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外大の財政状況は、確かに悪いが統合しないでもやっていけると言うこれだけの証拠
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 浦木貴和  - 07/2/19(月) 3:16 -
  
 たしかに外大の財政状況は良くはないというのは事実ですが、それではどのくらいのレベルなのでしょうか。これは大阪外国語大学の教職員組合が2005年に作成した「平成16年度大阪外国語大学財務分析に関する報告」を基にしたものです。ただあらかじめ申し上げておきますが、資料そのものが2004年度のものを参考に作られているので、少し状況は変わっているかもしれません。
 まず、自己収益率(収益の中で授業料・入学金・検定量・付属病院などの収益が占める割合)を見てみると、調査がなされた国立大学主要60校中、大阪外大は50.0%で、29位のところに位置しています。ちなみに阪大は、42.3%で37位のところにあります。さらに運営費交付金への依存率は48.95%で45位、阪大の依存率は46.54%で50位のところに位置しています。この依存率を単科大学のみで比較すると、50%というのは、全国で一番依存していない大学であるといえます。つまり、外大は阪大と比べると運営費交付金(国からもらうお金)や外部資金に依存する割合が阪大よりも低いことを示しているのです。ちなみに大阪外大の運営費交付金23億4千万円は、小樽商科大に次いで全国で2番目に少ない額なのだそうです。したがって運営費交付金額から見れば、大阪外大は全国で二番目に国からお金をもらっていない大学ということになります。
 次に外大についてよく言われることの一つとして、人件費率が高いことが挙げられます。(念のために言っておきますが、人件費が高いわけではありません)この点についてはどうでしょうか。人件費率というのは、経常収益に対して占められる人件費の割合のことです。これもやはり全国主要国立大学60校の中での比較になりますが、滋賀大学に次いで第2位の位置を占めています。外大は79.2%であるのに対して、阪大は46.9%と58位につけています。要するに外大は全国で人件費率が2番目に高い大学で、阪大は全国で2番目に人件費率が低い大学ということになります。しかし上記の報告書でも主張されているように、このランキングの上位を占めている大学は、多くが文系の大学であります。逆に理系の大学は下位を占めております。このことからもわかるように、外大で人件費率が高いのは、理系のように実験設備など諸々の教育・研究費用がかかっていないというのが一番の理由のようです。補足しますと、2006年度の経常利益は1億7100万円ほどの黒字になったそうですております。この資料にある2004年度の6800万と比べて倍以上になりましたが、その方法の一つ(これだけではありませんが)、教員の補充を行わなかったということだそうです。ご承知の通り、毎年転勤や退職などで外大を離れる先生方がいらっしゃいますが、その方々の補充を行わなかったということだそうです。現在の外大生に対する旧課程のカリキュラムは保障する、というのが2月8日の説明会での大学側の見解ですが、教員を補充することなしにどうやって旧課程を保障するのでしょうか??
 三番目に外大の耐久度というのを見ていくことにしましょう。耐久度というのは、今後運営費交付金が年間1%ずつ減らされていったと考えて、どのぐらいで赤字に転落するのかということを示したものです。ただ耐久度は、確たる指標ではなく、試算として示されたものです。ですから根拠となる数字も2004年度と同じのが続けば、という仮定が入っているので、目安程度にお考えください。計算式としては、「耐久度=経常利益÷運営費交付金」となります。残念ながら、これに関してはあまり嬉しい数字は見られないようです。外大は2.90%、つまり3年弱で赤字に転落する大学だということだそうです。しかしでは阪大も大丈夫なのかというと、決してそんなことはありません。10.26年で赤字に転落する計算になります。ちなみに阪大の耐久度を付属病院のある大学と比較してみると、42校中23位となるそうです。阪大と統合したからといって潤沢な理系の予算を回してもらえるというのはあまり期待できないようだ、と報告書では結論付けています。統合問題にあたっては、しばしば外国語学部の10〜20年後を考えれば、統合した方が良い、という意見も聞かれますが、この資料に基づくと、10年後20年後はまた厳しい財政の引き締めが起こる可能性はあるようです。ちなみに旧帝大の中で耐久度を見てみると、北大が11.35年、東大で6.12年、京大で6.72年、東北大4.17年などとなっています。それでは、6年後には阪大と京大が統合しないとやっていけない、ということになっちゃうんでしょうか?
 この報告書には阪大の財務に関してこんな怖い話もありました。皆さんよくご存知の通り、阪大は大学病院を持っています。ところが全国の大学病院は、山形大学を除き全て赤字なのだそうです。ところが収益率のランキングでは、大学病院のある大学は上位を占めています。どういうことなのかというと、この大学の収益には大学病院の人件費が含まれていないことを理由に挙げています。なぜなら損益計算書には病院の人件費を記す欄がないからだそう。阪大は付属病院の収益力ランキングの中には上位20位の中には入っていません。つまり病院を持っている大学は、現実として非常に経営が厳しいことを示しています。もちろんこれは可能性ですが、新大学の外国語学部にもそのしわ寄せが来る可能性があると指摘しています。現実にならないことを祈りますが、現在の吸収合併という枠の中で進められている外大の姿勢では、その可能性は決して低くはないでしょう。
 このように見ていくと、外大の運営そのものに関しては決して楽観視はできないが、自助努力をすれば何とかやっていける可能性があったことを示しています。いろんな人が指摘するように、もう遅いのかもしれませんが。
最後に、これは報告書にもあった疑問ですが、個人的にも疑問に思うこととして、赤字が続いた場合、外大は本当に潰されてしまうのかな、というのがあります。耐久度でみた場合、全国国立大学83校中外大は66位という位置にあります。いくら少子化の時代とはいえ、外大も含めて18校もの大学を潰してやろうと、本当に財務省や総務省は考えているのでしょうか。赤字の国立大学を片っ端から潰していってしまうと、日本の教育システムというのは殆どムチャクチャになってしまいますが。また、もし国立大学を潰していくとすると、どのような基準でどうやって潰していくのでしょうか。

引用なし
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