ちょいマジ掲示板

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▼ ６月議会開始。6/12本会議、傍聴者から「資料貸し出し要求」の声も。傍聴９人 戸田 07/6/12(火) 14:56
落札率98％前後の談合価格、第２京阪絡み下水道工事の契約に戸田が質疑 戸田 07/6/13(水) 21:10
落札率98％前後の談合価格、第２京阪絡み下水道工事の契約に戸田が質疑
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 戸田 E-MAILWEB  - 07/6/13(水) 21:10 -
  
　この「議案第27 号」というのは、第２京阪道路敷地内を通る門真市の下水道工事を、
効率的にやるために、第２京阪の工事をする近畿地方整備局の工事に合体させて工事して
もらうための契約を承認してくれ、という議案。
　だから、入札でなく近畿地方整備局との随意契約をして全てお任せする他ないのだが、
その近畿地方整備局が行なう大工事の入札が、落札率9９％から97％あたりという限りな
く100％に近い談合価格になっている、という問題を指摘したもの。
　率直に言って今改善の手はないが問題点の指摘だけはしておくために、この質疑を行なっ
たのでその概要を紹介する。
　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　6/12本会議提出議案への質疑と答弁

議案第27 号　一般国道１号改築事業と門真市公共下水道事業との同時施行における下水
　　　　　　道事業の工事等に関する協定（２ 工区（その３ ））の締結について
に関して。

Ｑ１：「一般国道１号改築事業と門真市公共下水道事業との同時施行における下水道事業
　　の工事」の近畿地方整備局との契約は、過去何件あって、その過去の契約金額の合計は
　　いくらか？

Ｑ２：過去の契約それぞれに関わって、近畿地方整備局が道路工事と下水道工事を行なっ
　た工事は、入札にあたってどういう方式で行なったのか？
　　また、それぞれの落札金額と落札率はそれぞれいくらだったか？

Ｑ３：今まで（6/1まで）近畿地方整備局の契約について、入札方法や落札率について、調
　査した事があるか？　意見を出した事があるか？

＜神田・都市建設部部長の答弁＞

Ａ１：契約件数は５件で、契約金額の合計は1,601,108,000円でございます。

Ａ２：入札方式は、各工事とも「技術提案型競争入札方式」でございます。
　　落札率については、1.１工区　　　　96.82％　　2.1工区　　　　99.83％
　　　　　　　　　　　3.２工区その1　99.84％　　4.１工区その１・その２　98.48％
　　　　　　　　　　　5.２工区その２　96.38％　　6.２工区その２　97.81％
　　　　　　　　　となっております。

Ａ３：打ち合わせ協議時に、入札方法について確認をしたことはありましたが、調査をし
　　たり意見を出した事はございません。

＜戸田再質問＞

Ｑ４：今までの工事金額が合計16億円、今回の契約を合わせると20億円を超えるという
　　ことで、これが10％節約されていれば２億円強の節約がなされていたことになる。
　　　過去の工事の落札率が９９％とか９８％とか、非常に高い事が多く、今回の工事の
　　落札率もこのままでは同様に90％台後半の高いものになることが予想されるが、市は
　　どのように考えているか？
　　
　　　昨今、高値落札の問題が研究され、特に100％に近い数値での落札率は談合実施と
　　同一視されるようになっているし、長野県の田中知事が進めた入札改革で、特殊な技
　　術が要るとされてきたダムなどの巨大工事でも、キチンと品質を維持しながら落札率
　　が80％台に下がる例が多く出ている。
　　　そういった状況を踏まえて答えられたい。
　　
Ｑ５：市議会と市当局が一丸となって、そして近隣とも共同して、近畿地方整備局に対し
　　て、落札価格の低減化についてモノ申してくればよかった、という私自身の反省も踏
　　まえて聞くのだが、市から近畿地方整備局に対して、落札価格の低減化を計る工夫を
　　するように、意見や申し入れをするべきと思うが、どうか？

＜神田・都市建設部部長の答弁＞

Ａ４：今回近畿整備局が行う入札方法は「技術提案型競争入札方式」を採用し、従来の金額
　　だけの入札ではなく、品質面でも競争させることで、コスト縮減と機能・品質の向上に
　　寄与する契約方法と聞き及んでおります。ご指摘の談合実施有無につきましては、技術
　　力や品質で競争させる為、談合しにくい入札方法との説明を受けております。
　　　このように多様な入札制度があるなかで、本市にとりまして、より適切な入札制度に
　　ついて引続き調査研究してまいります。

Ａ５：近畿整備局が行う入札は、国土交通省が勧めている「技術提案型競争入札方式」で
　　行われ、入札・契約の形態や方法にまで言及できるものではございませんが、施工の
　　方法や設計について工夫ができることについては、意見や申し入れを行ってまいりま
　　す。
引用なし
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