ちょいマジ掲示板

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▼ 12/2議運：この戸田の発言申し出拒否とは。議会だより改善決定。9(金)から12月議会！ 戸田 11/12/5(月) 15:36
●おーい柴田部長、市ＨＰでこの議事録が見つからないんだが、どうなってるんだ？！ 戸田 11/12/6(火) 2:33
☆柴田生涯学習部長が12/6に真摯な謝罪文（＋事情説明）を出し戸田も了承、一歩改善 戸田 11/12/7(水) 8:18
◆戸田がつついてやっと12/7に選定委議事録が市ＨＰに載った！だが検索では出ない等 戸田 11/12/7(水) 18:02
●おーい柴田部長、市ＨＰでこの議事録が見つからないんだが、どうなってるんだ？！
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/6(火) 2:33 -
  
　この10/6と10/13の「選定委員会議事録」、正式には
「門真市立青少年運動広場及び門真市立テニスコート指定管理者候補者選定委員会会議
録」は、「会議後２週間を目途に議事録を作成公表するのが基本である」のだから、
当然、11月には門真市ＨＰhttp://www.city.kadoma.osaka.jp/　にアップされているものだと疑わないでいた。

　で、昨夜12/5、念のためと思って市ＨＰを当たってみたが、全然見つからない！

１：「門真市立青少年運動広場及び門真市立テニスコート指定管理者候補者選定委員会会
　　議録」で市ＨＰ内検索をしてみても、↓↓↓
http://www.google.com/search?hl=ja&as_sitesear【URL短縮沸:C-BOARD】a
　　平成20年（2008年）の選定委員会のものしか出て来ない。

２：「門真市立テニスコート指定管理者　会議録」で検索しても同様。

３：市ＨＰの「 その他の計画、審議会議事録」
　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/keikaku/singi.html
　　を見ても見あたらない。

４：市ＨＰの「教育委員会」http://www.city.kadoma.osaka.jp/kyoiku/kyoiku.html
　　をあれこれ見ても見あたらない。

◆いったいこれはどうなってるんだ？！　おーい、柴田生涯学習部長よ！
　
　・そもそも市ＨＰにアップしてないのではないか？！
　　　　（そうだとしたら市民への情報隠ぺいだ！）
　・もしアップしていたとしても、これほど見つけられないのは大問題だ！
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB6; .NET CLR...＠i222-150-200-217.s04.a027.ap.plala.or.jp>
☆柴田生涯学習部長が12/6に真摯な謝罪文（＋事情説明）を出し戸田も了承、一歩改善
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/7(水) 8:18 -
  
　以下に柴田生涯学習部長の12/6謝罪文を紹介する。
　プレゼン審査後の「総評」部分でテープを止めたことについての説明と反省も述べられている。
　戸田もこれで了承した。（ただし議会の場では別途質疑追及してさらに深めていく）

　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成23年11月６日
門真市議会議員
戸田　久和　様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　生涯学習部長　柴田　昌彦
　　　　　　　　　　　　　謝　罪　文

　門真市議会第２回定例会におきまして、指定管理者や民間委託業者の選定にあたっては、就業規則とともに具体的金額がわかる給与規定の提出を求めることが指摘され再確認されたところであります。

　その認識を元に、今回、門真市立青少年運動広場・テニスコートの指定管理者選定において公募・選定を進めてまいりましたが、申請の一部団体について具体的な金額が欠如していたこと、選定委員会の議事録への記載についてなど、ご指摘どおり反省すべき点がありました。
　
　このことは、部の責任者といたしまして、部内における徹底した周知とともに、申請団体に対しての明確な通達が徹底されなかった結果であると重く受け止めております。

　生涯学習部においては、多くの公共施設を有し、指定管理者制度導入施設も多いことから、今回の反省点を繰り返さないために失敗事例集に掲載することで表し、今後の遵守と選定委員会の改善に、着実に取り組んでまいりたいと考えております。

　なお、ご指摘のうち回答のご要望がありました点については、別紙のとおり、ご回答申し上げます。

<別　紙>

　会議録の「総評」部分がないというご指摘に対して回答いたします。

Ｑ
　どういう理由で「選定審議の一部の記録を残さない」判断をしたのか?
　選定委員会内部ではどういう議論がされたのか?
　議論しなかったのか?
　「記録に残さない」という判断は正しいのか。正しいという根拠は?
　
Ａ
　　選定委員会は、第一次審査（書類審査）と第二次審査（プレゼンテーション）
　の２回、開催日をわけて実施いたしました。
　　まず、第一次審査で採点・集計して得点の高い上位の３団体を選定し、第二次審査で
　の採点を合計した総合得点で、候補者を選定いたしました。
　
　　ご指摘のありました第二次審査では、平等性を保つため８項目をもとに、５人の委員
　が各団体に同一の質問と書類で確認できなかった質問をもとに、プレゼンテーション・
　質疑応答を行い、終了後に事務局による採点作業に入りました。

　　事務局が集計に入る際に、委員長に「休憩としてそのままお席で待機願いたい。録音
　を中断する」旨、委員長を通じて全委員に伝えていただいたというのが経緯であり、
　その間は約10分間でありました。

　　中断中は、第二次審査では、質問項目も統一したため比較評価がやりやすく、審査が
　比較的スムーズにできたことで、第一次審査の確認もできたとのことを各委員が印象と
　して述べられ、それを踏まえて、第一次審査の終了時点で、今回の候補者となった団体
　が、指定管理者公募の対象施設についての調査や認識が高く提案がすぐれていたことな
　ど選定された団体の評価が高く、その点が論議の中心となりました。
　
　　率直な意見交換が損なわれ、審議・調査が著しく阻害されて会議の目的が達成されな
　い恐れがある場合は非公開できることとなっておりますが、前述の部分は、非公開を前
　提にしたものでも、ご指摘の「記録に残さない」というような隠蔽が目的でもなく、
　事務局の採点作業中の休憩という形の中で意見交換がされました。

　　集計が終了し、最終結果の表が配布されましたが、その時点で結果を全委員が承服し
　たこととなってしまい、さらに協議して、総評という形で残らないこととなりました。

　　このことは、意図的に隠蔽目的をしたものではないものの、情報の公開ということに
　照らしますと、妥当なものではなく反省点として考えており、改めてまいりたいと考え
　ております。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB6; .NET CLR...＠i220-221-37-96.s04.a027.ap.plala.or.jp>
◆戸田がつついてやっと12/7に選定委議事録が市ＨＰに載った！だが検索では出ない等
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 戸田 E-MAILWEB  - 11/12/7(水) 18:02 -
  
　テニスコート等についての指定管理者選定委員会（10/6と10/13）の議事録が、やっと本日12/7(水)午後後半に門真市ＨＰに載った。

　「10/13から２週間」の10/27から見て６週間遅れ、「10/6から２週間」の10/20から
見ると７週間遅れのＨＰ公表になる。

　昨日夕方には載ると思っていたが、役所内部で「ＨＰ公開に不適切な部分があるかどうか点検する」のに時間がかかったようだが、それも変な話だ。
　「２週間を目途に公表」であるからには、議事録作成した段階で公開不適切部分についての判定は終了していなければならないはずだ。

　この「基本方針から６〜７週間遅れの議事録公表」（戸田が指摘してなければもっとはるかに公表遅れになっていたし！）問題については、12/9本会議質疑や12/13建設文教委質疑において取り上げていく。

◆問題の２議事録は、市ＨＰの「 その他の計画、審議会議事録」
　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/keikaku/singi.html
　を開いて、
＞●行財政改革
＞ ○指定管理者制度
＞指定管理者候補者の選定結果
　　　今後、門真市議会の議決を得て、指定管理者として決定します。
＞選定委員会議事録（PDF）
＞第１回　
http://www.city.kadoma.osaka.jp/keikaku/pdf/siteikanri/suports_siteikanri01.pdf
＞第２回　
http://www.city.kadoma.osaka.jp/keikaku/pdf/siteikanri/suports_siteikanri02.pdf

と進んで行けば見ることが出来る。

※戸田が何度も市ＨＰを見て探し、５時段階でも見つけられなくて役所に聞いて以上を教
　えてもらい、やっと分かったが、
　戸田からの注文としては、
　１）選定委員会の日付を必ずテキスト部分に入れておくべき。
　　　　PDF文書を開かないと日付が分からない、というのではダメだ。

　２）教育委員会所管なのだから、「 その他の計画、審議会議事録」
　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/keikaku/singi.html
　　　の「教育」の部分からもたどり着けるようにすべき。

　３）教育委員会所管なのだから、市ＨＰの「教育委員会」部分
　　　　　　http://www.city.kadoma.osaka.jp/kyoiku/kyoiku.html
　　　にも載せるかリンクを張るようにすべき。

　４）「今後、門真市議会の議決を得て、指定管理者として決定します。」だけではダメ
　　　で、必ず「12月議会」（第４回定例会）との特定を入れるべき。

　と指摘しておいた。

■しかしなお、夜6：50段階では、「市ＨＰ内検索」では問題の議事録を全く探すことが
　出来ない！
　「門真市立テニスコート 選定委員会」の言葉でも、「奥アンツーカ株式会社」の言葉
　でも、2011年10/6と10/13の選定委議事録は全く出て来ない！

　市ＨＰ担当の「総合政策部・秘書広報課」は、「記事を載せたら完成」と思っているようだが、市ＨＰにおいては、最低限、「市ＨＰ内検索を使って出てくる事を確認して完成」と考えなければならない。

　「探す人の立場で考える・点検する」事が、市ＨＰ担当にはまだまだ出来ていない、と思わざるを得ない。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB6; .NET CLR...＠i222-150-201-53.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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