ちょいマジ掲示板

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▼ 12/3(水)：12月議会１週間前の議運開催。・・・提出議案一覧は12/4中に市ＨＰに 戸田 08/12/4(木) 13:44
★今回から「決算特別委全文記録」が作成配布！紙で議員配布のみだが改革の微速前進 戸田 08/12/7(日) 11:50
☆厖大だが市政を知るのに絶好のテキスト！議員の質疑の様子もよく分かる 戸田 08/12/7(日) 15:34
★今回から「決算特別委全文記録」が作成配布！紙で議員配布のみだが改革の微速前進
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 戸田 E-MAIL  - 08/12/7(日) 11:50 -
  
　「真の議会改革がほとんど進んでいない！」と戸田が怒ってきた門真市議会ですが、
　　http://www.hige-toda.com/_mado04/zaiseitatenaosi/2004/saisei_index.htm
　　　　　↓↓↓
　　・「真の議会改革」に向けた申し入れ　1　（2008/9/26）
　　・「真の議会改革」に向けた申し入れ　2　（2008/9/26）
　　http://www.hige-toda.com/_mado02/mado02_index.htm
　　　　　↓↓↓
　　・通信30号４面（29号４面もほとんど同じ）

わずかだけの前進が（10月に開催される）「決算特別委員会の全文記録を作成し、12月議会１週間前議運で議員に配布する」、という事です。

　従来までは、作られるのは「全文記録」ではなく、発言議員名も不明な「概要記録」だ
け、それを「決算特別委委員長一任」で作って議員配布するだけ。
　（その「議員配布」も、数年前までは12月議会初日本会議の場で配布されていたように
　　　思うが、これは戸田の記憶違いかもしれないので、調べておきます）

　「概要記録」と言っても70ページほどはあるのですが、質疑・答弁のやり取りの実態や、誰の発言かが書かれていないなど議事録足り得ない事は否めなく、今年になってようやく「全文記録の作成と議員配布」に与党会派も賛成して実現したものです。

　ただ、市議会ＨＰの議事録には、今のところアップ予定が立てられていません。
　「行革特別委員会」もそうですが、「特別委員会」の議事録はＨＰには全く掲載されず、いつから掲載するかの予定も立てられていません。

　今回初めて作成配布された（議員にだけ）「全文記録」は、121ページもあり、大変詳し
く、市民にとって関心のある内容も多いし、戸田としても引用して使う部分がありそうな
ので、議会事務局に電子データとしても渡してほしいと頼んだのですが、「複数のパソコンで分担して文書作成しただけなので、まとまったファイルが無くて、ムニャムニャ・・」とか「電子データで渡すことについては、ムニャムニャ・・」という対応で、
渡してもらえませんでした。　

　それら２点については不満ですが、とにもかくにも「全文記録を作成して12月議会
１週間前議運で議員に配布する」ようになったという事は、「開かれた議会」に向けて
の改善です。大変にささやかで不十分ではあるけれども・・・・。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-89-130-248.s04.a027.ap.plala.or.jp>
☆厖大だが市政を知るのに絶好のテキスト！議員の質疑の様子もよく分かる
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 戸田 E-MAIL  - 08/12/7(日) 15:34 -
  
　121ページの全文記録・・・。全部読むのに２〜３日がかりで合計８時間くらいかかっ
て、かなり疲れた。びっしり書いてある。
　読んでいて思った事は、これは市政の実態実情を総合的に理解するのに、かなり有効な資料だという事。

　行政がカバーする範囲全てに渡って、決算審議という形で質疑応答がされており、答弁
の中でいろんな制度や施策について端的な説明をした上で、議員の質疑に答えているので、門真市の実態実情、抱えている問題、当局の考えがかなり見えてくる。
　個々の議員（会派）の価値観や考えなどもかなり見えてくる。

　行政は何でもかんでもノンベンダラリとやっている訳ではない、議員も何でもかんでも
チンタラやっている訳ではないし、野党議員だけが質疑質問しているわけではない、こんな事がちゃんと見えてくる。

　決算特別委員会の構成は、
　　　　委員長：土山重樹(自由民主党新政クラブ)
　　　副委員長：高橋嘉子(公明党)
　　　　　委員：今田哲哉(この当時は「自由民主党新政クラブ」)
　　　　　　　　鳥谷信夫(公明党)
　　　　　　　　風　古波(公明党)
　　　　　　　　林芙美子(民主クラブ)
　　　　　　　　井上まり子(共産党)

　今回質疑しているのは女性議員ばっかり。
　共産党の井上さん、公明党の風さん・高橋さん、民主クラブの林さん達はそれぞれ熱心
に質疑している。
　質疑の量で見ると風議員と井上議員が断然多く、その次に高橋議員、少ないが林議員、
という順番。

　それぞれに「市民から○○という声・要望を聞いているが、・・」、「○○の所に視察・調査に行ったところでは、・・・」、「情報公開で○○を入手して調べたところ、・・・」という背景を出しながら切り込んでいる部分がいろいろある。

　民営化推進や君が代問題では戸田が同意できない論調もあるが、公明党議員であっても
賛同できる事、なるほどと思う事、これは行政とって厳しい質問だ、と思う事は沢山ある。

　そういった女性議員とは逆に、今田議員や鳥谷議員は３回の決算委員会の中で驚くべき
事に一言も質疑をしていない！何のために決算特別委員として「審議に出席」していたの
だろうか？
　鳥谷議員（公明党）の場合、他の公明党の２議員に質疑を任せたの？
　それなら鳥谷議員は単なる「採決の時に頭数」でしかない。「公明党議員団として調査
質疑準備してきた」と言うのだろうが、「質疑（発言）ゼロ」はいただけない。

　どうせ採決の数に心配は無いのだから、質疑ゼロで座っているくらいならば、無所属の戸田に決算委員会の席を渡して欲しい。

　今田議員の場合は、この時委員としては「自由民主党新政クラブ」から唯一の選出議員
なのだから（同会派の土山議員は委員長なので基本的に質疑できない）、質疑ゼロという事は、「自由民主党新政クラブ」としても決算審議で質疑ゼロ、という事でみっともない事甚だしい。
　
　ま、今田議員が実は10/10に破産決定していて、その話が段々広まって10/30に会派脱
会に至る、という事情とも関係していたのかもしれない。
　詳しくは　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=4402;id=　スレッド
　　―――――――――――――――――――――――――――
　今回初めて全文記録を作るのには、議会事務局職員がだいぶ頑張ったと思う。
　特に、８ページにおよぶ「質疑項目一覧表」を作った事は評価する。これは各会計・所
管ごとに「質疑項目」と「答弁掲載項」を一覧にしたもので、非常に便利。

　こういう良質な資料を市民にどんどん公表していく事、素早くＨＰアップしていく事が、「市政に関心を持つ市民」を増やし、触発して、「市民間の論議」や「市民と行政・議員の３者間の論議」を起こし、市民・行政職員・議員それぞれの認識・意識を高めて「市民参画」の内実を作っていく事になる。

◆こういう効果があるのだから、決算特別委全文記録の電子データ渡しと市議会ＨＰへの
　掲載について、与党議員と議会事務局はもっと頑張れ！
　　市民の側もそれをどんどん求めていこう！

★門真市当局への要望メールを出そう！→　koucho@city.kadoma.osaka.jp
引用なし
<Mozilla/5.0 (Macintosh; U; PPC Mac OS X Mach-O; ja-JP-mac; rv:1.8.1.18) Gecko/...＠118x240x196x137.ap118.gyao.ne.jp>
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