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◇浄化槽清掃業の人達の期待を背負っての亀井議員質問の意味と成果はこういう事かな?
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 戸田 E-MAILWEB  - 09/1/13(火) 19:08 -
  
 亀井議員HP 
  ・浄化槽清掃業者のみなさんが傍聴に―12月市議会一般質問で、
     http://www.kameiatsushi.jp/2008/12/12-1.html
   今回の一般質問は、下水道整備を進めていく上でどうしても避けて通れない問題を
  解決する必要性を感じて質問をしました。是非お読みください。
   今回、浄化槽清掃業者のみなさんが傍聴に来てくれました。

と書いてあるので、「浄化槽清掃業者のみなさん」の期待を受けての質問だったという事は分かるのだが、議場で聞いた時だけでなく、原稿を読んでも、どうも意味が掴みにくい。
 亀井議員の質問も、市の答弁も「悪文」で分かりにくい処が多い。
 そこで、戸田なりに原稿を読んで整理してみた。(これにはかなり苦労した)

 亀井議員が問題にした点は、
   下水道整備に関して、
    ・生し尿処理業者には、補償対応をしている。
    ・しかし、浄化槽清掃業者には、なんら補償はない。

という事のようだ。
 そこで、「調べたところ、」として

  ・「下水道の整備に伴う一般廃棄物処理業などの合理化に関する特別措置法」が
    1975年に成立した。
  ・同法の9条で「国・地方公共団体は、計画に定めるところにより事業の転換を行う
    場合において、その事業者の従事者について、職業訓練の実施、就職の斡旋、そ
    の他の措置を講じるよう努める」とある。

という事を根拠として、

 ★浄化槽清掃業者は、「事業の転換」をされた(=汲み取り収集が下水道処理に転換し
  たために職を失う)生し尿処理の「事業者の従事者」だから、「職業訓練の実施、就
  職の斡旋、その他の措置を講じるよう努める」べき対象じゃないか、ちゃんと対策
  せよ。

と、市に求めているのが本意のようだ。

 で、市が答弁として、要約して言うと、
A1:この法律で言う「一般廃棄物処理業等」の定義は、・・・「浄化槽清掃業だ」。
    ←「下水道の整備等に伴う一般廃棄物処理業等の合理化に関する特別措置法」

A2:この法律(同)に基づく・・策定要領では、市町村は・・下水道の整備により受け
  る影響を踏まえ、一般廃棄物処理業等(=浄化槽清掃業)の業務の安定の保持・・
  の観点から、必要となる対策(=職業訓練の実施、就職の斡旋、その他)について所
  要の検討を行うよう努めると定められている。

A3:門真市では、平成21年度の「一般廃棄物処理基本計画」の改定の中で、し尿等の生
  活排水処理計画についても、その現状分析や、・・・・汲取り人口、浄化槽人口の将  来予測等的確に把握していく予定だ。

A4:「合特法」に基づく「合理化事業計画」については、・・・・より具体的な合理化
  事業の内容や事業の転換のための援助策等、その実施方法について関係部局とも調
  整を図りながら、方向性を探ってまいりたく考えております。

と答えている。

 これをさらに要約すると、
B1:この法律で言う「一般廃棄物処理業等」とは「浄化槽清掃業」のことだ。

B2:市町村は、浄化槽清掃業に対して、職業訓練の実施、就職の斡旋、その他の、必要
  となる対策について検討を行うよう努めなければいけない。

B3:具体的な援助策等については、今後、各部局で調整しながら、方向性を探ってい   く。

という事になる。

 ウーン。
 戸田はこの方面は不案内なのでよく分からないが、こういう質問・答弁だけでいいのかなぁ、という感じが残る。

C1:1975年に成立した「特別措置法」で、浄化槽清掃業者も「職業訓練の実施、就
   職の斡旋、その他の措置を講じるよう努める」対象となったはずなのに、なぜ、
   2008年末の段階でも、「しかし、浄化槽清掃業者には、なんら補償はない。」とい
   う状況なのか?
    浄化槽清掃業者が「私らの仕事が無くなってしまうから、あんまり下水道の整
   備を進めんといて欲しい」、とぼやくような不安が続いてきたのか?

    行政側に「取り扱いの不公平」はないのか?
    説明の不足や配慮不足は無かったのか?
    質問だけ聞いていると、行政側に「取り扱いの不公平」があるように思えるが、
   これについては、結局どうなのか?

C2:下水道整備がどんどん進んでいるのに、浄化槽清掃業者への法に基づく具体的な援
  助策については、まだ何も決めていない(=今後、各部局で調整しながら方向性を探
  っていく)、という答弁だけでいいのか?
   これだけの答弁で「生活不安を持って議会傍聴に来た浄化槽清掃業者のみなさん」
  は納得できたのだろうか?


●浄化槽清掃業者が「私らの仕事が無くなってしまうから、あんまり下水道の整備を進め
 んといて欲しい」、と暴言と取れるようなボヤキを、議員に対して発するほどの不安が
 続いて来たのだとしたら、3分間だけの質問に留めないで、もっと詳しく質問や追及を
 して、行政との質問すりあわせの中で、責任の所在や今後の対策について、もっと詳し
 く明確な答弁をさせるように導くべきだろう、と戸田は思う。
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引用なし
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<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)@i58-89-137-165.s04.a027.ap.plala.or.jp>

なんで亀井議員は議会質問の配布や公開利用で市民に不親切を強化するんだろう?! 戸田 09/1/9(金) 15:00
●「個人を組織より上に置いてはならぬ」共産党の大原則に反して大丈夫か?亀井氏は 戸田 09/1/9(金) 19:55
▲共産党が大好きな口癖=「統一と団結」に反してますね、亀井議員の行動は! 戸田 09/1/9(金) 20:02
◆共産党中央や大阪府委員会に亀井議員への改善指導を申し入れようかな? 戸田 09/1/9(金) 20:07
☆戸田指摘が効果出し亀井議員の質問原稿が議員団HPに登場!「統一と団結」復活だね 戸田 09/1/13(火) 13:18
◆これが今回初めて紹介できるようになった亀井議員質問答弁の原稿です! 戸田 09/1/13(火) 17:44
◇浄化槽清掃業の人達の期待を背負っての亀井議員質問の意味と成果はこういう事かな? 戸田 09/1/13(火) 19:08
※09年1月以降の主たるツリーを上げて順番を整えるために追加投稿しました 戸田 09/4/16(木) 6:11

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