ちょいマジ掲示板

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▼ 3/3提出、戸田ならではの一般質問通告５項目を紹介します。（⇒3/12本会議で質問） 戸田 09/3/4(水) 4:15
★オオッと、上で28項目挙げたけど一番ユニークな「失敗・成功例集」忘れてた！ 戸田 09/3/10(火) 5:33
△今の課長らは数年前の議会答弁も行政の変化も全く知らない！その事情、議員との違い 戸田 09/3/10(火) 7:08
★オオッと、上で28項目挙げたけど一番ユニークな「失敗・成功例集」忘れてた！
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 戸田 E-MAILWEB  - 09/3/10(火) 5:33 -
  
　上の投稿で「ベスト８以内」的なもの、ユニークなものを28項目挙げましたが、
ユニークさでは群を抜く「失敗・成功例集を作成する」を挙げ忘れてました。
　これは08年９月議会で戸田が一般質問で求め、当局が「年度内の作成着手」を約束した
もの。
　「作成着手」にあたっては、「答弁では失敗例集作成として答えたけど、失敗例ばかりで
は何だから、成功例も挙げるものにさせて欲しい」との話が戸田にあり、戸田も「それは
エエことだ」と了承したもの。

　当局としては「失敗・成功例集」じゃなくて「成功・失敗例集」という名称にしたいらしい。アハハ。
　正式名称としては「事務改善に係る行政事例集」みたいな固い名称にするつもりかもしれ
ない。
　これが、各部署に「2/6回答期限」で報告を求め、戸田も掲示板で提起をし、今はそれ
を検討整理している段階、とのこと。
　（６月議会前までには第１弾を発行してや！2/6一応締め切りでネタ集めしたんやし）

　当局者がこの「失敗・成功例集」について近隣市ほかの事例を調べたところ、先例が全
く見当たらなかくて困った、とぼやいていた。
　ということは、それだけこれはユニークな取り組みだと言うことだ。

　もちろんユニークなだけでなく実用効果が大変大きい取り組みだ。
　「行政でも活用し始めた『失敗学』」なんて新聞記事が出てもおかしくない。「小さくて
もキラリと光るまち＝門真」の宣伝に大いに役立つだろう。
　
参照：2008年９月議会
　◆戸田の質問原稿３：「行政実務の失敗例集」を作るべきことについて
　　　　　　　 戸田 - 08/10/2(木) 13:05 -
　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=3953#3953
　◇北口総合政策部長の答弁：「失敗学」にも触れ、失敗例集の今年度中作成着手を約束
　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=3978;id=#3978

　09年になってからの具体的動き：
　　◎これオモロイ！戸田提起受け門真市が「成功・失敗例集」のネタ募集に乗り出した！
　　　　　　 戸田 - 09/1/22(木) 12:55
　　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=4855#4855
　　（抜粋）
　　　「失敗例集」じゃカッコ悪いと思ったのか、「成功例」も採り上げる、という改善
　　（これはたしかに改善だと戸田も思う）されたが、こういうのは全国的にも珍しい事
　　　だと思う。
　　　　以下にその庁内通知文と記入項目を紹介する。
　　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　　　　事務連絡　平成21年１月16日
　　　　　所　属　長　様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総合政策部行財政改革推進課長
　　　事務改善に係る行政事例について（照会）
　　　　　　　　記
　　　１．調査対象の事例
　　　　(１)成功事例
　　　　　・　市民から謝意の意思が示されたもの
　　　　　・　市議会において取り上げられたもの
　　　　　・　その他全庁的に教訓化した方が良いと思われるもの
　　　　(２)失敗事例
　　　　　・　法令、条例等に違反したもの
　　　　　・　広報紙、ホームページ等において「お詫び文」「訂正文」を掲載したもの
　　　　　・　市議会において取り上げられたもの
　　　　　・　その他全庁的に教訓化した方が良いと思われるもの

　　　２．調査対象の期間
　　　　　　　期間の設定なし
　　　４．回答期限
　　　　　　平成21年２月６日（金）
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i220-109-180-130.s04.a027.ap.plala.or.jp>
△今の課長らは数年前の議会答弁も行政の変化も全く知らない！その事情、議員との違い
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 戸田 E-MAILWEB  - 09/3/10(火) 7:08 -
  
　この間、答弁すり合わせその他で部課長らと話して驚いたのは、課長クラスのほぼ全員
（および部長クラスの何人か）は、ここ数年、門真市行政がどのように変化改善してきた
かを全くと言っていいほど知らず（そういう全体的観点や関心を持たず）、議会質問・
答弁を通して改善された諸点も全く言っていいほど知らない、という事だった。

　戸田の方は「当選当初の99年や2000年頃はこうだった」、「2002年に発生した情報隠し
とそれへの裁判はどうだった」、「○○年にこういう事が起こった、議会質問して改善させ
た」・・・・の流れで門真市行政に起こった事、発生した事件、改善された事等々を把握し、
それを基に職員（課長ら）と話をするのだが、そもそもの土台の知識や認識が全然違っていた。

　課長ら職員の側に「そもそもの土台の知識や認識」が無さすぎて話がかみ合わない。
　何でこんな事を知らないのか、と聞いてみて事情が分かってきた。こんな事情があったのだ。

１：今は課長クラスでも、数年前はヒラの職員か係長クラスで、そういう時は上司に命じ
　られるままに自分の仕事で精一杯。とても行政組織全体の事とか議会で問題にされてい
　る事とかに関心がいかない。
　　特に、議員との関係に晒されない部署や市民接遇に晒されない部署にいると、その傾
　向は強い。　　

２：たとえ課長や部長をやっていても、議員から追及される事や議会答弁を担当する事の
　ない（少ない）部署にいると、行政組織全体の事や議会で問題になった事についての関
　心が薄く、記憶に残らない。
　
３：自分の身の回りで不祥事や改善・変化があったとしても、日常の業務の流れの中で直
　に印象が薄くなってやがて忘れてしまう。節目節目が分からなくなってしまう。
　　（まして「自分の身の回り」でない事の場合はもっと記憶に残らない）

４：次から次と制度が変わり、新しい業務が発生し（しかも人員は減らされ）、とても
　「立ち止まって全体を見渡す、過去からの流れを見渡す」余裕など取れない。
　―――――――――――――――――――――――――――――――
　こうして見ると、部課長になって意向の視野の狭さや見識不足は問題だとしても、それ
以外においては「むべなるかな」と思わざるを得ない部分が多い。

　議員の場合は行政の外部に立って、外から行政を見てあれこれ問題指摘する。どんなに
人事異動があったとしても、年数が経ったとしても、「門真市行政としてどう変化したか」
を考える。
　（市民の場合も、行政を外部から、一体・連続した組織として見る）

　しかし、行政組織の中にいる職員の場合は自分がその部署を異動しながらやる仕事で精
一杯。組織全体を見渡して考えられるのは一部のトップクラスの幹部だけ。（その任にある
幹部さえ縦割り主義・セクショナリズムに埋没してる場合がある）

■こういう職員意識の実情（やむを得ない部分もある）を知ると、「失敗・成功例集」の必
　要性をますます強く感じる。

※今の課長クラスの多くが、「10年前の助役自殺事件」と言われても何の事か思い出せな
　い、という事には本当にビックリした。
　　あれほど門真市を揺るがした助役自殺事件だったのに！　またそれが契機になって門
　真市で「入札での価格の事前公表制」（予定価格と最低限価格の公表）が採用されたのに。

　●1999年10/15、門真市助役が自殺　
　　「過去の掲示板」：http://www.hige-toda.com/bbs1/tmp/hozonkiroku.htm
　　「なんでもコメント」1999年10月分
　　　　　　http://www.hige-toda.com/bbs1/tmp/99/99-nandemo10.htm
　　　◎朝の８時から夜中の１２時までの事情聴取が「適正」か？助役自殺未遂に思う。
　　　　　　　　　　投稿者：ヒゲ-戸田 　 　投稿日：10月15日(金)22時09分03秒 　

　この助役自殺と前後しての、戸田への「懲罰・問責・辞職勧告の大事件」（＝10年前の
門真市行政＆議会の体質を如実に示す）についても、ほとんど知らない。
　（戸田がこんなに苦労して闘って来たのにぃ！）
　　　　　↓↓↓
　参照：不当懲罰事件・裁判記（「12の窓」の中央下段）
　　　http://www.hige-toda.com/_mado11/mado11_index.html

　2002年から2004年にかけての「合併推進政治」の中でどれほど酷い行政挙げての不正
や情報隠しがあったか、それも彼らはほとんど自覚していないし記憶していない。
　合併推進のための業務に追われまくった記憶くらいしか、今の課長らには残っていない。
　（その当時に職労メンバーだった人は記憶に残していると思うが）

　参照：門真・守口合併阻止闘争の全記録：「12の窓」左側「市政や国政の問題あれこれ」
　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/gappei/index_gappei.htm

　参照：「12の窓」市政や国政の問題あれこれ
　　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado09/mado04_index.htm
　　　　　　　↓↓↓
　　　　門真市の情報隠し暗黒行政事件　02/06/19up
　　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/joho-inpei/index_joho-inpei.htm
　　　★門真市役所に異変！情報隠し大騒動が勃発！★
　　　　　　　↓↓↓　　　　　　
　　　　　戸田が圧勝！門真市長に15万円賠償命令！
　　　　　 　公益法人役員情報隠し国賠4/22地裁判決
　　　　　◎上記を伝える各種新聞記事 04/04/23up
　　　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/joho-inpei/04/0423.htm

■こうして見ると、職員が門真市行政の流れ・かこの事件や改善点を知るには、戸田ＨＰ
　を職員必読文献に指定して精読してもらうのが一番ですね！　チャンチャン！
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i60-35-92-86.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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