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議会改革微速前進中:11/14・17,12/30に協議会、戸田の提出メモと福田議員記事を紹介 戸田 11/12/5(月) 11:11

☆9月実施:議員出欠表示と議会HP改善、決定:来年から議会だより大幅改善 戸田 11/12/5(月) 14:28
◆「質紹介問紙面一律1/22」はダメ!議会だより編集に関する戸田からの1/20意見書 戸田 12/1/20(金) 14:33

☆9月実施:議員出欠表示と議会HP改善、決定:来年から議会だより大幅改善
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/5(月) 14:28 -
  
 「微速前進」の門真市議会活性化(議会改革)だが、その実状を福田議員ブログ記事と戸田解説で紹介していく。
 (本来は市議会HPhttp://www.city.kadoma.osaka.jp/gikai/gikai1.html で「ここ
  が改善されました。」という報告をするべきだと思うが、そうでないので)
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☆9月実施:「議員出欠表示板」の設置と議会HP改善、

<福田議員ブログ>◎いよいよ9月議会です (9/7)
   http://hidehiko1962.blog31.fc2.com/page-5.html
 (前略)
 さて、議会改革で、ようやくご報告することが出来ます。
 これまで議会改革協議会で議論され、実施に移すことで合意された事項が議会運営委員会に報告され、実施していくことを確認しました。

 一つは、議員登庁ランプの増設・更新です。
 これまでは、議員が登庁しているのかどうかは庁舎本館三階の議会事務局の登庁ランプを見なければ分りませんでした。
 この登庁ランプを庁舎別館ロービーに増設するものです。

 二つ目は、議会ホームページの充実で、
 1.正副議長あいさつ
 2.議員ホームページアドレス、メールアドレス(任意掲載)
 3.会議録検索システムへの特別委員会記録の掲載(今年度分より)
 4.請願・陳情の提出方法・書式例の掲載を調整が出来たものから順次実施していく

というものです。
 また、来年度の市ホームページのリニューアルに合わせて議会ホームページのトップページを設けます。

 なーんだ、と思われるかもしれませんが、市民に開かれた議会への一歩と理解していただければと思います。
  (後略)
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
<戸田解説>
1:当初は、既存の議会事務局の壁の内外に設置されている「議員登庁ランプの増設」を
 別館1階などに増設して、議会事務局内でスイッチを入れれば増設分にも反映するもの
 が望まれていたが(本会議場画像の「庁内テレビ」も兼ねる大画面の提案もあった)、
 「経費節約」(簡単なランプ式でも200万円くらいかかるとか?)と「2年後には庁舎 移転があるから」(現在の6中に市長室や議会その他が仮移転し10年前後使う)、とい
 う声に押され、結局、
   各議員が自分で名札票を裏返して出欠を明示する「「議員出欠表示板」を庁舎別館
    ロビーに新設する、
 だけになった。
  
<福田議員ブログ>◎議会ホームページが少し改善 (10/14)
  http://hidehiko1962.blog31.fc2.com/blog-entry-330.html
 9月7日の議会運営委員会で、議会ホームページの改善について以下の4点が確認されたことを紹介しました。
 
 1.正副議長あいさつ
 2.議員ホームページアドレス、メールアドレス(任意掲載)
 3.会議録検索システムへの特別委員会記録の掲載(今年度分より)
 4.請願・陳情の提出方法・書式例の掲載

このうち1.2.4.について今日、改善されました。

 議長・副議長のあいさつ
 議員紹介
 請願・陳情

 議長・副議長のあいさつについては「?」という感じですが、ぜひ確認してみてください!   10月14日 (金)
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<戸田解説>
2:市議会HPの改善が一部なされたが、まだまだ改善すべき事が山積している。

  ・ホームページ・ブログを持っている議員については、そのアドレスを表示し、
  ・メールアドレス公表に同意した議員についてはメールアドレスも公表する
 事になったのは、(4月からの「顔写真公表」に続いて)大きな前進です。

  よその議会HPで、酷い所では議員の顔写真やアドレスの公開どころか、住所や電話
 番号を書かない所さえまります。
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☆これから実施する事を決定:来年から(12月議会分から)「議会だより」を大幅改善

<福田議員ブログ>◎「議会だより」の改善 (12/2)
   http://hidehiko1962.blog31.fc2.com/blog-entry-359.html
  (前略)
 今日の議会運営委員会では、予告していましたが、議会改革協議会の協議結果について報告され、「議会だより」の改善について確認されました。
 内容は以下の通りです。

1. 24年2月1日号より、次の項目を紙面に新たに掲載する。
 1. 議案への議員別態度
 2. 一般質問の質問者名及び会派名
 *24年2月1日号は、タブロイド版2ページ現行紙面にて対応する。

2. 新年度(24年5月1日号)以降の見直しについて
 (1) 門真市かどま議会だより発行規程の制定及び議会だより編集委員会の設置
 (2) 紙面の見直し
   1. タブロイド版4ページへの拡充
   2. 文字サイズの拡大

 掲載内容も今後編集委員会で議論し、充実が図られます。
 議会だよりもいよいよ一歩前進です。

 今後も議会改革協議会は「議会の活性化」「市民に開かれた議会」にむけて精力的に議論がすすめられることと思います。
 一歩一歩ですが、着実に前進するよう頑張ります! 12月02日 (金)20時09分
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
 (この記事へのコメント)だんだん改善されてますね。

 福田議員さんへ
 見える議会化、進んでますね。
 少しづつと言えども、数年経てば、けっこう進んだことになるように思えます。
 大袈裟に維新とか言っても、多くの人の参画がなければ、展望なき混乱のみだと思います。
 着実に進めることが大事だと思っています。
 期待しています。よろしくお願いします。
       2011/12/04(日) 16:31:58 | URL | 悠々
  ーーーーーーーーーーーーーーーーー
(福田議員のコメント)悠々さん、ありがとうございます。
 そうですね、少しづつの積み重ねで「今期の4年で相当議会改革が進んだ」と感じていただけるよう頑張りたいと思います。
              (福田英彦)2011/12/05(月) 06:12:13
 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
<戸田解説>
3:「議会への録音機・カメラの持ち込み使用を自由化」や「議事テープの公開」等への
 取り組みは進んでいないが、「議会だよりの大幅改善」が12月議会分から決定された事
 は大変良いことだ。

4:よその議会では古手議員の抵抗のが大きい場合の多い、「議案への議員別態度」=  「各議員ごとの議案への賛否の公表」がすんなり合意されたのは特に良かった。

5:ただ、「議会終了後1ヶ月以上経ってからの、紙での限定的な報告」に留まらず、
  議会の生中継や1〜2日以内の動画放映、1〜2日以内に議会で決まった事の「その
 都度の議会HPでの文書報告」もしっかりやってもらわないと、「市民の議会への関
 心」は決して高まらないし、「議会について市民の知る権利を保障する」事にもならな
 い。
  これが全く満たされていない現状は、1日も早く是正されねばならない。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB6; .NET CLR...@i60-35-4-173.s04.a027.ap.plala.or.jp>

◆「質紹介問紙面一律1/22」はダメ!議会だより編集に関する戸田からの1/20意見書
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/1/20(金) 14:33 -
  
議会だより編集に関する戸田からの1/20意見書
                              2012年11月20日(金)
「議会だより編集委員会」 各位 
             「議会改革協議会」・無所属議員メンバー 戸田ひさよし

1:前回の第1回編集委員会では、柔軟に論議が交わされ、無所属の私の意見も聞いて
 くれてよかったと思いますが、少し気にかかった所として、

 1.「より良い議会だよりを作っていこう!」という原点と熱意を絶えず意識していて
   欲しい。
 2.「議会だよりのあるべき姿」を常に念頭に置いて物事を考えて欲しい。
 3.その理念から見て「レベルの高くない他市例に合わせて良しとする」のではなく、
   「レベルの高い他市例を見出して、それに追いつき追い越す意欲を持って」考えて
   欲しい。

 4.「議会だよりにおける質問答弁の掲載」とは、その議会において「質問」という業務
  を行なった議員や会派に対して紙面が与えられるのであって、質問業務をしなかった
  議員にまで紙面をあてがうのではない。
   その大原則・根本理念を常に明確にしておいてもらいたい。

2:「質問という議員業務の実態の公表」に際して、「質問答弁」で40分以上かけた議
  員(その分、当局から多くの答弁を引き出した)と質問答弁合計で10分前後の議員と
  で、紙面スペースが同じ、というのは余りに不合理だと思う。

   質問答弁の合計が20分未満の紙面を1としたら、20分以上30分未満は1.2、30分以
 上40分未満は1.5、40分以上は1.7くらいの格差を付けるべき。

  ましてや「会派の人数で割り付ける」とか、とにかく各人1/22の紙面しか与えな
 い、などは絶対に認められない事です。

 参考:12月議会の実態

1:内海議員:質問13分・答弁12分=計25分 ・・・20分以上1.
2:田伏議員:質問 9分・答弁9分=計18分
3:五味議員:質問12分・答弁10分=計22分 ・・・20分以上2.
4:今田議員:質問 5分・答弁7分=計13分
5:吉永議員:質問 3分・答弁4分=計7分
6:井上議員:質問15分・答弁12分=計27分 ・・・20分以上3.
7:岡本議員:質問 7分・答弁5分=計12分
8:戸田議員:質問20分・答弁27分=計47分 ★
                  (20分以上+30分以上+40分以上)40分以上1.
9:中道議員:質問 8分・答弁9分=計17分
10:土山議員:質問 5分・答弁5分=計10分
11:福田議員:質問  分・答弁 分=計24分 ・・・20分以上4.
12:武田議員:質問  分・答弁 分=計26分 ・・・20分以上5.
13:亀井議員:質問16分・答弁8分=計24分 ・・・20分以上6.
14:大倉議員:質問 7分・答弁3分=計10分
15:豊北議員:質問 9分・答弁2分=計11分

3:「市民の関心を引く」には1にも2にも、質問議員の顔写真を載せることです。
  会派代表質問の場合は会派全員の顔写真と、質問者は氏名も載せる
                   了
引用なし
<Mozilla/5.0 (Windows NT 5.1; rv:9.0.1) Gecko/20100101 Firefox/9.0.1@i60-35-89-92.s04.a027.ap.plala.or.jp>

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