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▼ 12/6開始の12月議会が終盤に。変則的だが戸田の12/19本会議一般質問６項目から紹介 戸田 17/12/13(水) 14:39
１：宮本市長は何か一つでも「自分の身を切る改革」をしたのか？の質問準備メモ１ 戸田 17/12/13(水) 14:47
▲市の第一次回答：■園部市長より収入増！病気高齢の園部氏より公務日数は多いが、 戸田 17/12/17(日) 18:17
△回答を微修正：「選挙応援を公務にした日数」を追加。園部市長もやってたと判明 戸田 17/12/17(日) 18:38
☆質問本番メモ：聞き方を大幅変更■園部市長より年収44万円も増えて「身を切る」？ 戸田 17/12/18(月) 0:35
１：宮本市長は何か一つでも「自分の身を切る改革」をしたのか？の質問準備メモ１
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 戸田 E-MAILWEB  - 17/12/13(水) 14:47 -
  
件名1：宮本市長自身は何か「身を切る改革」をしたのか：質問準備メモ１を送信
　　　（12/12午後戸田）
本文：
　　関係各位
　一般質問の準備メモを順次送信していきます。回答文は出来次第、戸田に送信して下さい。（テキスト文でも可）

　回答のペーパーは、(1)片面印刷、(2)ページ番号付き、(3)西暦元号併記で、願います。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

件名１：宮本市長は自分自身の金銭収入や公務度合いや個人的情報の開示などの面で、
　　何かひとつでも「身を切る改革」をしたのか、について

　　　　＜質問準備メモ１＞
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Ｑ１：宮本市長は「市長が得る報酬や諸手当の丸１年間の金額」において、
　より減らした面があるか？　（差額がある場合は、その理由）

　　宮本市長：2017年１月〜12月の１年間の収入
　　園部市長：2015年１月〜12月の１年間の収入
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ２：丸１年間の公務日数はどうか？　

　　宮本市長：2016年８月〜2017年７月の１年間の公務日数
　　　　　　　　　↑「選挙応援」を「公務だ」と主張する場合は、
　　　　　　　　　　「選挙応援の公務」の日数を明示する

　　園部市長：2015年４月〜2016年３月の１年間の公務日数
　　　　　　　　　↑「病気での休養や入院」がある場合は、その日数を明示する
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ３：宮本市長は、園部市長よりも市長権限を何か減らしたか？
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
　　　　
Ｑ４：宮本市長は、園部市長よりも個人的情報や資産情報を多く開示したか？
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
　
Ｑ５：宮本市長は、園部市長よりも自分や自分の後援会への政治献金の規制・自粛を
　　　何か強めたか？
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ６：宮本市長は、園部市長よりも何か政治倫理向上をしたか？
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ７：宮本市長は、園部市長よりも公費出張の費用削減をしたのか、

　　宮本市長：2016年８月〜2017年７月の１年間の出張費用
　　園部市長：2015年４月〜2016年３月の１年間の出張費用

　　　金額に違いがある場合は、その理由を。
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ８：宮本市長は、園部市長よりも自分の時間を削って市民との対話の時間を増やした
　　　か？
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

　とりあえず、
件名１：宮本市長は自分自身の金銭収入や公務度合いや個人的情報の開示などの面で、
　　何かひとつでも「身を切る改革」をしたのか、について

　　　　＜質問準備メモ１＞
を終わります。

▲これは「質問を組み立てるための基礎的事実を知る」ためのものなので、至急に調べ　　て、Ｑ番号に関わりなく、「回答できる所から順に」回答を送信してきて下さい。

　とりあえず。12/8(火)15：49　戸田ひさよし　拝
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引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...＠i125-203-18-209.s42.a027.ap.plala.or.jp>
▲市の第一次回答：■園部市長より収入増！病気高齢の園部氏より公務日数は多いが、
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 戸田 E-MAILWEB  - 17/12/17(日) 18:17 -
  
　12/12午後に戸田が出した＜質問準備メモ１＞　に対する文書での回答案が13日(水)
夕方に示されたが、「メールで送るのは14日(木)朝に市長の点検決裁を受けた上で」、
となって、2/14(木)朝10：23に送られてきた「第一次回答」が、以下の内容だった。

■結論的に言うと、宮本市長は（やはり！）「自分自身の身を切る改革」は何もやって
　来なかった！

　　自宅が市役所に徒歩４分程度の「超近所」だし、病気高齢の園部市長と違って「若く　て元気」なので、「公用車使用が少ない」（自宅から徒歩や自転車）、「公務日数が
　多い」、ことが精々で、
　　これを「自分の身を切る改革もした」、とは言い難い。

■「市長としての収入」では、「人勧による値上げをそのまま受け入れた」ために、
　「園部市長よりも収入が増えていた！」

▲政治倫理や政治資金面では、「「自分の身を切る改革」は「その姿勢すら皆無」！　　　　　↓↓↓
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平成29(2017)年第４回定例会一般質問(戸田議員)

件名１：宮本市長は自分自身の金銭収入や公務度合いや個人的情報の開示などの面で、
　　　何かひとつでも「身を切る改革」をしたのかについて

作成　秘書課

Ｑ１：宮本市長は「市長が得る報酬や諸手当の丸１年間の金額」において、より減らした
　　面があるか。(差額がある場合は、その理由)

Ａ１：宮本市長と園部前市長の報酬や諸手当につきましては、条例に基づき同様に算出し
　　ておるものであります。

　　宮本市長の収入につきましては、
　　　　平成２９(2017)年１月〜１２月の１年間で15,628,032円の見込みで、
　　園部前市長の収入につきましては、
　　　　平成２７(2015)年１月〜１２月の１年間で15,190,848円であります。

　　差額につきましては、人勧による期末手当の引き上げ及び地域手当が１２％から
　１４％に引き上げられたことによるものであります。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ２：丸１年間の公務日数はどうか。

Ａ２：平成２８(2016)年８月〜平成２９(2017)年７月の１年間の宮本市長の公務日数が
　　３３０日、
　　　平成２７(2015)年４月〜平成２８(2016)年３月の１年間の園部前市長の公務日数が　　１５４日となっております。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー　　　
Ｑ３：宮本市長は、園部市長よりも市長権限を何か減らしたか。

Ａ３：市長権限につきましては大きな変わりはありませんが、公用車の使用については、
　　宮本市長就任後、登庁退庁時の通常の送迎は行わず、
　　また、休日も含め自宅近隣での公務などについても、随行者や公用車を使用しないよ
　うにされるなど負担軽減に努めておられます。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ４：宮本市長は、園部市長よりも個人的情報や資産情報を多く開示したか。

Ａ４：園部前市長時と同様、個人的情報は、必要があれば出しておるところであり、
　　資産情報につきましても、「政治倫理の確立のための門真市長の資産等の公開に関す
　　る条例及び施行規則」に基づき資産等を公開するなど、
　　各種法令に則り対応しておられます。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ５：宮本市長は、園部市長よりも自分や自分の後援会への政治献金の規制・自粛を何か
　　強めたか。

Ａ５：宮本市長及び園部前市長ともに関係法令に則り対応しておられるところであり、
　　個々人の政治活動について比較することは困難であると考えております。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ６：宮本市長は、園部市長よりも何か政治倫理向上をしたのか。

Ａ６：Ａ５と同様であります。
　　（先ほどもご答弁したとおり、両市長ともに関係法令に則り対応しておられるところ
　　であり、個々人の政治活動について比較することは困難であると考えております。）
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ７：園部市長よりも公費出張の費用削減をしたのか。

Ａ７：園部前市長時と特別旅費の算出方法は変わってはおりませんが、
　　単純に特別旅費額の比較では、

　　宮本市長の平成２８(2016)年８月〜平成２９(2017)年７月の１年間では254,040円、
　　園部前市長の平成２７(2015)年４月〜平成２８(2016)年３月の１年間、ただし代理
　　　で副市長が出席したものであり、金額は121,100円となっており、

　園部前市長時より増えております。

　　その主な要因は、平成２９(2017)年にパナソニック野球部が東京で行われる都市対抗
　野球に出場したことや、平成２７(2015)年には全国市長会議に園部前市長が欠席したこ
　とによるものであります。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ８：園部市長よりも自分の時間を削って市民との対話の時間を増やしたのか。

Ａ８：市長に勤務時間の規定はありませんが、平日の17：30以降や土日祝日の公務日数を
　　比較しますと

　　宮本市長の平成２８(2016)年８月〜平成２９(2017)年７月の１年間については126日、
　　園部前市長の平成２７(2015)年４月〜平成２８(2016)年３月の１年間については17日　となっております。
　
　　また、公務内容も宮本市長就任後、地域の催し等に出席する機会は増えております。
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引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...＠i121-118-109-86.s42.a027.ap.plala.or.jp>
△回答を微修正：「選挙応援を公務にした日数」を追加。園部市長もやってたと判明
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 戸田 E-MAILWEB  - 17/12/17(日) 18:38 -
  
　12/14(木)昼前の戸田と秘書課長との面談協議で、戸田が「公務日数の中に、選挙応援
に行った場合はその日数を明示する事」を求め、その補正が市長の了承を受けて、14日
午後１時過ぎにメール送信されたのが、この「微修正回答」だ。

　・・・日数には公務として決起集会や選挙の出陣式に出席したものも含まれており、
　宮本市長については２日、園部前市長については３日ございました。・・・

という部分がそれに当たる。

※しかし、昨年12月に戸田が宮本市長の四条畷市長選の現職を「公務として応援に行った　」事を問題にした時に、
　　　↓↓↓
　　http://www.hige-toda.com/_mado04/miyamoto/miyamotomonndai.htm
　市当局は
　なぜか「園部市長も公務として選挙応援に行った事がある」、という事を全く言わなか　ったので、今回の「回答」にはちょっと疑問を持つ。

　ともかく、市の「12/14微修正回答」は以下の通り。
　　　　↓↓↓
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

件名１：宮本市長は自分自身の金銭収入や公務度合いや個人的情報の開示などの面で、
　　　何かひとつでも「身を切る改革」をしたのかについて

作成　秘書課

Ｑ１：宮本市長は「市長が得る報酬や諸手当の丸１年間の金額」において、より減らした
　　面があるか。(差額がある場合は、その理由)

Ａ１：宮本市長と園部前市長の報酬や諸手当につきましては、条例に基づき同様に算出し
　　ておるものであります。

　　宮本市長の収入につきましては、
　　　　平成２９(2017)年１月〜１２月の１年間で15,628,032円の見込みで、
　　園部前市長の収入につきましては、
　　　　平成２７(2015)年１月〜１２月の１年間で15,190,848円であります。

　　差額につきましては、人勧による期末手当の引き上げ及び地域手当が１２％から
　１４％に引き上げられたことによるものであります。
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Ｑ２：丸１年間の公務日数はどうか。

Ａ２：平成２８(2016)年８月〜平成２９(2017)年７月の１年間の宮本市長の公務日数が
　　３３０日、
　　　平成２７(2015)年４月〜平成２８(2016)年３月の１年間の園部前市長の公務日数が　　１５４日となっております。

　　　日数には公務として決起集会や選挙の出陣式に出席したものも含まれており、
　　宮本市長については２日、園部前市長については３日、ございました。　　
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー　　　
Ｑ３：宮本市長は、園部市長よりも市長権限を何か減らしたか。

Ａ３：市長権限につきましては大きな変わりはありませんが、公用車の使用については、
　　宮本市長就任後、登庁退庁時の通常の送迎は行わず、
　　また、休日も含め自宅近隣での公務などについても、随行者や公用車を使用しないよ
　うにされるなど負担軽減に努めておられます。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ４：宮本市長は、園部市長よりも個人的情報や資産情報を多く開示したか。

Ａ４：園部前市長時と同様、個人的情報は、必要があれば出しておるところであり、
　　資産情報につきましても、「政治倫理の確立のための門真市長の資産等の公開に関す
　　る条例及び施行規則」に基づき資産等を公開するなど、
　　各種法令に則り対応しておられます。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ５：宮本市長は、園部市長よりも自分や自分の後援会への政治献金の規制・自粛を何か
　　強めたか。

Ａ５：宮本市長及び園部前市長ともに関係法令に則り対応しておられるところであり、
　　個々人の政治活動について比較することは困難であると考えております。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ６：宮本市長は、園部市長よりも何か政治倫理向上をしたのか。

Ａ６：Ａ５と同様であります。
　　（先ほどもご答弁したとおり、両市長ともに関係法令に則り対応しておられるところ
　　であり、個々人の政治活動について比較することは困難であると考えております。）
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ７：園部市長よりも公費出張の費用削減をしたのか。

Ａ７：園部前市長時と特別旅費の算出方法は変わってはおりませんが、
　　単純に特別旅費額の比較では、

　　宮本市長の平成２８(2016)年８月〜平成２９(2017)年７月の１年間では254,040円、
　　園部前市長の平成２７(2015)年４月〜平成２８(2016)年３月の１年間、ただし代理
　　　で副市長が出席したものであり、金額は121,100円となっており、

　園部前市長時より増えております。

　　その主な要因は、平成２９(2017)年にパナソニック野球部が東京で行われる都市対抗
　野球に出場したことや、平成２７(2015)年には全国市長会議に園部前市長が欠席したこ
　とによるものであります。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ８：園部市長よりも自分の時間を削って市民との対話の時間を増やしたのか。

Ａ８：市長に勤務時間の規定はありませんが、平日の17：30以降や土日祝日の公務日数を
　　比較しますと

　　宮本市長の平成２８(2016)年８月〜平成２９(2017)年７月の１年間については126日、
　　園部前市長の平成２７(2015)年４月〜平成２８(2016)年３月の１年間については17日　となっております。
　
　　また、公務内容も宮本市長就任後、地域の催し等に出席する機会は増えております。
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引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...＠i121-118-109-86.s42.a027.ap.plala.or.jp>
☆質問本番メモ：聞き方を大幅変更■園部市長より年収44万円も増えて「身を切る」？
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 戸田 E-MAILWEB  - 17/12/18(月) 0:35 -
  
　この＜質問本番メモ＞に対して、既に「答弁案」が出されて、戸田も了承している
（「内容に納得した」という事では全くなく、）が、そちらの方は、12/19本会議本番が
終わってから紹介する事にする。
　（もう、今朝12/18(月)本会議での種々の「討論」の準備作業などを優先させないと
　　　いけないし）

　本番メモでは、準備メモで市から得たデータを基にして、聞き方をだいぶ変えてみた。
　　↓↓↓
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件名：本番メモ：件名１：宮本市長自身は何か「身を切る改革」をしたのか
　　　　　　　　　　　（12/14午後戸田）
本文：
　　関係各位
　回答のペーパーは、(1)片面印刷、(2)ページ番号付き、(3)西暦元号併記で、願います。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

件名１：宮本市長は自分自身の金銭収入や公務度合いや個人的情報の開示などの面で、
　　何かひとつでも「身を切る改革」をしたのか、について

　　　　＜質問本番メモ＞
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Ｑ１：宮本氏は市長選挙で「身を切る改革」という言葉を売り物にして市民の期待を集
　　めて当選した。
　　その宣伝文句を聞けば、誰しも、「市長自身も個人として身を切る改革をやるんだ
　　な」、と考える。

　　具体的には、園部市長と比べて、「市長の金銭収入を減らす」とか、
　　　「市長の待遇レベルを下げる」、
　　　「出張の際にグリーン車を使わないなどで費用を削減する」、
　　　「自分の資産や個人生活的と思われる情報をもっと市民に晒していく」、　
　　　「自分に課す政治倫理や政治資金受け入れをもっと厳しいものにする」、

　　などをしないと「自分の身を切る改革をした」、とは到底言えないはずである。

　　しかし、市に詳しく調査してもらった結果判明したのは、宮本市長は、そういう具体　的に「身を切る」事を何もしておらず、

　　金銭収入に至っては、夏冬の期末手当満額を受けた１年間で比べたところ、
　　　宮本市長の2017年１月〜12月の１年間の収入が、税込み約1563万円で、
　　　園部市長の：2015年１月〜12月の１年間の収入＝税込み約1519万円よりも、
　約44万円多くなっている、という事実であり、
　
　　情報開示の面では、「市長の自宅住所を市民にも議員にも教えない」という、
　とんでもなく非常識な情報隠しを進めた、ということだ。
　　
　　これでは、宮本市長は選挙公約を破って、「市長自身の事については身を切る改革
　など何一つしなかった」、と言うほかないのではないか？

　　事実に即して答えてもらいたい。
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＜質問本番メモ＞は、これのみとします。

　よろしく。12/14(木)15：46　戸田ひさよし　拝
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...＠i121-118-109-86.s42.a027.ap.plala.or.jp>
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