「自由・論争」 掲示板

★この掲示板は戸田が「革命的独裁」をする所である。
この掲示板はジャンルを問わず、論争・口ゲンカ・おチャラけ・ボヤキ等、何でもＯＫだが、「掲示板のルール1」「掲示板のルール2」を読んで必ずそれに従うこと。
●ここのルールを守らない荒らし的文句付け屋に対しては、「何で稼いでいるのか、どんな仕事や社会的活動をしているのか」等を問い質し、悪質な者には断固たる処置を取り無慈悲にその個人責任を追及していく。
★戸田の回答書き込みは多忙な活動の中では優先度最下位である。戸田の考えを聞きたい人は電話して来る事。
●「Re：○○」形式の元タイトル繰り返しタイトルは厳禁！！必ず「内容が伺える独自のタイトル」をつけること。
◆約10年間完全自由投稿制を維持してきたが、荒らし・妨害投稿頻発のため、投稿者登録制に移行した。投稿する方はこちらにアクセスし、所定の手続きを行なうこと。
◆投稿者のメールアドレスは戸田が把握するが、掲示板では非表示にできる。
◆投稿者名・メールアドレス・パスワードは登録時のものを使わないと投稿できない。　登録・投稿についての分かりやすい説明はこちら。うまくいかない場合の問い合わせは戸田事務所まで。（冒頭記：2009年4/8改訂）　　　これまでの管理者命一覧(必読）

  新規投稿 ┃ツリー表示 ┃スレッド表示 ┃一覧表示 ┃トピック表示 ┃検索 ┃設定 ┃過去ログ ┃ホーム  
3940 / 5531 ←次へ　｜　前へ→
◆韓国の地方自治・議会：知らなかった大きな特色についてのメモ書き(2)
←back ↑menu ↑top forward→
 戸田 E-MAILWEB  - 07/10/7(日) 12:06 -
  
室蘭市議会議員 青山たけし:【ｸﾞﾘｰﾝｼｰﾄﾞ21】韓国の地方議会
　　　　　　http://blog.livedoor.jp/mt_blue4262/archives/50947297.html
　韓国では、地方自治法が出来てまだ10年余りと地方自治、地方議会制度など大きく変化
しているようです。
　そこで、韓国の学生、自治体職員、議員、研究者が日本の地方自治制度等を研究してい
るようです。

◇韓国の議員
・韓国では、市、郡、区の地方議員が2888人、道の議員で733人
・選挙では、買収、賄賂等の不正が横行。7年前の選挙では、候補の20％が違反
・選挙違反が多いので、選挙管理委員長は、裁判官
・韓国は、徴兵制度（陸軍24ヶ月、海軍26ヶ月、空軍28ヶ月）があり、立候補する際、
　　学歴（職歴）の他に徴兵歴も示される。資産も公開される。
・韓国の議員は、2006年7月までは議員報酬が支給されなかったが、それ以降は支給され
　　るようになった。
　議員報酬は、平均16万円くらい。
　　日本とは、物価が違うので一概に高いか安いかは言えない。
・地方議員は名誉職の色が強かった（現在進行形？）
・地方議会の定例会は年２回、任期は４年。
・選挙の投票率は70-80％と高い。

http://rki.kbs.co.kr/japanese/town/town_basic_detail.htm?No=169
2006-05-25
◆イッチャナヨ番外編　統一地方選挙の仕組み

　第４回全国同時地方選挙、つまり統一地方選挙は今月３１日に投票が行われます。
　そこで、この統一地方選挙が日本と違う点、４年前の前回と違う点を、見てみます。

　今度の統一地方選挙は広域自治体である大都市と道、合わせて１６の首長と議員、その
下の基礎自治体である自治区、市、郡の首長と議員の合わせて３８６７人を選びます。
平均競争率は過去最高の３．２倍となりました。

　まず日本と違う点ですが、本当に全国一斉に行われることです。
　任期途中で死んだり辞めたりしても、次に選ばれた人の任期は前任者の残りの任期と決められているため、全国一斉の選挙となるのです。
　今回は基礎自治体が廃止されることが決まった、済州道の下にある２つの市と２つの郡での長と議員の選挙が行われないほかは、全国で選挙が行われます。

　もう一つ、★投票日は日曜日ではなく水曜日です。
　日曜日にすると、有権者が遊びに行ってしまうとして、このようにウイークデーである３１日、水曜日に選挙が行われますが、その日は公休日となります。
　さらに小選挙区では候補者の順番は立候補順ではなく、国会での第１党が１番、つまりウリ党の候補が１番、ハンナラ党は２番,３番民主党、４番民主労働党、５番国民中心党、６番無所属というようになります。
　各候補は自分の名前の前に大きくこの番号を掲げます。

　次に前回の選挙と変わった点です。
　★まず投票権を持つ人の年齢が１歳引き下げられ、１９歳以上となりました。
　　実に画期的な変化です。
　★そして永住権を取って３年以上たった外国人にも、地方選挙への参政権が与えられま
　　した。アジアで初めてです。（先々週、１１日のソウルリポートでも）

　次にこれまで小選挙区制だった基礎自治体の議員選挙が、定員２人から４人の中選挙区制に変わりました。
　これまでの洞単位の小選挙区だと、ほとんどの選挙区で議席を取れない政党がこの制度に賛成したからとみられます。
　このため同じ政党から複数の候補が出ていますが、さきほど説明した候補者の番号（記号と呼ばれている）は、たとえば１−가、１−나とか、２−나のようにつけられています。
　広域自治体の議員はこれまでどおり小選挙区制です。

　一方、これまで広域自治体にだけ取り入れられていた比例区選出制度が基礎自治体にも導入されました。
★この比例区は議会が有力政党だけに支配されずに、小さな政党も進出できるようにまた
女性の進出をはかるねらいで、定員の１０％を定員としており、各党が事前に提出する名簿の順位の奇数を女性候補とすることが定められています。

　有効投票の５％以上を得た政党が得票率によって議席の配分を受けます。投票する人は政党名を書いて投票します。
　このため今回の選挙から有権者は一人で６票を投じることになりました。つまり広域自治体の長と選挙区議員、比例区の政党、 基礎自治体の長と選挙区議員、比例区の政党の６回投票します。

★また新人は現職に比べて知名度で不利だとして、今回から予備候補の制度が設けられました。
　予備候補に登録すると、その時点から選挙事務所を開設してＥメールで広報メールを送ったり、１回に限って印刷物を郵送したり、名刺を有権者に渡したりすることが認められます。この予備候補は広域自治体の長の選挙は投票日の１２０日前から、その他は６０日前から登録できるようになっています。

　ＫＢＳがあるソウル市永登浦（ヨンドゥンポ）区議会について見てみますと、前回は定員２１人で、２１の小選挙区から一人ずつ選ばれましたが、今回は定員を１７人に減らし、比例区で２人、７つの中選挙区で２人から３人の合わせて１５人を選出します。
　「カ選挙区」とか「ナ選挙区」というようにカナダラマパサで名づけられた７つの選挙区には、それぞれ５人から８人、合わせて５０人が立候補しており、３.３倍の激戦です。

　そのほかの点です。
　投票日の６日前から、当落の予想報道は禁止されています。
　またこれまで韓国の地方議員は広域自治体も基礎自治体もいわば名誉職で、実費以外には議員報酬は支払われていませんでしたが、今年からようやく報酬が支払われるようになりました。
　報酬は広域議員が年額６０００万ウォンから８０００万ウォン、基礎議員が５０００万ウォンから６０００万ウォンです。これは結構いい収入で生活できると、国会議員の秘書や手伝いをしていた人が、今回、大勢立候補しているそうです。

　それから選挙違反の裁判がこれまでよりスピードアップされます。
　これまでは最高裁にあたる大法院の確定判決まで１年以上かかっていましたが、大法院はこれを半年以内とするよう下級裁判所に指示を出しました。さらにリコール制が初めて地方自治体にも導入され、来年７月から実施されます。
　このように韓国の地方選挙は、日本の制度とかなり違った仕組みで行われます。

　
韓国における政治改革立法と政党の動向
盧武鉉大統領の弾劾と2004 年総選挙を経て
レファレンス平成16 年６ 月号
http://www.ndl.go.jp/jp/data/publication/refer/200406_641/64102.pdf

　　インターネットを利用した選挙運動の拡大とその規制
候補者や候補者になろうとする者は､自分が開設したインターネットホームページを利用して､選挙運動期間中でなくても常時､選挙運動ができるようになった(第59 条第３ 号)｡

　また､改正前には｢コンピュータ通信を利用した選挙運動｣とされていた規定が､改正によって｢情報通信網を利用した選挙運動｣と改められ､インターネットを利用した選挙運動に
ついて､明記されることになった(第82 条の４)｡

　これによって､選挙運動期間中には誰でも､インターネットホームページ又はその掲示板
､チャットルームなどに選挙運動のための情報を掲示したり､電子メールを送ったりするといった方法で､選挙運動を行うことができるようになった｡
　一方で､インターネットを利用して､候補者やその配偶者､親族などに関する虚偽の事実を流布したり､誹謗を行ったりしてはならないことも定められた｡
さらに､インターネットを利用した不正な行動等を監視・規制するための条項も設けられた｡

　政治資金の集め方

　韓国では､政党や国会議員などは､基本的に後援会を通じて政治資金を集めることになっ
ている｡
　 後援会とは､後述する｢後援会指定権者｣に対し､政治資金を寄附することを目的として
設立・運営される団体のことを言う。
引用なし
576 hits
 <Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-89-133-146.s04.a027.ap.plala.or.jp>
▼ 議員各位へ：10/6(土)朝10時〜韓国益山市議員・労働者との交流会に来たれ！ 戸田 07/10/3(水) 18:06
民主労総全北本部益山市支部国際労働者交流事業 ＫＵ会スタッフ 07/10/6(土) 14:38
◆韓国の地方自治・議会：知らなかった大きな特色についてのメモ書き(1) 戸田 07/10/7(日) 12:00
◆韓国の地方自治・議会：知らなかった大きな特色についてのメモ書き(2) 戸田 07/10/7(日) 12:06 ≪
3940 / 5531 ←次へ　｜　前へ→
  新規投稿 ┃ツリー表示 ┃スレッド表示 ┃一覧表示 ┃トピック表示 ┃検索 ┃設定 ┃過去ログ ┃ホーム  
ページ：  ┃  記事番号：   
870,960
(SS)C-BOARD v3.8(とほほ改ver2.1) is Free