ちょいマジ掲示板

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▼ 予告１：四宮小廃止反対、という市民意見を契機に学校統廃合問題についての戸田意見を 戸田 09/9/26(土) 10:33
◎「門真市の学校の概括」をようやく連載していくにあたって（戸田の問題意識など） 戸田 09/11/17(火) 8:15
☆門真の学校概括１：中学校給食実施全国最低の大阪で完全給食自校調理実施の立派さ 戸田 09/11/17(火) 9:54
◎「門真市の学校の概括」をようやく連載していくにあたって（戸田の問題意識など）
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 戸田 E-MAILWEB  - 09/11/17(火) 8:15 -
  
　連帯労組関連の団体職員としての身分や収入も決まり、新たな生活と活動に入っている昨今で、これはこれで忙しいのですが、「宿題」になっていた事を書いていきます。
　内心で考えたのが４月、掲示板で予告したのが9/26ですからものすごく遅れてしまって大変すみません。

　10年間、掲示板に書き続けてきた疲れが出てしまった事は否めず、なかなか書き込みに向かえない面がありますが、なんとか頑張っていきますのでよろしくお願いします。
　（この間は、「自由論争」の方で井奥・井筒議員弾圧問題でだいぶ書きましたが）

　戸田の問題意識は、門真の小中学校統廃合問題について考えるにあたっては、門真市やその小中学校が置かれている位置や情況を、他市との比較もして、まず総合的に見て知って、その上で考え論議する必要がある、というものです。
　
　門真市の学校情況に多大な問題があるのは事実だし、教育委員会にダメなところが沢山あるのも事実です。戸田も議員として10年間いろいろ問題指摘してきました。
　しかし一方、門真の小中学校が他市に較べて良い所、恵まれている所もいくつかあります。この財政難にも拘わらず行政が踏ん張って保持している部分もあります。

　ただ、こういうプラス面は共産党やその系列の団体は全然と言っていい程市民に紹介しないし、与党会派や行政自身すらちゃんと説明しない・説明できないため、市民にとって
はマイナス面しか意識されず不満が増大する一方、という状態にあります。

　政権交替してもすぐに自治体や大衆の経済状態が良くなる訳ではありませんから（自公政権のように「悪くなる一方」から脱却して「良くするための制度作り」が始まっていく・その可能性が格段に増えた、という情況）、門真市の財政難や住民の低所得状態がすぐに改善はしないし、児童生徒数の減少傾向が門真市だけ逆転したり、門真市の人口が増大傾向に転ずる事も考えられません。

　そういった情勢の中で、門真市の小中学校の数や区分けについて、より良い選択は何か、全体のバランスの中で保持すべき部分と諦めるとか先送りせざるを得ない部分は何か、そういう事を考えていかなければならないと思います。

　まあ、こんな問題意識でいくつか書いていきますので、市民のみなさん、特に学校統廃合問題に関わっているみなさんはぜひご検討下さい。疑問や意見があればぜひ投稿やメールでお知らせ下さい。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 7.0; Windows NT 5.1; GTB6)＠i58-94-107-91.s04.a027.ap.plala.or.jp>
☆門真の学校概括１：中学校給食実施全国最低の大阪で完全給食自校調理実施の立派さ
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 戸田 E-MAILWEB  - 09/11/17(火) 9:54 -
  
　門真市が貧乏市であるにも拘わらずよく頑張っているのは、何といっても中学校給食実施率が全国で飛び抜けて最低の大阪府の中で（全国平均80.5％、大阪府10.4％！！）
中学校でも学校給食をちゃんとやっている、しかも「自校調理方式」100％で出来立ての暖かい給食を提供している事だ。
　中学校での「自校調理方式」採用は全国平均29.4％、大阪府平均75％だから、門真市は「貧乏市にも拘わらず中学校給食は全国最高レベルの手厚さ」を保持している事になる。

　これは昔、松下から税金がドッサリ入っていた「裕福財政時代の門真市」が法律を遵守して他に先駆けて創設したものだが、財政難に陥った今でも頑張って保持しているもの。
　たしかに門真市でも「経費削減」を掲げて調理業務の民間委託が強行されてきたが、それでも行政も与党会派も「自校調理方式の堅持」は保持している。
　民間委託はされてしまったが、財政状態が好転すれば直営に戻す政策選択も可能である。

　※「自校調理方式」というのは、各学校ごとに調理施設を作って給食出す最も良い形態
　　で、「共同調理場方式」というのはコストダウンのために大きな「給食センター」
　　を作ってそこで複数校分の調理をして各校に配達する形態。
　　　「出来立てが食べれない」のと「センターで不具合があると複数校に被害が及ぶ」
　　というリスクがある。（堺市のＯ175中毒問題がその典型）
　　　「その他の調理方式」というのは、簡易給食で「パンと牛乳だけ」とか「弁当予
約販売」とか「ご飯だけ提供しておかずは自分持ち」など。

　下に示す表のように、中学校給食の実施率が、大阪府10.4％、神奈川県15.9％だけが異様に低く、ほかには40％台が３県だけ、残りはほぼ90％前後で、全国平均80.5％となっている。
　大阪府がなぜこんな異様に酷い数字なのかは分からないが、門真市はこと中学校給食に関しては最高レベルにある。
（小学校給食にしても、公立小学校給食の実施はどこでも100％近いが、自校調理方式
　　100％という点で門真市は府的も全国的にも最高レベルにある）

　中学校で給食を始めるのがどれだけ大変か、府内各市の低レベル状態を見れば良く分か
る。
　守口市ではたしかパンや牛乳を売店で買える程度で留まっている。
　大阪市では試験的に業者弁当の予約販売をしている程度。
　大阪一裕福な箕面市でさえ中学校給食はなく、今後の業者弁当形式を検討し始めた程度で、自校調理方式など全然出来そうにない。

　既存の学校に調理施設を新設するのは莫大な費用と校舎改造問題があるので、どの自治体でも考慮の外に置いてしまっている。
　給食センター方式すら財政難で二の足を踏んでいるのが実状。

　こういった各地の情況に較べて、こと学校給食の面では門真市の児童生徒や保護者達が
いかに幸運な情況に置かれているか、またこれが子育て世帯の門真市への誘致に大きな魅力にもなる事も含め、財政難の中で頑張ってコストをかけている事も含めて知っておくべきだろう。
　　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
参考データ：
■都道府県別 学校給食実施状況(学校数) 平成１９年５月１日現在 全国平均80.5％
　　　　http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?lid=000001042672
公立中学校総数・完全給食学校数・百分比
1　北海道：677： 653： 96.5　
2　青森県 ：175： 143： 81.7
3　岩手県：195： 157： 80.5
4　宮城県：222： 206： 92.8
5　秋田県 ：134： 130： 97.0
6　山形県：124： 89： 71.8
7　福島県：239： 220： 92.1

8　茨城県 ：233： 230： 98.7
9　栃木県 ：170： 168： 98.8
10群馬県 ：175 174： 99.4
11埼玉県 ：426 424： 99.5
12千葉県 ：383 376： 98.2
13東京都 ：639 558： 87.3
14神奈川県：416 66： 15.9　●

15新潟県 ：245 235： 95.9
16富山県 ： 83 83： 100.0
17石川県 ：102 93： 91.2
18福井県 ： 80 76： 95.0

19山梨県 ： 98 95： 96.9
20長野県 ：195 　　　　 193： 99.0
21岐阜県 ：192 191： 99.5

22静岡県 ：265 256： 96.6
23愛知県 ：414 414： 100.0
24三重県 ：170 77： 45.3　▲

25滋賀県 ：100 48： 48.0　▲
26京都府 ：175 108： 61.7
27大阪府 ：463 48： 10.4　●
28兵庫県 ：357 169： 47.3　▲
29奈良県 ：107 74： 69.2
30和歌山県：135 68： 50.4

31鳥取県 ： 61 47： 77.0
32島根県 ：104 95： 91.3
33岡山県 ：165 155： 93.9
34広島県 ：250 156： 62.4
35山口県 ：166 157： 94.6

36徳島県 ： 90 89： 98.9
37香川県 ： 75 73： 97.3
38愛媛県 ：147 145： 98.6
39高知県 ：118 69： 58.5

40福岡県 ：349 213： 61.0
41佐賀県 ： 93 71： 76.3
42長崎県 ：196 157： 80.1
43熊本県 ：183 182： 99.5
44大分県 ：142 138： 97.2
45宮崎県 ：140 136： 97.1
46鹿児島県：266 265： 99.6
47沖縄県 ：153 153： 　 100.0

計：　　　 10,087： 8,123： 80.5
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

■調理方式別完全給食実施状況(学校数) 平成１９年５月１日現在　（抜粋）
http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?lid=000001042672
うち中学校

学校数 単独調理場方式 百分比 共同調理場方式 百分比 その他の調理方式 百分比
全国計8,123： 2,388： 29.4： 5,303： 65.3： 432： 5.3


25滋賀県： 48：　 6： 　　12.5： 　　 42：　　 87.5： - -
26京都府：108： 　17： 15.7：　 21： 19.4： 70： 64.8
27大阪府： 48： 36：　　 75.0：　　　　 12： 25.0：　　　 - -
28兵庫県：169： 39：　　 23.1 ：　　　 110： 65.1： 20： 11.8
29奈良県： 74： 30： 40.5： 　　44：　 59.5： - -
30和歌山県：68： 25： 36.8： 　　40： 58.8： 3： 4.4
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
※上記データはＨ19年＝2007年のものだが、09年の現在も状態はほとんど変わっていな
いはず。中学校の給食実施がほんのわずか増えた程度。
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 7.0; Windows NT 5.1; GTB6)＠i58-94-107-91.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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