ちょいマジ掲示板

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▼ ２重の税金浪費！「コンビニ住民票制度」宣伝の庁舎垂れ幕に憤慨して7/20質問メール 戸田 12/7/20(金) 18:41
●ああ馬鹿事業！「先進門真市」を汚すコンビニ住民票宣伝の大垂れ幕を動画で紹介！ 戸田 12/7/20(金) 19:03
△市当局から7/24回答メールあり。垂れ幕設置は市民課長判断で・２本で６万7200円 戸田 12/7/26(木) 9:30
●利用見込み１日18人で利便性向上？実利用は見込みの0.3％！コンビニ住民票の愚！ 戸田 12/8/11(土) 23:56
２重の税金浪費！「コンビニ住民票制度」宣伝の庁舎垂れ幕に憤慨して7/20質問メール
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/7/20(金) 18:41 -
  
　戸田が本日市に送った質問メールを照会する。
　　　↓↓↓
件名：市庁舎垂れ真についての7/20質問：総務部、総合政策部、市民部に（戸田）

本文：
　担当部署様へ（とりあえず総務部、総合政策部、市民部に送信）

　７月から「コンビニ住民票制度」という馬鹿げた税金浪費事業を強行して、そのために「百害あって一利もない住基カード」取得を誘導する狙いで、広報・ＨＰでの宣伝のみならず、市役所庁舎に大垂れ幕まで掲げて税金無使いしている事に立腹している戸田ですが、この庁舎垂れ幕（以下「垂れ幕」と呼ぶ）について質問します。

Ｑ１：「垂れ幕」を使用するに際しての「基準」はありますか？
　　あるとすれば、いつ制定された、どのような条文のものですか？
　　　また、ひとつの課題について１本の垂れ幕にするか２本の垂れ幕にするか
　　の判断基準はどのようになってますか？

Ｑ２：「垂れ幕」を出す所管はどこですか？
　　　起案するのは誰で、最終決済するのは誰ですか？　（職務名のみでよい）
　　　市長や副市長に伺いは立てるのですか？

Ｑ３：１本の垂れ幕作成に、だいたいいくらの費用がかかりますか？
　　　それは業者に発注するのですか？
　　　業者発注とすれば、随意契約ですか、競争入札ですか？

Ｑ４：今回の場合、「都市対抗野球」（垂れ幕１本）と、
　　　「コンビニ住民票制度」（垂れ幕２本）に、それぞれいくらの費用がかか
　　りましたか？

Ｑ５：「コンビニ住民票制度の宣伝に垂れ幕２本を使うと決めた事」に関して、
　　1.　起案したのは誰ですか？　いつの事ですか？
　　2.　「垂れ幕使用が適切だ」と判断したの根拠、理由は何ですか？
　　3.　認可決裁したのは誰ですか？　　いつの事ですか？

　　4.　赤ちゃんまで入れた市民人口で、単純平均して市民１人に２年に１回弱
　　　しかなく、普通の生活者の多くの場合は３〜４年に１回程度としか考えら
　　　れない、需要の低い住民票請求に対して、垂れ幕２本出してまで宣伝する
　　　費用対効果については、いつ、どこで、どのように検討されたのか？
　　　（何ら検討されていないのではないか？）

　　　普通の市民にとって低い頻度の事務なので、普通の市民にとっては、平日
　　日中に「コンビニ住民票制度利用」の手続きに役所に来てからコンビニに行
　　くよりも、役所で住民票請求をすれば済む事である。
　
Ｑ６：「コンビニ住民票制度の宣伝に垂れ幕２本」は、いつまで出す予定か？

Ｑ７：「市民への啓発宣伝、周知の必要性」の重大さで言えば、
　　「門真市では７月から市役所・小中学校・保健センター等の29施設が非関電
　　　　のＰＰＳ電力なります！（１年契約）」
　　「これは「関電の電力」に余裕を持たせるための門真市の大きな協力です！」

　　という垂れ幕を出す方が、よほど重要で社会性がある。
　　
　　◆昨年夏と較べて、門真市行政が「関電からの電力購入を大幅に減らした」
　　　＝「関電電力を大幅節電した」事は、地域社会にとって特筆すべき好情報
　　　ではないか！
　　　各企業の節電努力と合わせて、市民を安心させる大きな事実である。
　　　（「電力不足宣伝」自体がウソ宣伝であるが）

　　なぜ、こちらを垂れ幕にしないで、税金浪費・個人情報漏洩危険の「コンビ
　　ニ住民票制度」の宣伝を垂れ幕にしたのか？
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
　以上についての回答を、7/24(火)夕刻までにメールでお願いします。
　もし回答が間に合わない部分があれば、回答できる部分だけ回答し、残りは
7/26(木)までに回答して下さい。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.3)＠i60-35-96-91.s04.a027.ap.plala.or.jp>
●ああ馬鹿事業！「先進門真市」を汚すコンビニ住民票宣伝の大垂れ幕を動画で紹介！
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/7/20(金) 19:03 -
  
　見ていて居たたまれなくなるほど恥ずかしく、憤りを感じる垂れ幕だ。
　7/17（火）午後に撮影して、「戸田の門真市動画コーナー」
　　http://www.youtube.com/user/todanokadomasidouga
にアップしたもの。
　　　↓↓↓
◎浪費垂れ幕・コンビニ住民票：14分
　　　http://www.youtube.com/watch?v=39Hr6M9sgNI&feature=plcp
　説明：2012年7/17（火）午後撮影。本当に馬鹿げ垂れ幕だ。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.3)＠i60-35-96-91.s04.a027.ap.plala.or.jp>
△市当局から7/24回答メールあり。垂れ幕設置は市民課長判断で・２本で６万7200円
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/7/26(木) 9:30 -
  
　7/24メールで市当局から回答があったので、紹介します。
　回答内容には満足出来ませんが、こうして市当局が質問に（ネットでの公表を意識した上で）ちゃんと答えて、その内容がネットで見れる事は良い事だと思います。
　その内容を見た市民が、いろいろ考えたり、さらに突っ込んだ質問を市に送る土台にもなりますから。

　ポイントとしては、
１：垂れ幕設置には条例規則での規定も何らかの基準も全く無く、担当課の判断で、
いわば「勝手に」設置出来る。

２：費用は垂れ幕１本あたり３万3600円。
３：コンビニ住民票の垂れ幕は、まずは３ヶ月間（9/30）までの設置許可を得ている。
　　期間の延長について庁内調整を諮っている。（もっと長く出したい）

というところ。宣伝の必要性・妥当性については戸田と「見解の相違」か。
　回答は
　　　・総合政策部：秘書広報課長
　　　・総務部　　：管財課長
　　　・市民部　　：市民課長
の３部３課の共同作成になっている。　
　それでは7/24回答を以下に紹介する。
　　　↓↓↓
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
門真市市議会議員
　　　戸田　久和 様

　いつもお世話になっております。
　標記の件について、別添のとおり回答いたします。
　時間が遅くなり申し訳ございませんでした。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊　　　
門真市中町１番１号　　門真市市民部市民課　　澤井直之　　
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成24年7月24日
門真市市議会議員　戸田久和　様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総合政策部　秘書広報課長
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務部　管財課長
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市民部　市民課長

「コンビニ交付事業」に係る庁舎垂れ幕の件について

Ｑ１：「垂れ幕」を使用するに際しての「基準」はありますか？
　　　あるとすれば、いつ制定された、どのような条文のものですか？
　　　また、ひとつの課題について１本の垂れ幕にするか２本の垂れ幕にするかの判断
　　基準はどのようになってますか？

Ａ１：「垂れ幕」の作成・使用に際しての条例や規則などの条文はなく、各担当課によ
　　り、市民周知や慶事の内容を基本に、判断を行っております。
　　　また、垂れ幕の本数に関しては、各担当課の判断となります。
　　　なお、垂れ幕の設置に関しては、管財課に庁舎使用許可申請書を提出し、許可を
　　得ることとなっております。

Ｑ２：「垂れ幕」を出す所管はどこですか？
　　　起案するのは誰で、最終決裁するのは誰ですか？　（職務名のみでよい）　　　　　　市長や副市長に伺いは立てるのですか？

Ａ２：所管は各担当課になります。
　　　なお、「コンビニ交付事業」に係る垂れ幕に関しましては、平成２４年６月８日
　　に起案を行い、最終決裁は市民課長が行っております。
　　　また、今回の件に関しましては、市長、副市長への報告を行っております。

Ｑ３：１本の垂れ幕作成に、だいたいいくらの費用がかかりますか？
　　　それは業者に発注するのですか？
　　　業者発注とすれば、随意契約ですか、競争入札ですか？

Ａ３：今回の垂れ幕に関しましては、登録業者４社での見積り合わせによる随意契約で
　　　あり、１本当たりの値段は３３，６００円(税込)です。

Ｑ４：今回の場合、「都市対抗野球」（垂れ幕１本）と「コンビニ住民票制度」（垂れ
　　幕２本）に、それぞれいくらの費用がかかりましたか？

Ａ４：「コンビニ交付事業」に係る垂れ幕は２本で、６７，２００円（税込）です。
　　　「都市対抗野球」に係る垂れ幕については、所管課は秘書広報課で、現在使用し
　　　ている垂れ幕については、平成２１年６月から使用しており、１本３２，３４０
　　　円（税込）となっております。

Ｑ５：「コンビニ住民票制度の宣伝に垂れ幕２本を使うと決めた事」に関して、
　　1.　起案したのは誰ですか？　いつの事ですか？
　　2.　「垂れ幕使用が適切だ」と判断した根拠、理由は何ですか？
　　3.　認可決裁したのは誰ですか？　　いつの事ですか？

　　4.　赤ちゃんまで入れた市民人口で、単純平均して市民１人に２年に１回弱しかな
　　　く、普通の生活者の多くの場合は３〜４年に１回程度としか考えられない、需要
　　　の低い住民票請求に対して、垂れ幕２本出してまで宣伝する費用対効果について
　　　は、いつ、どこで、どのように検討されたのか？

Ａ５：1.　平成２４年６月８日に市民課で起案を行っております。
　　　2.　「コンビニ交付事業」に関しては、平成２４年　第１回　定例会において、
　　　　同事業に係る条例案を提案し、可決頂いたものであります。
　　　　　この事業を広く市民の皆様に知っていただくための、啓発宣伝、周知用の看
　　　　板として、垂れ幕の設置の必要性を判断いたしました。

　　　3.　平成２４年６月８日に市民課長が決裁を行っております。

　　　4.　垂れ幕を使って宣伝する費用対効果については、費用対効果の算出・検証は
　　　　難しいものの、制度自体をご存じない市民の方もいらっしゃることから、コン
　　　　ビニ交付の利便性や、住民基本台帳カードの無料交付など、市民の皆様に知っ
　　　　ていただくこと、興味を持っていただく必要があるため、随時、他市の状況な
　　　　ども参考にしながら、課内で協議してまいりましたが、あらゆる機会を通じ
　　　　て、市民の皆様に周知する手段の一つとして、垂れ幕を設置いたしました。

Ｑ６：「コンビニ住民票制度の宣伝に垂れ幕２本」は、いつまで出す予定か？

Ａ６：垂れ幕の掲示に関しましては、管財課の指示により約３カ月間の許可を得てお
　　り、平成２４年９月３０日までの予定としております。尚、期間の延長について
　　は、庁内調整を諮っております。

Ｑ７：「市民への啓発宣伝、周知の必要性」の重大さで言えば、「門真市では７月から
　　市役所・小中学校・保健センター等の29施設が非関電のＰＰＳ電力なります！
　　（１年契約）」「これは「関電の電力」に余裕を持たせるための門真市の大きな協
　　力です！」という垂れ幕を出す方が、よほど重要で社会性がある。

　　　なぜ、こちらを垂れ幕にしないで、税金浪費・個人情報漏洩危険の「コンビニ住
　　民票制度」の宣伝を垂れ幕にしたのか？

Ａ７：垂れ幕に関しましては、あくまでも、担当課の判断により設置しており、「コン
　　ビニ住民票制度」に関しては、前述のとおりであります。
　　「ＰＰＳ電力」に関しては、現在のところ垂れ幕の作成は予定しておりません。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.3)＠i60-35-90-166.s04.a027.ap.plala.or.jp>
●利用見込み１日18人で利便性向上？実利用は見込みの0.3％！コンビニ住民票の愚！
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/8/11(土) 23:56 -
  
　共産党の8/12「門真民報」が１面に大きく写真を使って「コンビニ住民票制度」の愚劣さを批判する秀逸な記事を出しました。
　あれほどの大宣伝と莫大経費をかける事業の「利用見込み」は実は「１日18人」！
　１日たった18人の利用見込みのためにあれほどの大宣伝と莫大経費をかけるのか！？

　さらに実際の利用は、制度開始早々とは言え、その「見込み」の0.3％しかなかった！
「１日18人」どころか「１日ゼロ人」の日さえある有様！
　「税金浪費馬鹿事業」、ここに極まれりだね！
　この分でいくと戸田が指摘した「実際の利用は当局予測の３割程度」＝「当局予測が意図的水増しだった事が判明！」は間違いなさそうだ。

　こういうデタラメ事業を強行した総合政策部の稲毛部長や小野企画課長ら幹部や、市民部の市原部長、澤井市民課長ら幹部はキッチリ責任を取ってもらわないといけない。
　最低限、丸坊主にして反省の意を示してもらわんとね！

　以下に8/12門真民報の痛烈批判記事を紹介する。現物はカラー写真入りで迫力があるので、ぜひ現物も見て欲しい。
　　　　　↓↓↓
◎8/12門真民報　http://kadoma.jcp-web.net/?p=1683

　利用１８人で市民の利便性の向上？個人情報漏えい危惧、税金の浪費−住民票、印鑑証明のコンビニ交付の問題点浮彫りに！

　住民票の写しと印鑑登録証明書が、一部のコンビニエンスストアで交付が受けられるサービスが７月９日からスタートしました。
　個人情報漏えいや費用対効果をはじめ多くの問題点が議会でも指摘されながら、「市民の利便性の向上と職員の負担軽減」のメリットがあるとして、賛成多数（日本共産党と無所属議員は反対）で導入されたものです。

　交付には住民基本台帳カードが必要ですが、利用促進のために７月９日から来年３月末までは発行手数料の５００円が無料、コンビニ交付手数料は窓口交付より１００円安い１通２００円の「大盤振る舞い」です。
　庁舎には宣伝の懸垂幕（大型の垂れ幕）が２本、住基カードの申請書などを広報かどまに折り込むという「大宣伝」です。

　ところが、スタート後７月３１日までの２３日間のコンビニ交付の状況は、住民票の写しが１２通（全体３６５５通）、印鑑登録証明書は６通（全体２１６０通）で合わせて１８、１日１通にも満たない状況です。

　スタート後間もないとは言いながら、全体に占める割合はわずか０．３％となっており、今年度、５０００通（１日当り１８通）の発行見込に対して２０分の１以下となっています。
　今年度はシステム経費に８７５万９千円、次年度４００万円余の支出を予定しています。　

　「市民の利便性の向上と職員の負担軽減」どころか、「個人情報漏えいの危惧と合わせ、担当職員の大幅負担増と税金の浪費」という愚策であることが浮き彫り、直ちに中止すべきです。
　今後もしっかりチェックしていきます。
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
7/9〜7/31の住民票写し、印鑑登録証明書の発行状況（表）

　　　　住民票（写し）：印鑑証明書： 合計
窓口　　　　： 2,275 　　 1,501 　　 3,776
南部センター： 770 　　　 653 　　　1,423
郵送 　　　：　598 　　 − 　　　　　 598
コンビニ交付：　 12 　　　 　6　　　　　18

合計 　　　　：3,655 　　 2,160 　　　 5,815
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
コンビニ割合 ：0.33 　　　 0.28 　　　　0.31
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.3)＠i222-150-202-216.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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