあいの有料化を少し遅れて新年度から、条例を作らず要綱によって一律に有料化を
図って料金徴収をする方針を決め、それを予算編成に盛り込んでいることを説明してい
ます。
　戸田は両者有料化自体には賛成ですが、プレハブおんぼろの学童保育とフローリン
グ・ステンドグラスのふれあいが同じ料金であることには異議があります。また、砂子
小児童クラブと違って相変わらず夕方5時まで・土曜開設なしのままでの有料化実施も
いかがなものかと思います。せめて早急な運営時間拡大を約束してもらいたいものです
が、どうもはっきりしません。
　学童保育・ふれあいの料金や運営に関心を持たれる方々は、３月議会への要望や請願
を出したらどうでしょうか？期限は2/24(木)午後4時までです。
　なお、議員に何か要望をするのならば、その議員から質問されたことはちゃんと答え
ることは常識だし当然の例異議礼儀だと思います。その点もよろしくお願いしますよ。
　参考例：↓
http://www.hige-toda.com/_mado01/2004/gakudouhoiku/situmonnjyou.htm
　みんなで変えよう！門真の保育・子育て行政
http://www.hige-toda.com/_mado01/2001/2001_05_01/hoikuen/index.htm

公共事業のクレームへの対応問題

２月１０日１０時から泉南市立総合福祉センターの外壁タイル剥がれの現地調査を「公共工事の不正
行為を正す」『連帯ユニオン議員ネット』のメンバーと行った。国賀泉佐野市議と連帯ユニオンのメ
ンバー５人と私小山が行った。
コンクリートの膜の除去がなされておらないのでは？というユニオンメンバーの見解も述べられた。

剥がれ落ちたところ以外でもくっついておらないところが上から叩いての音で見受けられた。

昨年4月に剥がれたのに今日迄放置していたこと、建設業者に言うていない、市民の財産、避難場所
にもなるという事の中でその意識がない事に吃驚した。
この日は急という事で館長としか話し合えなかったが市長も入っての全関係者との話し合いを申し入
れました。
下記に申し入れ文

２００５年2月１１日
泉南市長向井通彦様
連帯ユニオン議員ネット
戸田ひさよし
大阪市西区川口2ー4ー２８
連帯ユニオン近畿地本内
電話０６ー６５８３ー５５４６

（大阪府）泉南市立総合福祉センター外壁はがれの現地調査を踏まえて話し合いの申し入れ

私たち「公共工事・契約から不正行為や悪質な企業業者を排除し、行政や地元中小企業の健全化を進
め、地域住民の生活・労働条件の向上を進める」事を目的とした「連帯ユニオン議員ネット」は２月
１０日の緊急の現地調査をしました。

当日は私たち６人が参加をし、川口館長に立ち会って頂き説明を頂きました。建設関係の部署の立ち
会いをお願いしていたのですがなにぶん急な事でもあって館長だけが立ち会うという事であった事は
致し方ありませんでした。
そこでこの現地調査を踏まえて市長も入っての話し合いを致したく申し入れます。
＜連絡はメンバーでもある泉南市議小山広明へ＞

今回の東側外壁タイル剥がれの周辺でも既に隙間があり剥がれているところが見受けられました。ま
だ剥がれていないところでもたたくとボコボコとくっついていないところが何ケ所かありました。
このような現象は建物北側でも見受けられました。これは全体の調査が必要な事が分かりました。こ
の日の調査をした中のメンバーの生コン関係者の見解では剥がれた部分から「コンクリートの膜が除
去されずにタイル張りがなされていたのでは」と言われました。

館長は原因調査を事業部に求めていると言われました。この件を話し合っていく為には建物を建てた
担当部署、建設をした業者、施行管理をした業者、設計者も入っての対応が必要になります。契約業
務の検査体制も対象になります。
公共事業のクレームに対する原因調査をする専門部署の設置は必要ではないでしょうか。

取りあえずの事として、外壁が同様なタイル張りですので周辺には近付けないようにする必要を館長
には要請をしました。
昨年の4月にタイル剥がれがあったにもかかわらず今日迄何故放置されていたのか。市民の財産でも
ある事、災害時の避難場所でもある事を考えますもっと機敏に対応していただきたいと思います。

館長は事業部の原因調査を専門的にやってもらうようにいっているという事でしたのでその調査の結
果報告を踏まえて今後の対応方策を考えられる事でしょうがちゃんとした対応方を要請いたします。

建設関係の業者にも連絡をしてどう考えるのかを言うべきではないかともいいました。館長もうなず
いていましたので「責任期間が過ぎているから関係ない」と言うのか、どうかまずは業者にも言うべ
きでしょう。

以上この日の調査、話し合いでの感想を踏まえて申し上げましたので行政運営に活かしていただけま
すれば幸いです。
以上

連帯労組の専門家が同行したからこそ分かったこと色々！議員ネットの初成果

　小山さん報告ありがとう。
　戸田も連帯ユニオン・関西生コン支部役員の城野氏からあとで話を聞きましたが、城
野氏の見立てによると、ちゃんとした改修工事をするにはおそらく１億円以上かかるだ
ろう（！）ということです。
　「タイルのはがれ」問題からいろんな問題が発掘されてきました。これも生コンや建
設工事の専門家である連帯ユニオン役員が同行して現地を調べたからこその成果です。
　そういう意味で、小山さんの泉南市調査の提起と行動は、議員と連帯ユニオンとの協
同である「連帯ユニオン議員ネット」の役割と意義を2/8結成大会翌日に見事に浮かび
上がらせてくれました。ありがとうございます。
　ほかの議員のみなさんも、市民のみなさんも、公共の工事で「これはおかしいのでは？」
ということが何かありましたら、積極的に連帯ユニオン議員ネットや連帯ユニオンにご連
絡下さい。
　民間の建物の疑問でも身近な議員や連帯ユニオンにご連絡下さい。

写真を載せています

泉南市立総合福祉センターの外壁タイル剥がれの現地調査の写真を載せています。
http://www.hige-toda.com/____1/renntai_yunionn/giinnet/sennan_tairuhagare.htm.htm

岡本柏原市長の市税滞納

　柏原の市民の方が社民党大阪府連合の方にメールを寄せてくれました。2月１３日に柏原市長選挙に立候補した岡本泰明氏(http://www.next-kashiwara.jp/)が当選しました。岡本氏が不動産に関わる市税を滞納をしていました。早速メールの内容を紹介します
------------------------------------------------------------------------------
>Ａ様、お便りありがとうございました。
>社民党でも「推薦」という形態を、市長選挙や
>市会議員選挙でとることもありますが、市長選挙では
>党の護憲政策や福祉政策を支持できる方、さらに
>言うなら党員が立候補するなど、本当に党が責任を持って
>応援できる市長候補の方に限っています。ですから残念ながら
>柏原の市長選挙では、推薦をする方がいなかったわけです。
>柏原では若手の居住党員が、ひとりで毎月ビラを駅前などで
>配っています。（谷といいます）出会われたら声をかけてやってください。
>またお便りください。ありがとうございました。
>
>社会民主党大阪府連合　ホームページ委員会
-------------------------------------------------------------------------------
ここからがメールの内容です。

>いつも社民党を応援しています。今回聞いて欲しい疑問がありお尋ねします、よくＯ>Ｏ党推薦とか
で各市会議員選挙とかで見かけますが、社民党ならこう言った場合は推>薦しますか？
>何故こう言う事を言うかとお思いでしょうが、このたび私の住む大阪府柏原にて市長の交代選挙が
あり民主党・自民推薦の候補者が予測の通り見事圧勝での勝利。私としては無所属の候補者を押して
いましたが、残念！！
　でも昨日の夕刊各誌で新市長税金を６年間滞納し金額がそれも８００万と言う記事をみてびっくり
し、内容を確認しました所、自分の所有する不動産の水道の整備状態が悪く、市に対しての見せしめ
との事。もう現在延滞金も含め支払い済みとコメントされていましたが、市は差し押さえまで謄本に
記載したとの事・・・・
　私としては、前党首のおたかさんの年金未払い問題と重なり、それ以上と今回の件は思います。通
常なら自分から非を認め責任を取る立場の方がそれでは、今後の柏原がどうなるか心配です。
　この方が、市長になり固定資産税等税金をこの方の名前で送られ、市民として何らかの市に納得出
来ないようならば税金を延滞してもと言う市民が増えるのではと心配です。こんな方でも市長を辞め
ず行けるものですか？
　小さい街でも自民・民主党の推薦で当選する組織票が有ると実感し、是非とも社民党の復活に期待
しており、こんな推薦の有り方おかしいか検討して下さい。長々と申し上げましたが、日本を良い方
向にお願いします。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　社民党大好きな市民より

●こらぁ不当弾圧・不当報道だろ。門真市職員Ｆ氏ら３名逮捕事件2/26朝刊

　書き込みが遅れたが、2/26(土)の朝刊各紙の社会面に小さいがびっくりするような記
事が載っていた。
　マンションを契約する時に「家族と住む」とか「住居用」とかで契約したのに、運動
グループの事務所に使っていたのが「詐欺」だとして、門真市職員（守口市在住）を含
む30代から40代の男性３名が25日までに逮捕された、というものである。
　なお報道では契約したのは大阪市内の会社員でほか２人は契約者ではない。
　マンション契約は2000年9月。４年半前の契約時の話と使用実態が違うからと言っ
て３名を「詐欺容疑」で逮捕するなどは全く異常であるし、こんなおかしなことで逮捕
されたからと言っていきなり「門真市職員」と打ち出して報道するのも異常である。
　権力・報道発表で彼らは「ブント活動家」とされているが、一般の人には「ブント」
と言っても何のことかさっぱり分からないだろう。「マンションをアジトに使った」と
いう報道から何や「左翼過激派」みたいな連想を醸し出そうとしているが、この「ブント」
という団体は昔々は「共産主義者同盟（ブント）・戦旗派」という新左翼ではあったもの
の（実力闘争やゲリラ闘争もやった）、ソ連崩壊以降は社会主義への疑問を深めて、とう
とう1997年からは正式に社会主義とも左翼思想ともスッパリ縁を切って、「人権と環境を
テーマに行動するＮＧＯ」となっている穏健な環境平和団体に過ぎない。
　（戸田からすれば左翼・社会主義からの脱落者で全然評価に値しないしないけど）
　Ｆ氏のことはイラク反戦集会デモなどの時に若者グループ的に旗なんか持って参加し
ていたのを見たことがあるが、彼らがブント機関紙を配っていたのは見たことがない。
　集会場で何か見たことのある顔かな？と思っていたら向こうから声をかけてきて、「戸
田さんどうも。実は門真市で職員やってるんですけど環境問題とか平和問題なんかでチョ
コチョコ集会に出たりしてます。門真の住民じゃないんで門真ではこれといったことでき
ていませんけど」、と気恥ずかしそうに自己紹介してきたことを覚えている。
　合併反対運動とか門真市内での運動には関わる感じが薄かったので。反戦集会であいさ
つする程度の関係のままだったが、実に実直そうな青年（といっても現在39才）である。
　だから今回の逮捕弾圧は、そういった非左翼（キツク言えば左翼脱落）のグループでも
（あるいはだからこそ？！）反戦運動をするような所はコジツケ逮捕までして弾圧してい
こうという国家権力の意志の表れと見るべきである。非合法のブツを作っているわけでも
暴力的闘争をしているわけでも何でもない「環境ＮＧＯ」に対して「マンションを詐欺契
約してアジトにした」という逮捕と宣伝のいやらしさ！
　そういうわけで、マスコミ報道では各人の実名や職種などが報道されているが、戸田
ＨＰではあえて実名報道するには当たらない（忍びない）と考えて、まずは実名等を伏
せて報告した。今後当人が実名をバンバン出して逮捕・報道に闘うととかがあれば実名
を出して戸田も報道して協力をすることとする。
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　「ブント」ＨＰ；http://www.bund.org/
ブント(BUND)は人権と環境をテーマに行動するＮＧＯです
　「ブント」沿革：http://www.bund.org/info/bundtop.htm　抜粋紹介
ブント（BUND）とは
──公正と正義にみちた社会の実現がブントの目的です──　  
　ブントは、同盟、盟約を意味するドイツ語です。ブントの前身は、共産主義者同盟ですが、私たち
はもはや共産主義では世界の矛盾を止揚することはできないと考えています。 
●定常状態の社会をめざして
・・・その事実からブントは自生的秩序である市場経済を否定するのではなく、そこで起
こるさまざまな不正に対し、倫理的規制を加えるシステムをつくることこそが課題である
と考えるに至りました。
●自由主義の下での社会変革の道を
・・・以上から、私たちは97年、共産主義者同盟の名称をブント（ＢＵＮＤ）に変更しま
した。環境革命派の社会変革運動を創建するべく多くの若者たちが活動しています。
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特に産経は酷いが契約者でもないＦ氏への公務員浮き出し報道の異様さ

　（今、朝日新聞等が手元にないので、毎日・読売・産経で較べると・・）
　　＊記事では全て実名
毎日新聞；社会面左中段で、４コマ漫画のすぐ下の目立つ位置・・・大阪本社版全域に
　　見出し；ブント活動家３容疑者を逮捕
　　記事特徴：契約者が誰であるかは特定せず。M会社員、O派遣社員、Ｆ門真市環境
　　　　　　　整備課職員と順に並べ、「家族で入居すると偽って契約したマンション
　　　　　　　をアジトにし、機関紙事務所などに使っていた」とする。
　　　　　　　また、Mは容疑を認め、Ｏは黙秘、Ｆは否認、と報道。
読売新聞；第２社会面・・・・・・大阪本社版全域に
　　見出し；詐欺容疑で活動家３人逮捕
　　記事特徴：「Ｍが母親と住む」と偽ってＭらが2000年9月にマンション契約した、
　　　　　　と報道。
　　　　　　詐欺容疑に内容は「アジトにする目的で住居用と偽りマンションを借りた」
　　　　　　M会社員、Oプログラマーについては、大阪市○○区△△と町名まで公表
　　　　　　だが、Ｆ門真市職員については守口市○○町◇、となぜが番地も公表。
産経新聞；社会面・・・・・・大阪本社版全域に
　　見出し；ブント活動家の門真市職員逮捕（！）
　　記事特徴：なんと他の２人は氏名も職業・居住地もなしでＦ氏が「主犯」であるか
　　　　　　　のような扱い！
　　　　　　　容疑についても、「Ｆ容疑者らは・・マンションを活動拠点として使用す
　　　　　　るために『家族と住む』と偽って賃貸契約を結んだ」と報道。
　　　　　　「自宅など９ヶ所を捜索」とも報道。　
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　住居用で契約したマンションを事務所等に使用している例はそれこそゴマンとあるが、
契約者やお仲間と見なされた者がいきなり逮捕なんていう例は皆無に等しい。確かに「契
約違反」ではあるが、それならば契約条項に沿ったペナルティを貸し主がまず貸すべき民
事問題である。事務所使用によって周囲に格段の騒音や生活不安を与えたならば、それも
まずは民事問題である。
　それがいきなり３人もの逮捕。ヤバブツ（違法ドラッグや武器等々）を扱っていた容疑
でもないのに、契約での詐欺容疑だけで。
　しかもマスコミはその異様さを何とも思わず、警察発表通りに垂れ流して仰々しく「門
真市職員逮捕」などと（氏名だけでなく住所も！）書きたてる。
　容疑と較べてもあまりの報道被害であろう。

現段階ではそもそもＦ氏が「ブント活動家」であるかも不明

　「ブント」とはドイツ語で「同盟」のこと。従って正規のメンバーの資格は「同盟員」
である。そしてその周囲にいわゆる「シンパ」や「支援者」、「協力者」、「オルグ対象者」
などがいるのが普通だろうから、よく一緒に行動していたからと言って、事務所に出入りしていたか
らと言って、その全員が「同盟員」ではないのだから、それらの人々まで
「ブント活動家」と一括りにするのは適切ではない。
　現段階ではＦ氏が（他の２名も）「同盟員」としての活動家であるかは不明だ。
　もちろんどういう段階の人であれ、少なくとも警察報道での「マンション契約問題の
みでの逮捕」は不当逮捕である。

門真市はまず冷静な見守りとバランスの取れた判断を

　「門真市職員逮捕！ブント活動家」というセンセーショナルな報道に、門真市はさぞ
ビックリしたことと思う。
　が、上記に述べたように、この逮捕と報道は非常にバランスを欠いたものである。
　門真市としては、まず事実の把握に努め、事態の全体が明らかにあってからバランス
の取れた判断をすべきだろう。
　今回の事件が、事務所を非合法活動に利用していたのでもない、Ｆ氏が契約者でもな
いとなった場合は、たとえ検察が起訴したとしても、起訴免職などの処分はするべきケ
ースではないはずだ。
　戸田としては、Ｆ氏らの釈放を求める運動を応援しようと考えている。身柄引受人に
なってもいいし、ＨＰを使ってももらっていいし、署名の呼びかけ人になってもいい。
非常に多忙であるけれども出来る範囲で協力してあげようと思う。

市職労も組合員の権利と身分を守ってあげてね

　市職労としても労働組合として、組合員であるＦ氏が警察やマスコミから不当な取り
扱いを受けないように、そしてまた市当局からも不当な取扱いや処分を受けないように、
守ってあげて下さいね。

留置されてる所は「プライバシーで言えない」だって！接見禁止も

　本日「門真市議の戸田です」と名乗って、大阪腐警（府警だった？）に電話してＦ氏が
どこの警察署に留置されてるか問い合わせしたら、すぐには返事してくれなくて、戸田が
留守の時に府警の「公安三課」から返事があってそれを事務スタッフが聞いたので
すが、その内容がオヤオヤでした。
　人様を逮捕し捜索するという最高レベルのプライバシー侵害をしておきながら、「ど
こに留置されているかはプライバシーなので言えない（！！）」と言うのです。
　「議員とはいえ電話では本人確認が出来ない」とか「家族や代理人以外には言えない」
とかならまだ分かりますが・・・。
　＊誰か留置先を知ってる人は書き込んでね。差入でもしてあげましょう。
　おまけに「戸田事務所」に電話してるのに、事務員の名前のみならず年齢までも聞き
出したりして、ちょっとヘン！（女性の事務員も答えたものの段々おかしいと感じ始め
ました）
　また、現在接見禁止措置も取られているので弁護士以外は誰も面会できないとのこと。
　とりあえず、現状報告です。
　市当局も何の情報も持っていないようですから、形式としてはＦ氏は「無断欠勤」で、「新聞報道
によって逮捕による欠勤と認識しただけ」のようです。

伝言が言葉足らずでした。

警察の方からの返事は「プライバシーにかかわる事なので、お答えできない。」
「家族の方に連絡を取っていただくなりして頂きたい。」
「先生に教えて、家族の方に後で、何で他の人にいろいろ教えるんやと言われてもいけないので！」
との事でした。
私の戸田さんへの伝言が言葉足らずだったので、警察を非難する書込みをして、
外出してしまいましたが、電話で連絡したら、「それならまぁ仕方ないか」と言ってました。

でも伝言を伝えた事を報告しないといけないからと、再度電話を掛けてきて、
フルネームと年齢まで聞くなんて、答えた私もアホやなぁと思うけど、何か失礼やんね。

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