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1/24近畿市民派学習交流会に向けて:情報公開へのコメント1:大東市と守口市の例
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 戸田 E-MAILWEB  - 14/1/23(木) 9:57 -
  
 (近畿市民派学習交流会メーリングリストに出した戸田の1/22メール)

件名:1/24学習会不参加ですが、情報公開問題についてコメント1(戸田ひさよし)

 門真市議の戸田です。
 別件所用のため、1/24近畿市民派学習交流会に参加出来ないのが残念ですが
(近所の寝屋川での開催なのに)、情報公開問題もテーマになっているので、私
の思う所をちょっとコメントします。
 門真市とその近隣である寝屋川市、大東市、守口市での情報公開についてですが、

1:私が初当選した1999年(統一地方選)当時、大東市は「情報公開先進市」で
 した。条例制定が早かっただけでなく条文で「知る権利」を明記した点におい
 ても。
  これには「うるさい市民オンブズ」で、どんどん提訴して勝利する光城さん
 (2000年には落選したが2004年に市議当選)の影響も大きかったはず。

  ところが大東市は、光城さんのニュースを見る所では、段々に「情報公開の
 先進性」が消滅して、そのうちに後発の他市よりもずっと劣るような状態になっ
 ていったように思います。役所の体質が悪くなったような。
  光城さんが2004年から市議になって、情報公開を進めさせる影響力がさらに
 大きくなった(裁判にもさらに勝訴を続けた)にも拘わらず、なぜこんな逆行
 が起こったのか、不思議です。

  光城さん以外の議員達が情報公開推進に全然熱心でないため、というのも原
 因のひとつのように思いますが・・・・。
  (光城さんの分析はいかがでしょうか?)

2:守口市の場合、今回の講師である橋本さんの「守口市の情報公開を学ぶ会」
 は、1998年に寝屋川市で情報公開条例が施行されたのを契機に、守口市でも優
 れた情報公開条例を作ろうと考えて発足したようで、「守口の市民オンブズグ
 ループ」として有名な存在です。
  そういう市民グループが(未だに)存在しない門真市の状況に較べれば羨ま
 しい事でした。

  しかし橋本さん達の長年の活躍にも拘わらず、守口市の行政当局の姿勢はあ
 まり改善されず、職員の体質はずっと悪いまま、という感じがします。
  同会が行なう「出前講座」に職員を出席させていろんな問題を説明させたり、
 市民達が「情報公開請求体験ツアー」を行なったりするのは、他市にはあまり
 ない先進的取り組みなんですが、それにも拘わらず、隣の門真市が2006年とか
 2008年頃にクリアしたレベルが未だに全然達成されていないようです。

  橋本さん達のビラで訴えているような、情報隠しや職員の横柄な対応は門真
 市では起こり得ないような事です。

3:優秀な市民運動が長年あるのに情報公開が進まないのは、まず第1には議員
 達の追及姿勢が(社民党や共産党も含めて)弱いからだと思いますが、市民グ
 ループの方も「議員を動かす」、「議員や当事者運動と連携して当局を追及し
 て改善させる」力に不足している面もあるのかもしれません。

  2004年段階ではHPを持っていたのですが、その後やめてしまったようで、
    守口・情報公開を学ぶ会;http://mjm.hp.infoseek.co.jp/
http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cac【URL短縮沸:C-BOARD】w

  それも行政への改善圧力が不足する一因であるように思います。
 
4:検索していたら面白い過去記事が見つかりました。
 http://www.hige-toda.com/_mado04/joho-inpei/03/03.10.16kakikomi4.htm
   ↓↓↓
  ちなみに、「市長から諮問を受けた異議申立て事案の審査についての会議録
 やそれに類する公文書を一切作成していなかった守口市情報公開審査会。
  専門家から見ても、これはちょっと理解しがたいことのようです。」と言わ
 れた守口市の情報公開審査会。
  橋本さんの異議申立で、ようやく2002年度から作成して情報公開の対象にす
 ることになりました。
  (以上は最後部分の抜粋引用)

5:与党議員だけでなく、野党議員でさえ、「ああ、橋本さん達か。あれは趣味
 でやっている運動だから」、と冷めた目で見ている感があり、せっかく橋本さ
 ん達が指摘バクロした部分を議員がさらに追及して行政の体質や制度の改善に
 持っていく、という事がなされないような気がします。

 「野党議員に肩入れせず、中立の立場で」というのが基本スタンスのようで、
 だからこそ合併阻止運動さなかの2003年9月市長選で「候補者公開討論会」の
 司会を頼まれるほどの「中立的信頼性」を得ているのでしょう。
  合併阻止の唯一の戦術だった2004年の住民投票条例制定運動の中では、中立
 の立場で住民投票条例を求める」スタンスで一貫してました。

  そこらへんが、合併阻止・市の存続で奮闘した者からすれば物足りなく思う
 所です。
  ちなみに2002年に、門真市で「合併促進の諸団体要望」のデッチ上げ性を情
 報公開請求で戸田が追及し、門真市当局が「公益法人の役員氏名すら不開示に
 する」という「明白な違法行為」を行ない、それを戸田が国賠提訴した時に、
 守口でも全く同じに「合併促進の諸団体要望デッチ上げ」をしているという、
 恰好で重大な時事問題があるのに、橋本さん達はそういう開示請求・当局追及
 を全くしませんでした。
      http://www.hige-toda.com/_mado02/2001/gyouten/021007.htm
   http://www.hige-toda.com/_mado02/2002/tusin2002-13/tusin13.htm
     http://www.hige-toda.com/_mado02/2004/tuusin17.htm

 ◆4:で紹介したように、(2002年、2003年段階では)
   これほど破廉恥な情報隠しで愚劣な2枚舌文書を書いた上野富司弁護士は、
  な、なんと守口市の「情報公開審査会」委員と「個人情報保護審査会」委員
  を兼任しており、安田孝弁護士は守口市の顧問弁護士でもあるのです。

  という状態なのですから、橋本さん達が守口市でも開示請求で追及してくれ
 ていたら、「合併策動の両市とも違法な情報隠しをつつかれて大慌て!」とい
 う事に2002年段階でなったはずです。
  (戸田の国賠提訴2件は2003年、04年と市長に賠償命令が出るという大勝利
   を得て、門真市の合併推進勢力に大打撃を与えた。〜住民投票実施の2004
   年9月を前にして!)

 ◆「不正に市を消滅させようとする事に立ち向かわない情報公開運動なんて」、
  という思いを、2002年〜2004年の合併騒動当時に戸田は持ちました。
   合併推進運動なんてウソと情報隠し山盛りなんですから、それを突っ込ま
 ない「中立性」、情報隠しを土台とした合併推進運動に反対しない「中立性」
 に立った情報公開運動なんて誰の役に立つのか、と思いました。

・・・・長文になったので、寝屋川市と門真市の事は別立てにします。
引用なし
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1/24近畿市民派学習交流会に向けて:情報公開へのコメント1:大東市と守口市の例 戸田 14/1/23(木) 9:57
★情報公開問題のコメント2:寝屋川市と門真市。■「先進門真」の重大問題! 戸田 14/1/23(木) 10:04

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