門 真 市 議 員 の 議 会 質 問 実 態
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議員の「質問」というのは、単に「知らないことを聞く」のではなく、行政を改善させるために「問い質(ただ)す」ことであり、それを公の記録に残して前例としたり、次のステップにすることである。(「質疑」も同じ) だからこそ、「行政チェックを本分とする議会」にあって、「議会質問は議員の本分・命」とも言われるのである。その「本分」たる議会質問を議員達がちゃんとやっているかどうか、これを知ることが、「市民による議員の勤務評定」の第1歩となる。
「議員質問なんて青臭い新人がすること」とウソぶく議員らの弁明は、不透明な密室政治、口利き政治の正当化か、質問能力欠如の言い訳と考えても良いだろう。
門真市議会(28議員)の質問実態がいかに低レベルにあったか、戸田当選以降いかに変わりつつあるか、それでも変わらないのはどの会派、どの議員か、以下の資料をみて、市民の皆さんはじっくり考えて欲しい。何といっても議員ひとり当たり年間約1200万円の金を門真市民は負担しているのだ。「与党」であれ何であれビシビシ質問する議員は増えれば増えるだけ、行政は引き締まり、マジメに工夫するようになり、年間20億30億円の節約が必ずできる。
しかし、「議員の数を減らす」のは、かえって「組織票で当選して質問しない議員」に有利に働くだけで、税金浪費が絶対に増えてしまうだけ!(さらに門真の特殊事情としては、今でも日本一の公明党議員比率をもっと高めるだけ!)大事なのは、市民が議員にムチを当てて「議員本来の仕事」をさせることであり、それをしない議員を批判して落とすことである。
この特集では、議員の活動実態を随時アップしていく。
★新情報 ★全議員の議会での質問比率ランク (02年12月議会終了段階)
(注)ここで言う「出席本会議数」は、一般質問・代表質問時が対象で、この時議長だった者や出席停止だった者は除く。戸田の場合は、1999年9月議会で質問する予定だったのに不当な出席停止懲罰で出席を阻まれたため、他の一般議員よりも「出席本会議数」が1つ少ないことになる。(2001年3月議会での出席停止懲罰は一般質問が済んだ後だったのでここでは影響なし)
順位 氏 名 所 属 出席本会議数 質問回数 質問比率 1戸田 ひさよし 無所属 14 14 100% 2中西 みよ子 日本共産党 15 13 86.7% -福田 英彦 日本共産党 15 13 86.7% 4亀井 淳 日本共産党 15 9 60.0% 5宮本 一孝 志政会 15 8 53.3% 6村田 文雄 公明党 15 7 46.7% 7石橋 章一 日本共産党 15 6 40.0% -山本 純 公明党 15 6 40.0% -鳥谷 信夫 公明党 15 6 40.0% -五味 聖二 緑風クラブ 15 6 40.0% 11田伏 幹夫 市民リベラル 15 5 33.3% 12平岡 久美子 公明党 15 4 26.7% 13中井 悌治 緑風クラブ 15 3 20.0% -稲田 実 志政会 15 3 20.0% 15風 古波 公明党 15 2 13.3% -青野 潔 公明党 15 2 13.3% -吉水 丈晴 緑風クラブ 15 2 13.3% -寺前 章 緑風クラブ 15 2 13.3% -今田 哲哉 緑風クラブ 15 2 13.3% -日高 哲生 志政会 15 2 13.3% -林 芙美子 市民リベラル 15 2 13.3% 22大本 郁夫 志政会 8 1 12.5% 23増井 勝昭 緑風クラブ 15 1 6.7% -秋田 治夫 緑風クラブ 15 1 6.7% -植田 弘 市民リベラル 15 1 6.7% 26冨山 悦昌 公明党 11 0 0% -早川 孝久 公明党 11 0 0% -上杉 嘉信 志政会 15 0 0%
★当選以来の全議員の議会での質問比率 (02年12月議会終了段階)
会 派 氏 名 当 選 算定期間 出席本会議数 (注) 質問回数 質問比率 現任期で 無 所 属 戸田 久和 99年度 99年度〜02年度 14 14 100.0% 14/14 日本共産党 亀井 淳 91年度 91年度〜02年度 47 21 44.7% 9/15 石橋 章一 75年度 75年度〜02年度 111 30 27.0% 6/15 中西 みよ子 95年度 95年度〜02年度 31 24 77.4% 13/15 福田 英彦 99年度 99年度〜02年度 15 13 86.7% 13/15 公 明 党 風 古波 91年度 91年度〜02年度 47 13 27.7% 2/15 冨山 悦昌 75年度 75年度〜02年度 95 11 11.6% 0/11 早川 孝久 91年度 91年度〜02年度 43 8 18.6% 0/11 青野 潔 95年度 95年度〜02年度 31 7 22.6% 2/15 村田 文雄 99年度 99年度〜02年度 15 7 46.7% 7/15 山本 純 99年度 99年度〜02年度 15 6 40.0% 6/15 鳥谷 信夫 99年度 99年度〜02年度 15 6 40.0% 6/15 平岡 久美子 99年度 99年度〜02年度 15 4 26.7% 4/15 緑風クラブ 吉水 丈晴 91年度 91年度〜02年度 47 4 8.5% 2/15 増井 勝昭 87年度 87年度〜02年度 59 4 1.7% 1/15 秋田 治夫 87年度 87年度〜02年度 63 5 7.9% 1/15 中井 悌治 91年度 91年度〜02年度 47 5 10.6% 3/15 寺前 章 91年度 91年度〜02年度 47 6 12.8% 2/15 今田 哲哉 91年度 91年度〜02年度 47 5 10.6% 2/15 五味 聖二 95年度 95年度〜02年度 31 10 32.3% 6/15 志 政 会 稲田 実 95年度 91年度〜02年度 31 7 22.6% 3/15 大本 郁夫 79年度 79年度〜02年度 80 8 10.0% 1/8 上杉 嘉信 79年度 79年度〜02年度 91 3 3.3% 0/15 日高 哲生 87年度 91年度〜02年度 63 8 12.7% 2/15 宮本 一孝 99年度 99年度〜02年度 15 8 53.3% 8/15 市民リベラル 林 芙美子 91年度 91年度〜02年度 47 9 19.1% 2/15 植田 弘 87年度 87年度〜02年度 63 13 20.6% 1/15 田伏 幹夫 95年度 95年度〜02年度 31 8 25.8% 5/15 (注)「出席本会議数」は、一般質問・代表質問時が対象で、この時議長だった者や出席停止だった者は除く。
★現職議員の過去の本会議質問一覧(1975年度〜1998年度)(戸田当選以前)
(注)「他○名」とあるのは、すでに引退した議員です。
なお、91年度以前からの「ベテラン議員」の過去の質問実績は、今後調べて、追加していきます。
年 度 議 会 質 問 者 人 数 新当選昭和50年度
(1975年度)
市議選議長:浮田 勲
6月冨山 他12名 13冨山・石橋 9月石橋・冨山 他5名 7 12月他4名 4 3月他5名 5昭和51年度
(1976年度)
議長:辻本弥三郎 6月冨山 他7名 8 9月石橋・冨山 他5名 7 12月他4名 4 3月他5名 5昭和52年度
(1977年度)
市長選議長:熊本雄一郎
6月石橋 他3名 4 9月冨山 他6名 7 12月他3名 3 3月他4名 4昭和53年度
(1978年度)
議長:小倉十四夫 6月石橋 他5名 6 9月石橋・冨山 他6名 8 12月他3名 3 3月冨山 他4名 5昭和54年度
(1979年度)
市議選議長:東 潤
6月他4名 4大本・上杉 9月石橋 他6名 7 12月他3名 3 3月他5名 5昭和55年度
(1980年度)
議長:佐藤 進 6月他4名 4 9月石橋・冨山 他5名 7 12月他4名 4 3月上杉 他4名 5昭和56年度
(1981年度)
市長選議長:熊本雄一郎
6月他1名 1 9月石橋・冨山 他9名 11 12月他5名 5 3月石橋 他3名 4昭和57年度
(1982年度)
議長:高橋竹次郎 6月他3名 3 9月石橋 他4名 5 12月他4名 5 3月他5名 5昭和58年度
(1983年度)
市議選議長:浮田 勲
6月なし! 0新人なし 9月他4名 4 12月石橋 他1名 2 3月大本 1昭和59年度
(1984年度)
議長:関 丞 6月石橋 他3名 4 9月他3名 3 12月他2名 2 3月大本 他4名 5
昭和60年度
(1985年度)
市長選議長:宮本駒一
6月なし! 0 9月他3名 3 12月他3名 3 3月石橋・冨山・大本 他2名 5昭和61年度
(1986年度)
議長:冨山悦昌 6月他1名 1 9月他2名 2 12月他7名 5 3月上杉・大本 他3名 5昭和62年度
(1987年度)
市議選議長:野中義孝
6月石橋 他6名 7増井・日高
植田・秋田 9月石橋 他5名 6 12月植田 他4名 5 3月上杉 他4名 5昭和63年度
(1988年度)
議長:行沢光男 6月石橋 他4名 5 9月植田 他4名 5 12月日高 他4名 5 3月大本・植田 他3名 5
平成1年度
(1989年度)
市長選議長:大本郁夫
6月ゼロ!(市長選) 0 9月日高 他4名 5 12月石橋・植田 他1名 3 3月石橋・秋田 他2名 4平成2年度
(1990年度)
議長:滝井 隆 6月冨山・石橋 他5名 7 9月増井 他4名 5 12月増井・植田 他3名 5 3月日高・秋田 他3名 5平成3年度
(1991年度)
市議選議長:田中義二
6月亀井 他4名 5亀井・今田
寺前・林
風・吉水
早川・中井 9月今田・寺前・植田・亀井・林・風 他1名 7 12月吉水・早川・亀井・林 他3名 7 3月増井・植田 他2名 4平成4年度
(1992年度)
議長:滝井 隆 6月風・中井・石橋・林 他1名 5 9月早川 他1名 2 12月林 他5名 6 3月早川・寺前・大本・亀井・林 5平成5年度
(1993年度)
市長選議長:冨山悦昌
6月ゼロ!(市長選) 0 9月風・亀井・植田・林 他1名 5 12月早川 他3名 4 3月風・中井・大本・植田 他1名 5平成6年度
(1994年度)
議長:上杉嘉信 6月早川 他2名 3 9月風・亀井・石橋 他1名 4 12月風 他4名 5 3月吉水・石橋 他2名 4平成7年度
(1995年度)
市議選議長:山北昭子
6月風・中西 他1名 3中西・田伏
青野・五味
稲田 9月日高・亀井・田伏・中西・石橋 他1名 6 12月青野・稲田・植田・中西 4 3月稲田・植田・今田 他2名 5平成8年度
(1996年度)
議長:富山悦昌 6月中西・亀井・早川 他1名 4 9月田伏・青野 他2名 4 12月五味・風・中西・亀井 他1名 5 3月早川・秋田・中西・五味・林・日高 6平成9年度
(1997年度)
市長選議長:増井勝昭
6月石橋 1 9月秋田・青野・中西 他1名 4 12月中西・稲田・風・五味 他2名 6 3月青野・寺前・亀井・田伏 他1名 5平成10年度
(1998年度)
議長:大本郁夫 6月五味・風・中西・亀井 他1名 5 9月日高・早川・中西 他1名 4 12月亀井・寺前・青野・中西 他1名 5 3月風・今田・稲田・植田 他1名 5★現職議員の過去の本会議質問一覧(1999年度〜2002年度)(戸田当選以後)
年 度 議 会 質 問 者 人 数 新当選平成11年度
(1999年度)
市議選
議長:早川孝久
6月田伏・五味・中西・福田・平岡・村田・青野・吉水・戸田 9戸田・鳥谷
山本・村田
平岡・宮本
福田 9月吉水・亀井・中井・中西・福田・宮本・石橋・山本・平岡・鳥谷・五味 11 12月村田・風・今田・戸田・宮本・福田・中西・亀井・五味 9 3月村田・五味・大本・石橋・林・戸田 6平成12年度
(2000年度)
議長:大本郁夫 6月田伏・戸田・寺前・福田・中西・鳥谷 6 9月戸田・五味・福田・石橋・中西・山本・亀井 7 12月青野・戸田・福田・亀井・中西・村田・稲田・宮本 8 3月鳥谷・今田・稲田・中西・田伏・戸田 6平成13年度
(2001年度)
市長選
議長:冨山悦昌
6月戸田・中西・福田 3 9月田伏・稲田・戸田・中井・中西・福田・亀井・石橋・宮本・平岡・鳥谷 11 12月戸田・中西・村田・亀井・福田・石橋・山本・宮本 8 3月山本・中井・日高・福田・植田・戸田 6平成14年度
(2002年度)
議長:大本郁夫 6月戸田・亀井・中西・福田・村田・鳥谷・宮本 7 9月戸田・亀井・中西・福田・山本・平岡・増井・寺前・五味・宮本・林・田伏 12 12月五味・石橋・福田・秋田・戸田・亀井・風・村田・中西・鳥谷・宮本・日高 12 3月
★過去の本会議質問者一覧(1989年度〜1998年度)(戸田当選以前)(一般質問及び代表質問)
年 度 議 会 質 問 者 人 数 備 考(1988年度) 3月松本・大本・吉松・植田・園部一成 5平成1年度
(1989年度)
市長選 6月ゼロ!(市長選) 0 9月日高・関・山北・松本・吉松 5 12月石橋・植田・吉村 3 3月山北・石橋・秋田・行沢 4平成2年度
(1990年度) 6月高橋・冨山・吉村・河野・田中・吉松・石橋 7 9月増井・松本・関・吉村・野中 5 12月増井・植田・河野・関・吉松 5 3月関・吉村・日高・高橋・秋田 5平成3年度
(1991年度)
市議選 6月吉村・松本・亀井・河野・吉松 5 9月今田・寺前・植田・亀井・林・風・吉村 7 12月吉水・早川・山北・亀井・吉松・岡崎・林 7 3月増井・野中・河野・植田 4平成4年度
(1992年度) 6月風・中井・岡崎・石橋・林 5 9月吉村・早川 2 12月山北・松本・吉松・林・岡崎・河野 6 3月早川・寺前・大本・亀井・林 5平成5年度
(1993年度)
市長選 6月ゼロ!(市長選) 0 9月風・亀井・植田・松本・林 5 12月山北・早川・河野・吉松 4 3月風・中井・大本・吉松・植田 5平成6年度
(1994年度) 6月早川・河野・吉村 3 9月風・吉村・亀井・石橋 4 12月岡崎・風・吉松・吉村・山北 5 3月山北・吉水・石橋・田中 4平成7年度
(1995年度)
市議選 6月風・吉松・中西 3 9月日高・松本・亀井・田伏・中西・石橋 6 12月青野・稲田・植田・中西 4 3月吉村・稲田・植田・松本(公明)・今田 5平成8年度
(1996年度) 6月中西・亀井・早川・吉松 4 9月田伏・青野・山北・吉村 4 12月五味・風・中西・吉松・亀井 5 3月早川・秋田・中西・五味・林・日高 6平成9年度
(1997年度)
市長選 6月石橋 1 9月秋田・青野・吉松・中西 4 12月山北・中西・稲田・吉松・風・五味 6 3月青野・寺前・亀井・川井・田伏 5平成10年度
(1998年度) 6月五味・風・山北・中西・亀井 5 9月日高・早川・吉村・中西 4 12月亀井・寺前・吉松・青野・中西 5 3月風・今田・吉松・稲田・植田 5★過去の本会議質問者一覧(1999年度〜2002年度)(戸田当選以後)
(一般質問及び代表質問)
年 度 議 会 質 問 者 人 数 備 考平成11年度
(1999年度)
市議選 6月田伏・五味・中西・福田・平岡・村田・青野・吉水・戸田 9 9月吉水・亀井・中井・中西・福田・宮本・石橋・山本・平岡・鳥谷・五味 11戸田、不当懲罰で質問できず 12月村田・風・今田・戸田・宮本・福田・中西・亀井・五味 9 3月村田・五味・大本・石橋・林・戸田 6平成12年度
(2000年度) 6月田伏・戸田・寺前・福田・中西・鳥谷 6 9月戸田・五味・福田・石橋・中西・山本・亀井 7 12月青野・戸田・福田・亀井・中西・村田・稲田・宮本 8 3月鳥谷・今田・稲田・中西・田伏・戸田 6平成13年度
(2001年度)
市長選 6月戸田・中西・福田 36月市長選 9月田伏・稲田・戸田・中井・中西・福田・亀井・石橋・宮本・平岡・鳥谷 11 12月戸田・中西・村田・亀井・福田・石橋・山本・宮本 8 3月山本・中井・日高・福田・植田・戸田 6平成14年度
(2002年度) 6月戸田・亀井・中西・福田・村田・鳥谷・宮本 7 9月戸田・亀井・中西・福田・山本・平岡・増井・寺前・五味・宮本・林・田伏 12 12月五味・石橋・福田・秋田・戸田・亀井・風・村田・中西・鳥谷・宮本・日高 12 3月