ちょいマジ掲示板

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▼ 保育園民営化の進捗 Ｍママ 08/6/1(日) 23:34
◆その通り！議会議決以前に正式決定したかのような広報は「お詫びと補足」させる！ 戸田 08/6/2(月) 12:26
●去年の広報や市ＨＰで議会無視記述を批判され反省したばっかりなのに！なぜ再発？ 戸田 08/6/2(月) 12:41
◇市ＨＰは、「お詫びと補足」や「６月議会で」の文言をさっき追加しました 戸田 08/6/2(月) 14:19
「お詫び」ありました Ｍママ 08/6/3(火) 1:26
◇北村部長が公立保育園・保護者に配布した「お詫び補足」文を全文紹介します 戸田 08/6/3(火) 9:42
「お詫び補足」文紹介ありがとうございます Ｍママ 08/6/5(木) 1:27
保育園民営化の進捗
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 Ｍママ  - 08/6/1(日) 23:34 -
  
聞いてください。

門真市ではまだ公立７園を３園にする、という条例化はされていません。
･･･６月の議会で条例化されるように着々と進んでいますが。

そこで、既に運営法人も各園選定されて
各園においては市の担当者が同行で運営法人の紹介の場が設けられます。
あくまでも「紹介」であってどうやら「選定された説明」ではなさそうです。

この４月に新たに入園された方もいて民営化のことなど
説明はされていません。

私は、先ほど門真市にメールを送りました。
状況が伝われば、と思いその内容を以下に記します。

↓
ご担当者様各位

柳町保育園に子どもを通園させている
●●です。

明日、２日（月）に
柳町保育園にて古川園の紹介の場を設けていただける、とのこと。

お聞きしてから、何となく違和感を覚えていました。

まだ、条例化されていないのに！？

確かに選定されてから市から何の説明もないので
説明会を開催していただくように要請はしていたはずですが。

先日、新たに入園された保護者の方たちの噂話が気になって
民営化担当者にも電話を入れました。
「古川園になったら、何やかんやお金がいるらしいよ！
先生がみんないなくなったら、それが一番困る！」
などという話。
市から何も説明がないから保護者たちは混乱しています。
私は、そこで知ってる限りのことをその保護者たちに話したつもりですが・・・
正式に説明、資料が必要ではないでしょうか？

せっかく、明日来ていただけるのなら、
古川園が選定された経緯や条件の
資料も持参していただけるのでしょうか。
確認のため、メールさせていただいています。
なかなか、電話できる時間がなくて失礼します。

↑
以上です
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows NT 5.1; SV1; .NET CLR 1.1.4322)＠acoska026187.adsl.ppp.infoweb.ne.jp>
◆その通り！議会議決以前に正式決定したかのような広報は「お詫びと補足」させる！
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/6/2(月) 12:26 -
  
　Ｍママさん、投稿感謝です。
　全くおっしゃる通りで、公立保育園の民営化（＋土地無償提供・建物備品の無償譲渡）
は市議会での条例改訂が必須の事項です。

　だからこそ、市当局がこの６月定例議会にその条例改定案を提出し、可決を求めようと
してるわけです。
　理論的には「６月議会でその条例改定案が否決されたら、４園の民営化は停止もしくは
否定される」のです。

　・・・・・実際には、民営化反対議員は戸田と共産党の計５人だけなので、重大な事故
や不正発覚・倒産でもない限り、６月議会で４園民営化の条例改定が可決されてしまうの
ですが。・・・・・

●しかし市当局は、６/1広報で、まるで議会なんか関係なく、４園民営化が正式に・最終
　的に決定したかのように書いて、全市民に配布・宣伝した！
　　◇門真市ＨＰ・門真市の広報
　　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/osirase/osirase-k0.htm
●6/1広報７面の問題記事
　　　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/osirase/pdf/new/kd0607.pdf

　市立保育所民営化後の運営法人を決定

　　市は、３月に学識経験者や公認会計士、保護者代表などからなる「門真市立保育所民
　営化に係る運営法人選定委員会」を民営化対象保育所ごとに設置し、民営化後の運営法
　人の候補者を検討していただきました。
　　選定委員会では慎重に選定作業が進められ、それぞれ４月末に結果を市長に報告。
　　この報告の内容を受け、市で検討した結果、21 年度に民営化する４カ所の市立保育所
　の運営法人を次のとおり決定しました。

　　◎市立泉町保育園の運営法人：社会福祉法人交野ひまわり園（交野市藤が尾３１１ ）
　　◎市立北島保育園の運営法人：社会福祉法人雅福祉会（打越町３３ ）
　　◎市立小路保育園の運営法人：社会福祉法人まこと鳴滝会（和歌山市園部381―28 ）
　　◎市立柳町保育園の運営法人：社会福祉法人小百合苑（古川町７３ ）

　　　 　問合先保育園民営化推進担当：０６（６９０２）６７５７
　――――――――――――――――――――――――――――――――――――
◆この問題は、戸田が5/30(金)午後に6/1広報を役所で見て気が付いたので、広報作成担
　当の「総合制作部・秘書広報課」の森本課長を議員控室に呼んで問題指摘し、とりあえ
　ず市ＨＰでのお詫びと訂正を求めました。
　　森本課長は広報作成・ＨＰ作成ベテランですが、以前にも同様の議会存在無視の記述
　が広報でなされた件で反省をした当事者。

　　今回の再発について、非を認め、市ＨＰでの早急な訂正を約束。
　　　　↓↓↓↓
　それで、本日6/2(月)昼前に森本課長に電話して市ＨＰを確認したところ、以下の「補
足」がなされていました。
　　市立保育所の民営化について
http://www.city.kadoma.osaka.jp/osirase/osirase9.html
民営化後の運営法人を決定
　なお、この決定は、20年６月に予定している条例改正を経て推進することになります。

民営化後の運営法人を決定
http://www.city.kadoma.osaka.jp/osirase/osirase9.html#4
　なお、この決定は、20年６月に予定している条例改正を経て推進することになります。

■しかし戸田としては、
　１：「６月議会」との言葉の欠如は絶対に不適。
　　　「条例改正を経て」＝「議会議決を経て」と理解できる市民がどれほどいるか？

　２：したがって「６月議会での議決を受けて正式決定となります」とでもするべき。

　３：「６月広報」の紹介ページ冒頭に、「『６月議会での議決を受けて正式決定となり
　　　ます』とすべき所を欠落させ、市議会と無関係に既に決定されたかのような誤解を
　　与えてしまい、大変申し訳ありませんでした。」旨の、「お詫びと補足」を明記すべ
　　き。

　４：「6/1広報の記事に重大な欠陥があったこと」を明示しての「お詫びと補足」をすべ
　　き。

と、森本課長に要求した。
　森本課長は、文言の具体はともかくも、この趣旨で市ＨＰの広報部分と「市立保育所４
園の民営化について」部分に「お詫びと補足」を出す事に同意しました。

■また、戸田は保育園を所管する「福祉推進部」の北村部長に、本日6/2(月)11時半ころ
　電話して、「去年８月に同様の事件を起こして、部として反省し再発防止を約束したは
　ずなのに、またしても同じ事をやった」点を厳しく批判し、

　５：本日中に、6/1広報の保育園民営化記事に重大な欠陥があった事について「お詫び
　　　と訂正（補足）」を表明する文書を作成する事。

　６：それを全ての公立保育園の保護者に渡るよう、保育園に渡すこと。
　　　（本日夕方の柳町保育園での「民営化業者の紹介」などにもに間に合うよう！）

　を要求し、北村部長もこれを了承しました。

●市広報を読む市民の中で、市ＨＰでの同記事も併せ読む人は１割もいないでしょう。
　　つまり、圧倒的多数の市民は、紙の広報だけ読んで「４園の民営化がもう正式に決ま
　ったんだ！」と思わされてしまったのです！

　　これは実に重大な事と言わなければなりません。
　　本当ならば、記事訂正の文書をすぐに全戸配布してもらいたいくらいです。

　　「ＨＰでのお詫びと補足」・「全公立保育園へのお詫びと訂正文の配布」というの
　は、最低限の代替措置です。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i60-35-95-190.s04.a027.ap.plala.or.jp>
●去年の広報や市ＨＰで議会無視記述を批判され反省したばっかりなのに！なぜ再発？
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/6/2(月) 12:41 -
  
　長年、「市長提案は何でも可決される」・「議会では否決はもちろん修正すらあり得ず
原案のまま可決される」・・・、という事が続いてきたために、職員の間には「議会はお
飾り」・「市当局が決めた事＝市の決定」・「議会議決の必須性を市民に知らせる事は不
要」・・・・という「常識」が頑強に根付いてしまっているのだろう。

　つい10ヶ月や9ヶ月前に、どういう事があったのか、実例を示しておこう。
（戸田に指摘を受けて、その時は「誤りを認めて反省」し、「お詫びや訂正の文も出し
　た」のだが、まだまだ「喉元過ぎれば・・・・」であったようだ。）
　　　　↓↓↓↓
●8/1広報の議会無視の誤記述（4保育園民営化決定）に猛烈抗議、訂正約束さす！　
　 戸田　 - 07/8/1(水) 19:23 -　
　　　　　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=2269;id=
　本日8/1に見た8/1付け門真市広報の7ページ左上段に
　　　　　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/osirase/pdf/new/kd0607.pdf
　――――――――――――――――――――――――――――――――
　　21年4月から　泉町・北島・小路・柳町保育園を民営化

　市立保育所民営化基本方針に基づき、21 年度に民営化する４カ所の保育所を決定しま
したので、お知らせします。
　・・・・中略・・・
　残る市立保育所
　　上野口・南・浜町保育園　
問合先　保育所民営化推進担当06 （6902 ）6757
　――――――――――――――――――――――――――――――――
が載っていて、その記述に驚いた。

　この記述では、議会の議決が全く不要で、議会とは全く無関係に、市当局の意向（決定）だけでこの４園の民営化が2009年（平成21年・・元号記述だけでは分かりにくいぞ！）4月から民営化されてしまうとしか読み取れないではないか！

　実際には、公立保育園を民営化する場合には、公立保育園の設置・名称及び位置・定員などを規定している「市立保育所条例」についての改定案を必ず議会に提出して、審議し
てもらって賛成多数を得なければならない。
　（今回のように土地は無償貸与、建物は無償提供という考えならば、そういった公有財
　　産処分に対する議会の同意も必要のはず）
　その議会審議・可決は、市当局としては来年08年の6月議会でやってもらう予定にし
ている。

　それなのに、この記述は市民に対して「民営化４園の特定と09年４月からの移行は既
に決まった事だ！」、「議会での審議や議決を全く経ずに市当局単独で民営化移行ができるのだ」、という全く誤った知識を植え付けるものだ。
　（議会さえ無関係なのだから）「市民・保護者が反対したって関係無い！」とのメッセ
　　ージも与えつつ。

　このウソ宣伝・議会無視は許せない！と考えて、戸田は本日５時過ぎに市長公室や健康
福祉部、広報公聴課に電話で強く抗議して訂正を求めた。

　その結果、市もこの記述の非を認めて、健康福祉部：長野部部長が戸田に対して、
１：「議会の議決を経て」とか「市としては来年６月議会での議決での了承を予定してい
　　る」とかの文言追加修正を必ず行なう。
２：市ＨＰにおいては、この追加修正を早急に行なう。
３：紙の広報においては9/1発行の広報において訂正記事を載せる。

ことを確約した。

　この誤った記述は健康福祉部の保育園民営化推進担当が文案を作り、それが部内で上に
上にと承認決裁を受け、広報公聴課に渡されて広報公聴課内部でも承認決裁を受けて広報
に載せられたものである。
　その課程において、誰１人、「議会の承認というような言葉を入れとかんといかんで」と気づく者がいなかった、という事である。

　つまり、「市当局が決めた事は議会多数派の与党議員によって何でも承認される」という「トコロテン議会」に慣れっこになってしまって、建前的にでも「議会の承認が必要」という意識が無くなってしまっている、という事の現れがこれなのだ。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
◆9/17：門真市ＨＰで戸田が思う事・気づいた事・：良いところ・おかしいところ　
　　　　　　　戸田　 - 07/9/17(月) 2:30 -　
　　　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=2513;id=
　（抜粋）
９：●「市立保育所が民営化（8/3）」というタイトルはおかしいやろ！
　　それを書くんなら「市立保育所４園民営化の計画を策定」とか、「市立保育所４園民　　
　営化について」だろう。
　　●「市立保育所が民営化」という文言では、「既に市立保育所（全て）が民営化され
　　　た」、とか、「議会決定抜きで市立保育所（全て）の民営化が決まった」という誤
　　　った情報発信になってしまう。　（それが市当局のホンネか？）
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　　　　↑↑↑↑
　※　この戸田指摘を受けて、市ＨＰでのタイトルが
　　　「市立保育所４園の民営化について」に変更された。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i60-35-95-190.s04.a027.ap.plala.or.jp>
◇市ＨＰは、「お詫びと補足」や「６月議会で」の文言をさっき追加しました
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/6/2(月) 14:19 -
  
　市ＨＰは、森本課長が合意通り、昼一番で追加修正を行なってくれました。

・「お詫びと補足」を追加
　　　↓↓↓
　◇門真市ＨＰ・門真市の広報：最新号（６月号）
　　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/osirase/osirase-k0.htm
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（６月号紹介枠の欄外下段に、小さな字ですが）
　　　　
　　※お詫びと補足 ７面「保育園民営化」の記事中、「なお、この決定は、２０年６月
　　　議会で予定している条例改正を経て推進することになります。」との説明が不足し
　　　ていましたので補足します

・「６月議会で」の文言を追加
　　　↓↓↓
　◇門真市ＨＰ扉＞市立保育所の民営化について
　　　　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/osirase/osirase9.html
　　民営化後の運営法人を決定
　　　　なお、この決定は、２０年６月議会で予定している条例改正を経て推進すること
　　　になります。

※　じゃ、あとは北村部長、公立保育園とその保護者への「広報6６月号・保育園民営化
　　関係記事でのお詫びと補足」の文書の本日配布の方、よろしくお願いしますね！
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i60-35-95-190.s04.a027.ap.plala.or.jp>
「お詫び」ありました
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 Ｍママ  - 08/6/3(火) 1:26 -
  
戸田議員、早速のご指導ありがとうございました。

まだ、私は入手できていないのですが全保護者に「お詫び文」の配布が
あったことを確認しています。

説明会でも冒頭に
「条例化されていないこと」
「広報に説明が不足していたこと」
「運営団体が選定された経過」
「主な条件」
を口頭で述べていました。

上記後半２項目についてもレジメは配布するべきだと要望しました。

簡単ですが取り急ぎ結果報告です。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows NT 5.1; SV1; .NET CLR 1.1.4322)＠acoska026187.adsl.ppp.infoweb.ne.jp>
◇北村部長が公立保育園・保護者に配布した「お詫び補足」文を全文紹介します
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 戸田 E-MAILWEB  - 08/6/3(火) 9:42 -
  
　とりあえず報告します。福祉推進部の北村部長が戸田の6/2提起を受けて対応してくれ
たものです。
　この文書を6/2(月)夕方までに全部の公立保育園に持っていって、全保護者に渡るよう
手配した、とのことです。
　――――――――――――――――――――――――――――――――
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成20年　６月２日
門真市立保育所保護者各位
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　門真市福祉推進部長　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北村　和仁
　　　　　平成20年６月１日号の広報について

　６月１日号の広報におきまして、民営化に伴う運営法人についての記事を掲載させていただきましたが、その内容に誤解を招く部分がありましたことに対し、お詫び申し上げるとともに、次のとおり広報の補足をさせていただきます。　

　広報かどま６月号７面の記事中、「なお、この決定は、２０年６月議会で予定している
条例改正を経て推進することになります。」との説明が不足していましたので補足しま
す。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――
・タイトルに「お詫び」などの言葉が無いこと、

・広報記事の原文紹介が無く、その中で「議会での議決を得なければ決定とならない事項
　　なのに、議会議決が無い現段階で既に決定したかのように書いてしまった事が間違い
　　だった。誤解を与えた」、との分かり易い説明が無いこと、

などの点は不十分だと思いますが、文中に「お詫び申し上げる」との言葉があること、ど
こがどう間違っていたかを、業者紹介の場など保護者・市民に対して口頭でちゃんと説明するという事なので、まあまあよしかな、と思いました。

　昼前に戸田から電話と掲示板記事FAXでの指摘と提起を受けて、夕方のお迎え時間まで
に全公立保育所・保護者に渡す文書を作成し配布手配をするという点においては、役所と
しては誠実な対応を極めて迅速に行なった、と言えるだろうと思います。

　Ｍママさんの投稿があったこと（だから戸田が強く反応した）、昨年の広報・ＨＰ事件
のいきさつが掲示板資料として残っており、市の誤りが明白で言い逃れできない事、など
がこういう動きを作ったと言えるでしょう。
　
　それでは。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i60-35-95-190.s04.a027.ap.plala.or.jp>
「お詫び補足」文紹介ありがとうございます
←back ↑menu ↑top forward→
 Ｍママ  - 08/6/5(木) 1:27 -
  
市への迅速な働きかけだけでなく、
保護者宛の手紙の紹介もありがとうございます。

本来なら入手した私が掲載するべきだったかと
思っています。
お手数をおかけして申し訳ございませんでした。

色々書きたいことがあったんですが
また折をみて投稿させていただきます。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows NT 5.1; SV1; .NET CLR 1.1.4322)＠acoska008243.adsl.ppp.infoweb.ne.jp>
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