ちょいマジ掲示板

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▼ 12/9本会議：戸田の一般会計決算認定への反対討論・・完全版は後日テープ起こしで 戸田 11/12/11(日) 10:35
◎12/15(木)は総務水道常任委員会でした。取りあえず福Ｂ記事で紹介 戸田 11/12/20(火) 19:40
☆今田氏が公共工事下請けへの未払い問題追及！田伏・春田・内海・井上質問にも感心 戸田 11/12/21(水) 15:30
■あれ？効果半減。今田議員はなぜ業者名を市にも告げないのか？市の改善実態も紹介 戸田 11/12/28(水) 13:54
▲12/14議運とその後の動きで「議員報酬値戻し」案は先送り。市民に堂々公表すべし！ 戸田 11/12/21(水) 16:56
◎12/15(木)は総務水道常任委員会でした。取りあえず福Ｂ記事で紹介
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/20(火) 19:40 -
  
　この投稿は、次に12/20(月)の本会議報告の前に出すために取りあえず出したもの。
　戸田の傍聴感想などは後で追加しますが、「困った時の副Ｂ（福田議員ブログ）頼み」で、まずは副Ｂ記事を紹介しておきます。

　そうそう、総務水道常任委員会のメンバー構成はここを見て。↓
　　　http://www.hige-toda.com/_mado06/meibo/2011.htm

◎今日は総務水道常任委員会　12/20(木)
　　http://hidehiko1962.blog31.fc2.com/blog-entry-368.html

　今日は総務水道常任委員会が開催され、傍聴しました。
　審査案件は一般会計補正予算の所管事項のみでした。

　井上まり子議員は、市税コールセンター、電話交換、公用車運転の業務委託について、一つひとつ質疑でチェックしました。

　態度は賛成でしたが、業務委託については、偽装請負となっていないか、公的責任や市民サービスの後退は無いか、個人情報保護は大丈夫かなど、常にチェックが必要です。

　5人が所管事項質問を行い、井上まり子議員は、非難所の問題と直営で行う公の施設の休日・開館時間などを条例で明記することについて、市の姿勢を質しました。

　委員会審査はすべて終了し、20日は本会議で15人が一般質問を行います。
　ぜひ傍聴にお越しください！
　　　　　　　　　　　　　　　　12月15日 (木)20時20分
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB6; .NET CLR...＠i60-35-92-69.s04.a027.ap.plala.or.jp>
☆今田氏が公共工事下請けへの未払い問題追及！田伏・春田・内海・井上質問にも感心
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/21(水) 15:30 -
  
　唯一の議案審議だった「一般会計補正予算の所管事項」については、春田議員（公明党）、内海議員（公明党）、井上議員（共産党）の３人が質疑して、全員賛成で10：26に可決。

　続く所管事項質問では田伏議員（門真市民クラブ）、春田議員（公明党）、うつみ議員（公明党）、今田議員（緑風クラブ）、井上議員（共産党）の５人が質問して11：18に終了。

　総務水道常任委員会の構成から見ると　↓
　　　http://www.hige-toda.com/_mado06/meibo/2011.htm
６人の委員のうち、質疑質問しなかったのは佐藤議員（自民党新政クラブ）のみだった。

　５議員それぞれ勉強になる事を質問していたが、戸田から見て特に光ったのが今田議員で、
　　１：◆門真市の公共工事で、下請け業者に対する未払い事件があった。（！）
　　２：下請け業者は弱い立場であり、保障されるべき。
　　３：◆こういう事をするような元請け業者は市の発注から排除すべき
　　４：◆入札に応じてきた会社が「実体のある会社」なのか、しっかり現地調査すべき
　　　　　で、そのための人員配置を。
　　５：◆実体に疑いのある会社は改善されるまで入札停止すべき。

という問題だった。
　これは実に大問題である！

　ところが市の答弁は下請け会社の損害も元請け会社の違法行為も放置するに等しいもので、
　A：（未払い損害に対して）啓発はしているが有効な手段はない・・・。
　Ｂ：業者の実体は「写真貼付で事務所を確認している」
　　　（つまり、会社住所に足を運んでの調査はしていなかった！）
　　　これからは準市内業者に対しては事務所を訪問して種類を手渡しするようにする。

■不正を告発し、改善を約束させる良い質問だったが、具体的な工事名や業者名は明らか
　にされなかったし、「市の責任に置いて下請け業者への支払いを実行させる」という損
　失保障もなされなかった。
　戸田だったら絶対に業者名を公表して、（場合によっては連帯労組の支援を受けて）
　支払い実行まで追い込むのに！

■終了後、今田議員に「さっきの問題の答弁原稿と録音テープダビングを了承してよ」、　と求めたが、なぜかはっきりした了承は得られなかった。
　　　↑↑↑
　▲現状の「議会改革度合い」では、こういう秘密主義が解決できない。
　　戸田が求めている、以下の実現が必要である。
　　　↓↓↓
　　「公共物たる答弁原稿や議事テープは誰にでも開示する」（質問議員の私物ではな
　　　　い）
　　「議員も傍聴者も、議場で録音・撮影が自由に出来るようにする」
　　「審議の様子を公式に動画撮影して庁内テレビに流し、ネットにもアップする」　
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
　他の４議員の質問で感心した面をざっと上げると以下の通り。

・田伏議員：災害対策機材の整備を求める中で、「小型ストロー式浄水器」を例示。
　　　　　　　そういうものの存在を初めて知った。

・春田議員：事故・災害への対策の中で、「市民救命士」の育成などを求めた。
　　　　　　今は中学生以上を対象にその資格を与える講習があるが、市によっては小学
　　　　　　生にも教えている所もあるとのこと。　勉強になった。

・うつみ議員：庁舎の警備体制を問う中で、選挙の「期日前投票」の時の庁舎内警備が緩
　　　　　　　くて、今はどこにでも入っていけてしまう事を指摘。
　　　　　　　・・・これは気づかなかったが、たしかに問題だ。

井上議員：災害時の避難所は、学校を主軸に今は25箇所だが、来年度から北小と１中を廃
　　　　止するために23箇所に減ってしまうが、これでいいのか、という指摘。
　　　　　たしかに。学校の廃止は了承されているが、それが同時に大事な避難所の廃止
　　　　でもある事、代替措置を取るべき事に目が向いていなかった。
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
↑↑↑
　こういう具合に、議員達はそれぞれに市政の改善のために提起や追及をしている。市もいろんな対策を取ったり、データを出したりしている。
　しかし、現状では、そういう大事なやり取りが市民には全く伝えられない。
　２ヶ月半も経って紙やＨＰで議事録が公表されないと、何が話されたのか分からない。

　こんな事じゃいかんだろ！
１：答弁原稿や議事テープは誰にでも開示する。
２：議員も傍聴者も、議場で録音・撮影が自由に出来るようにする。
３：審議の様子を公式に動画撮影して庁内テレビに流し、ネットにもアップする。

の３点改善が絶対に必要である。
　
　中でも、１：と２：は、１円も税金を使わずに、即座に実行出来る事である！
　なぜ渋るのか？　戸田には理解できない。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB6; .NET CLR...＠i60-35-92-232.s04.a027.ap.plala.or.jp>
▲12/14議運とその後の動きで「議員報酬値戻し」案は先送り。市民に堂々公表すべし！
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/21(水) 16:56 -
  
　12/14(水)の議運で、「議員報酬値戻し」案の12月議会提出について、議運の鳥谷委員長（公明党）の問いかけに対して、各派の意見が次のように出された。

・公明党　　：春田議員：結論が出ていない。
・緑風クラブ：吉水議員：本当は値戻ししたいが、今はいかがなものか、まとまっていな
　　　　　　　　　　　　い。
・自民党新政クラブ：佐藤議員：話し合い中。１〜２日の時間が欲しい。
・門真市民クラブ：田伏議員：煮詰まっていない。時間が欲しい。

・共産党　　　　：福田議員：値戻し（値上げ）には反対！

・戸田　：値戻し自体には賛成だが、市民に対して事前に知らせずに抜き打ち的に議会に
　　　　　出して決めてしまう事には反対。　
　　　　　　値戻ししたいならば、その意向を会派議員ブログにでも公表して市民からの
　　　　　意見も受けて、議会で幅広い論議が出来るようにすべき。
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

　後日、非公開非公式な「会派代表者会議」が開かれて、「値戻ししたい会派」はみな「今議会に出す事は断念する」事にまとまったそうである。
　まずは結構な事だ。

　戸田は12/2議運の報告記事でも書いたように、「議員報酬は値戻しすべき」と考えるのであれば、その意向を議会前に余裕をもって公表して、市民的論議が出来るようにしてから議会に提出し、議会でも真剣に論議せよ、という事である。
　
　市民に知らせる手法としては、今は「全ての会派」において所属議員の何人かがブログ・ＨＰを持っているのだから、それに「我が会派はかくなる理由で議員報酬値戻しを求める」というような事を書けばいいのだ。

■与党会派議員達は、「内弁慶」すぎる！　

　報酬値戻しの必要性を言う議員は、議員達の中では「雄弁」らしい。
　しかし、その「雄弁」を議員仲間以外の世間に対して発する事には非常に臆病である。
・・・・・こういう症状を「内弁慶」と呼ぶ。

　仮にも「議員」の座に着いている者が、内弁慶でどうするのか？
　みっともないだろ。

　（2/28から始まる）３月議会で報酬値戻し案を出したいのであれば、１月にはその意向を議員ブログで公表して世間の風をちゃんと受けろ。
　戸田は改めて与党議員達に呼びかけておく。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB6; .NET CLR...＠i60-35-69-12.s04.a027.ap.plala.or.jp>
■あれ？効果半減。今田議員はなぜ業者名を市にも告げないのか？市の改善実態も紹介
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/28(水) 13:54 -
  
　常用パソコン絶不調で投稿が遅れてしまいました。

　今田質問が取り上げた公共工事代金未払い・下請け虐めは、戸田としても絶対に許せない重大な事だと思い、先週最後の平日12/22(木)に答弁担当した「総務部法務課」に話を聞いたところ、ちょっと変に思うところがありました。
　上記の戸田投稿だけだと、市が未払い業者を知っていて甘やかしているかのような印象を広めてしまうので、訂正する意味でも、この投稿をします。

　法務課に聞いて分かったのは以下の事です。
　　　　↓↓↓
１：今田議員は（議会質問で問題の工事名や業者名を言わなかっただけでなく）市との答
　　弁協議の場でも（今でも）工事名や未払い被害の業者名・未払い加害の業者名を言わ
　　なかった。
２：市に対して未払い被害業者やその関係者からの訴えは全くない。

３：今田議員が架空の話をしているとは市は全く考えておらず、実際にあった話だと考え
　　ているが、今の情報だけではいつ・どの工事で・どの業者が起こしたのか、を特定す
　　る事が出来ず、業者全般に聞き取り調査するといっても限界がある。

４：そのため、委員会答弁では一般論的な事しか言えなかった。

５：法務課契約グループが担当する業者への調査としては、
　◎今年度から「準市内業者」が落札候補者となった場合に、
　　　１：事後審査書類の受け取りを、市から営業所に直接訪問して行なう。
　　　２：事後審査書類の受け取り時に事務所の調査確認を行なう。

　◎「市内業者」についても、「準市内業者」からの書類受け取り時の外出に併せて、
　　事務所の外観等の調査を中心に適宜、調査を実施している。

　◎「来年度からは、営業所等の認定基準や調査基準を作成し、現地調査の実施する」事
　　を現在検討している。
　――――――――――――――――――――――――――――――――――

　戸田は、議会で業者名を挙げなかったのは、業者への「武士の情け」的な配慮かな、と
思っていましたが、市にも告げていないのであれば、悪徳行為業者を摘発・指導改善する実効を挙げられません。
　もしかしたら被害業者側が「実名を挙げると差し障りがあるので・・・」とビビッているための配慮なのかもしれませんが、少なくとも市には実名を告げるべきでしょう。

　もしかしたら、未払いの加害業者と被害業者が、過去にいろんな因縁があって「どっちもどっち」的な関係にあるとか、被害業者も別の業者には未払いしていたとかの事もあるのかもしれません。

　市は「（市と契約している）元請け業者が未払いする事はあり得ないので、２次下請けかその下での事ではないかと推測している」とのことですが、いずれにしても、門真市の公共工事において代金未払いや不正が横行する事は絶対にあってはならないし、戸田は絶対に許さない！

　質的にも、契約内容的にも、労働者への対応としても「質の高い、透明性の高いもの」
を門真市の公契約では維持したいものです。
　それを「門真市の品格」＝「都市ブランド」にすべきだからです。
引用なし
<Mozilla/5.0 (Windows NT 5.1; rv:8.0.1) Gecko/20100101 Firefox/8.0.1＠i60-35-95-90.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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