ちょいマジ掲示板

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▼ 投稿不調ですが12月議会開催中。13日建設文教委終え一段落し、その後本会議質問へ 戸田 12/12/14(金) 6:26
▲12/20本会議：意見書採択：共産党と戸田の「討論」：内容読まず提案の公明党に苦言 戸田 13/1/31(木) 10:28
▲12/20本会議：意見書採択：共産党と戸田の「討論」：内容読まず提案の公明党に苦言
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 戸田 E-MAILWEB  - 13/1/31(木) 10:28 -
  
　◎2012年12月議会特集
　　http://www.hige-toda.com/_mado05/2012/12gikai.html
　――――――――――――――――――――――――――――――――
　「戸田の門真市動画」コーナー
　　　http://www.youtube.com/user/todanokadomasidouga
の中の、
◎12・20本会議最終：意見書採択：22分47 .
　　　http://www.youtube.com/watch?v=3AMlZhDbJoY
　　説明：　　（まだ無し。聞けばすぐ分かります）
　　画面説明文：12/20(木)最終本会議の最後
　　　　　　　　議員提出議案（発起：公明党）
　　　　　　　　・防災・減災体制再構築推進基本法の制定を求める意見書
　　　　　　　　・患者数が特に尐ない希尐疾病用医薬品の開発促進・支援のための法
　　　　　　　　　　整備等を求める意見書
　――――――――――――――――――――――――――――――――――
　14人もの一般質問が終わって3：54。議員達もだいぶくたびれてきたが、最後にあるのが「議員提出議案」２本の採択。
　どれも公明党が12月議会前に党本部から降りてきたものを発起して、他の会派議員も
上程採択に賛成したもの。
　内容的に戸田も賛成なので、９月議会の領土問題意見書のように細かく質疑したり、長く「討論」したりはせずに、１本目の「防災・減災体制再構築推進基本法」にだけ「賛成討論」をする事にした。

　戸田が「賛成討論」をするのは「一部の問題点指摘」をする場合が多いが、今回は「公
明党議員団が、実は意見書文案を読み合わせもせず、ろくに内容も知らずに発起していた！」という驚くべき・情けない事実を厳しく批判し苦言を呈した。

●（武士の情けで名前は伏せるが）建設文教委があった12/13に、戸田が公明党の某女性
　議員と某男性議員それぞれ別個に「今回の公明党の意見書には僕も賛成しますよ。防災
　問題の方はちょっと賛成討論しますけど」、と話したところ、２人とも「エッ。あの文
　書、まだ読んでないんでよく分からないんですけど」という対応だった。
　　２意見書が議運に正式に出されたのが12/5、12月議会初日が12/11。
　　こういう意見書を出そうとしている、と公明党議員団が議会事務局に出したのは12
　月冒頭で、それを受けて事務局が各議員に資料として配付して12/5議運に至る。
　　それなのに12/13建文委終了段階でも「その内容読んでません」という公明党議員が
　２人もいた！

●さらに問題なのは、たとえ「しまった！衆院選で忙しくてそんなの読んでなかった！」
　としても、議会上程の重さや議員としての対面を考えれば、「読んでいなかった」事を
　バレないように取り繕いながら「賛成ありがとう。幹事長に伝えておきます」的に対応
　するのが普通なのに、２人とも何ら悪びれる事無く、アッケラカンと「読んでないんで
　すよ」と明るく対応した事だ。（「人間が正直」なのは評価するが）

　　つまり、議員として当然感じるべき意見書発起・上程の「重さ」を何ら感じておらず、
　自分が読みもしていない意見書を自分の政党議員団の意見書として他の会派・議員に賛
　同を求める事を何とも思っていない、という事だ。

　　「公明党が発起する意見書は議論も無しで何でも通るし、自分らの頭で考える必要が
　　無い」、という「習慣」が公明党議員達に染みついていて、その「習慣」を「外にバレ
　　たらまずい事」だと全然思っていない、という事なのだろう。

◆この問題を議会で戸田に公表され批判された事で、今後はこういう悪習慣を門真市公明
　党議員団は払拭して、「意見書を出すときには議員団でしっかり読み合わせ検討をした
　上で他会派議員に働きかける」ようになると信じる。
　　戸田は「行政・議会の体質改善の鬼コーチ」の役をここでも果たしたわけだ。

◎この「苦言」以外の戸田の「討論」内容としては、「大規模災害への対応」としては、
　今や原発事故への対応も考えないといけないはずだ、という「不足点への指摘」をした。
　　これは原発事故問題を曖昧にしようとする自公政権への強烈な批判でもある。

◎共産党豊北議員による「賛成討論」の内容は、「無駄な公共事業の乱発や税金バラまき
　政治になる危険性があるので、そうはならないようにすないといけない」という、これ
　も自公政権、特に自民党政治への強い批判を示すものだった。

　以下に、この２意見書の全文を示しておく。
http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/pdf/gikai50-2404.pdf　の最後の部分。
　　　↓↓↓
　――――――――――――――――――――――――――――――――――――
議員提出議案第16号：
　　　　防災・減災体制再構築推進基本法（防災・減災ニューディール基本法）の制定を
　　　　求める意見書
　　　　　　【提出者】
　　　　門真市議会議員　平岡久美子
　　　　　　　　　　　　土山 重樹
　　　　　　　　　　　　春田 清子
　　　　　　　　　　　　五味 聖二
　　　　　　　　　　　　日高 哲生

　東日本大震災の教訓を踏まえ、今後予想される首都直下地震や南海トラフ巨大地震など
の大規模地震や、近年たびたび発生している豪雨などによる大規模かつ異常な自然災害に
備えて、国民の生命・財産を守るために国を挙げた防災・減災体制の再構築が求められて
いる。
　全国的に幅広い視点で防災力の向上を図るために、道路や橋梁、港湾など我が国に現存
する社会資本の安全性について実情を明らかにし、必要な情報を得るための科学的・総合
的な総点検を実施するとともに、国や地方公共団体において防災・減災対策を集中的・計
画的に推進するための基本計画の作成が必要となる。

　上記ハード面での公共事業としての防災・減災対策とともに、ソフト面として地域の防
災力を高め、災害による被害の軽減を図る施策も不可欠である。そのため、学校教育にお
ける防災教育の充実や各自治体が連携した広域的・総合的な防災訓練の推進、さらには基
本計画の作成や関係省庁の総合調整等を行う防災・減災体制再構築推進本部の設置、災害
発生時に応急対応を一元的に担う危機管理庁（仮称）の設置など、必要な施策を国や地方
公共団体で実施し、災害に強いまちづくりを進めなければならない。

　また、国や地方公共団体ともに厳しい財政状況の中、アセットマネジメントの手法を活
用した上で、老朽化した社会資本の再整備を初めとした各施策に必要な財源を確保するこ
とが課題となる。
　こうしたことを実行し、我が国の防災・減災体制を再構築するためには、必要な施策を
総合的かつ集中的に推進するための基本理念や基本方針、財源確保策を明確に定めた基本
法を制定し、国を挙げて加速度的に進めていくことが不可欠である。

　よって政府は、上記の内容を盛り込んだ防災・減災体制再構築推進基本法を早期に制定
するよう強く求める。
　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２４年１２月２０日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　門真市議会
内閣総理大臣
内閣官房長官
内閣府特命担当大臣　　各宛て
　　（防災）
　――――――――――――――――――――――――――――――――――――
議員提出議案第17号：
　　　　患者数が特に尐ない希尐疾病用医薬品（ウルトラ・オーファンドラッグ）の開発
　　　　促進・支援のための法整備等を求める意見書
　　　　　【提出者】
　　　　　　　門真市議会議員　田伏 幹夫
　　　　　　　　　　　　　　　平岡久美子
　　　　　　　　　　　　　　　土山 重樹
　　　　　　　　　　　　　　　春田 清子
　　　　　　　　　　　　　　　福田 英彦
　　　　　　　　　　　　　　　五味 聖二
　　　　　　　　　　　　　　　日高 哲生

　難病と言われる疾病には有効な治療薬・治療法がなく、患者数が特に尐ない希尐疾病用
医薬品（ウルトラ・オーファンドラッグ＝患者数１０００人未満）は医療上の必要性が高く、他の医薬品と同様、その開発を円滑に進めることが重要である。
　そのため、希尐疾患関係患者団体は、これまでに特定疾患への指定及び治療薬開発の推
進を求める署名活動や、ウルトラ・オーファンドラッグ開発支援と我が国の創薬・難病対
策に関する要望を提出するなど、政府・関係省庁への積極的な要請活動を行ってきた。

　その結果、厚生科学審議会医薬品等制度改正検討部会など政府・関係省庁からも前向き
な検討が強化されたが、いまだ創薬実現に向けた明確な前進は見られない。
　例えば、近年、独立行政法人国立精神・神経医療研究センターは世界に先駆けて縁取り
空胞を伴う遠位型ミオパチー（ＤＭＲＶ）治療におけるシアル酸補充療法の開発研究を進
め、患者団体の要請に応えた製薬企業が独立行政法人新エネルギー・産業技術総合開発機
構（ＮＥＤＯ）の助成事業を活用して取り組み、医師主導によるＤＭＲＶ治療薬の第I相
試験を終了した。
　その後も独立行政法人科学技術振興機構（ＪＳＴ）の研究成果展開事業（Ａ−ＳＴＥＰ）
の助成を受けたが、第II・第III相試験を行うには１０〜２０億円とも言われる巨額な資金
が必要であり、財源不足のため開発が暗礁に乗り上げたままになっている。

　難病と闘っている希尐疾病患者は、日々進行する病状を抱え、もはや一刻の猶予も待て
ない深刻な状況であり、はかり知れない不安を抱きながら一日も早い希尐疾病の治療法の
確立を待ち望んでいる。
　よって政府は、下記事項を早期に実現するよう強く求める。

　　記
１ 患者数が特に尐ない希尐疾病用医薬品（ウルトラ・オーファンドラッグ）の開発を促
　進・支援するための法整備を行うこと。
２ 遠位型ミオパチーを初めとする希尐疾病に関する研究事業のさらなる充実強化と継続的
　な支援を行うこと。
３ 希尐疾病用医薬品の早期承認と医療費補助を含む患者負担軽減のための措置を講ずるこ
　と。

　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２４年１２月２０日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　門真市議会
内閣総理大臣
文部科学大臣
厚生労働大臣
経済産業大臣
　　　　　　　　各宛て
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.4; .NET C...＠i222-150-202-2.s04.a027.ap.plala.or.jp>
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