ちょいマジ掲示板

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合併再押し付け策動を許さないぞ！府内全議員への無記名アンケート問題で
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 戸田 E-MAILWEB  - 06/8/17(木) 19:22 -
  
　先ほど戸田が市民派議員を中心に大阪府内の知り合い議員に送ったメールを紹介します。
門真・守口の共産党議員にも送信しました。「合併押し付け反対！」で一致できる全ての
議員と住民が共闘出来る課題だと思います。
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
件名：　緊急：府内議員の賛同を！合併再押し付け全議員無記名アンケ反対で
　　　　　　　　　　発信者：門真市議　戸田ひさよし　2006/8/17　夜７時

　門真市議の戸田から大阪府内の議員のみなさんに、緊急に訴えと以下の文書の共同提出議
員になってくれることをお願いします。
（文案については、これでいきたいと思いますが、修正意見あれば一緒に検討しましょう。）
　汗みどろになって合併阻止を闘った当方としては、自治体を弄ぶに等しい合併再押し付け
策動には怒り心頭で絶対に許せない思いです。
　文書はかろうじてＡ４一枚に収めています。ワードの添付ファイルで体裁を見て下さい。

　基本状況として、
１：合併再押し付け策動で政府と府が結託し、府に「合併推進審議会」なるものが設置され、
　勝手な合併推進論を弄している。
　　大阪府市町村合併推進審議会の概要　など
　　　http://www.pref.osaka.jp/shichoson/gappei/shingikai/shingikaigaiyou.html
　　　http://www.pref.osaka.jp/shichoson/gappei/index.html

２：その審議会が「中間答申への意見」として府内全市町村の首長と議員に「無記名」方式
　でアンケートを取ろうとしている。
　　これは「府内議員の大半が合併推進を望んでいる」という現象を演出して合併再推進を
　図る下地作り・策略であろうと危惧される。
　　アンケート項目は現在検討中で、予定より少し遅れて９月冒頭実施の見込み。（各議員の
　自宅に郵送されてくる）
　
３：これに関して、府・国の状況などを、小沢府議を仲介者として8/16に戸田・三浦・国賀・
　森田が問いただし、５人で相談して審議会あてに最低限アンケートをするならば記名回答
　方式にせよ、との要求書を出そうということで、戸田がその文案を作って、それを他の議
　員に諮って広げることにした。

４：審議会の実務は全て府の市町村課。アンケの実施費用は約30万円。
　　記名・無記名については審議会内部でも論議があったが、個人情報だからとかのアホウ
　な話が優勢になって無記名式に決まった模様だが、議員らが強い要求出したら変えられる
　可能性も無きにしもあらずと思う。
　　そのためには来週早々に強い姿勢の要求書を出すべきと思う。
　　戸田個人は、説明に出た府職員に「無記名強行なら税金不正使用で監査請求・裁判起こ
　す」とかましておいた。（本気でそう思っている）　
　　合併推進を言うのなら、それを公表して来春選挙で信を問わせるべし！

前説明が長くなりましたが、以下が提出文案です。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
「市町村合併推進審議会」の動きに対する批判と要求
　　大阪府市町村合併推進審議会　殿
　　　　　　　　　　　　　　　２００６年８月22日　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者：大阪府内自治体議員有志（氏名リストは別紙）

　私たちは大阪府内の自治体議員として、住民を主体とする自治体の自治と民主化の発展・
深化のために日々奮闘しているものですが、この度、貴「大阪府市町村合併推進審議会」の
動きを知り、重大な批判と危惧を持つに至ったので以下にそれを申し述べ、文書での回答を
求めます。
　その前提的な事実として、小泉政権が強く旗振りしたいわゆる「平成の大合併」騒動は、
全国の自治体に激震をもたらしましたが、大阪府内では住民投票の結果や合併協議会の分解
などで「合併せず」を選択した市町村が多く発生し、結果としては、合併が実現したのは美
原町の堺市への吸収合併１組のみとなって現在に至っていることを指摘しておきます。

批判１：上記の「合併騒動」を経る中で、圧倒的多数の自治体は住民意思として明確に「合
　　併せず」を選択し、単独自治体として存続させる方針の下に財政改革・行政改革に必死
　　になって取り組み日々奮闘している。
　　　しかるに貴審議会のしていることは、いかに府知事の意向や府議会多数派の承認を受
　　けたものとはいえ、自治体内に存続する合併推進派に一方的に肩入れし、「自主的合併推
　　進」という論理矛盾的な言葉の下で合併実施に追い込もうするもので、これは府内の圧
　　倒的多数の自治体とその住民の意思をないがしろにし、自治体にいらざる混乱と負担を
　　もたらすものと危惧せざるを得ない。　

批判２：　貴審議会が本年７月に作成公表した「自主的な市町村合併の推進に関する構想」
　　（中間まとめ）なる中間答申は、その内容のあまりの酷さに呆れるばかりである。
　　　すなわち、(1)自主的な市町村の合併の推進に関する基本的な事項、と(2)市町村の現況
　　及び将来の見通し、の２つの審議結果をまとめたものとのことだが、
　　　そこで述べられている「合併の必要性」や「メリット」なるものは、すぐる合併騒動
　　の中で多くの識者や住民達にとっくに論破され破産した、浅薄で幼稚な「合併扇動・誘
　　導」宣伝そのものと、その新味のない焼き直しに過ぎない。

　　　しかも「市町村の現況」と言いながら、2001年から2005年にかけての政府とマスコ
　　ミ総動員での合併推進騒動の中で、府内の圧倒的多数の自治体内が「合併せず」を選択
　　したという重い事実に敬意を払って真摯な分析と総括をするどころか、そうした事実が
　　あったことの記載さえせず、合併騒動中とその後の住民と行政の奮闘がまるで存在しな
　　いかのような記述に終始していることに対して、私達は強い不快感と憤りを覚えるもの
　　である。こんな重要事実隠ぺいの答申は府民を誤導する不正なものではないか。

要求１：貴審議会は、この中間答申について、府内全市町村の首長と議員に近日中にアンケ
　　ート調査を実施する計画で、「無記名回答」を求める方針であると伝えられたが、私たち
　　はアンケートをするのであれば、絶対に自治体名と肩書・氏名を記載した「記名回答」
　　にすることを要求する。
　　　私達は、この「無記名回答」方式が「自治体議員の大半は合併再推進を望んでいる」
　　という現象を作り出して合併気運を再建するための卑劣で無責任な策略的手法ではない
　　か、という強い疑いを持っている。

　　　およそ首長や議員たるものに、ましてや自治体の存続に関わる事についての意見を問
　　うにあたって、誰がどのような意見を述べたかが有権者市民に対して隠されることはあ
　　ってはならない事であり、「個人情報の保護」などという馬鹿げた口実によって隠ぺいさ
　　れてはならない事である。
　　　仮に「記名回答ならば回答しない」という議員が多くいたとしても、そういった愚劣
　　な対応をする議員達の存在をもって記名回答という有権者市民への説明責任を阻害する
　　理由にしてはならないし、もしそのような愚劣議員が多いならば、それはそれで府内自
　　治体議員の実態として明らかにされることの方が、無責任な匿名回答者で回答人数を水
　　増しすることよりもはるかに公益に適うことである。

　　　貴審議会は、アンケート実施する場合は必ず「記名回答方式」を採ることを確約され
　　たい。

要求２：本文書に対する回答を、文書にて8/31までに○○議員事務所あてに寄せられたい。

　2006年8/22「市町村合併推進審議会」の動きに対する批判と要求
　　　提出議員リスト　　　　　　　　2006年８月22日段階
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　○○議会議員　××（氏名）
　　○○議会議員　××（氏名）
　　○○議会議員　××（氏名）
　　○○議会議員　××（氏名）　
引用なし
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▼ 合併再押し付け策動を許さないぞ！府内全議員への無記名アンケート問題で 戸田 06/8/17(木) 19:22 ≪
★8/22戸田ら７議員が審議会と府知事に「批判・要求書」を提出！ 戸田 06/8/23(水) 4:20
これが8/23提出の「ソフト版」要望書です。 戸田 06/8/24(木) 4:33
記名式アンケートへの変更を求める8/23要求書18議員のリスト 戸田 06/9/4(月) 13:17
寝屋川市の吉本ひろ子議員の「合併推進審議会の中間報告への批判」 戸田 06/9/4(月) 13:23
大阪府から回答が届きました。 戸田事務所スタッフ 06/9/1(金) 13:36
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