前略。
　 昨今、自治体や議会の問題点・改革課題について各マスコミがかつてないほど継続的に 取り上げ、それによって有権者の関心も高まり、議会や議員に厳しい視線が向けられてい ます。
　 そうした状況の中、門真市議会の改革に奮闘してきた私としては、皆さまが門真市議に 当選して私と議員同僚となった時に議会改革にどう向き合うおつもりでいるのかについ て強い関心を持ち、また市民に対しても皆さまの回答内容や対応具合を公知させていきたいと考え、この質問状を出させていただきました。

　 門真市議選での当選をめざしご奮闘の多忙の中、34項目の多数に渡ってまことに恐縮ではありますが、いずれも３択で○印を付けていただければ良いだけの簡単な形式のもので すので、ぜひみなさまのご見識を示していただきたくお願いしたします。

　ご回答は同封の切手付き封筒でご返送いただくか、戸田事務所にFAXしていただくかで、勝手ながら、できるだけ4/13(金)までに到着するようお願いいたします。

　ご回答内容は、到着次第順次当方のＨＰで公表させていただきます。 　またこちらから回答催促をする事はありませんが、4/18(水)までにご回答が無い場合は「回答拒否」として発表させていただきます。 　（その後回答が届きましたらその旨ＨＰで公表いたします）

　（政務調査費に関し）

Ｑ１：政務調査費の報告書に領収書添付を義務づけることに賛成するか？
　　　（現状は領収書添付の義務無し。戸田と共産党のみ領収書添付の主張を公表）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　（議員の公費視察に関し）

Ｑ２：議員が公費で視察した時は、個々の議員に必ず報告書提出を義務づける事に賛成するか？
　　 （現状は報告書提出の義務無し。公費を使った視察で得た情報が公開・共有されない）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　（議会の傍聴や公開に関し）

Ｑ３：休日や夜間にも議会を開催して市民傍聴の便を図る事に賛成するか？
　　 （現状は平日の日中のみで一般勤労者は全然傍聴できない設定）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ４：議会運営委員会など全ての会議に市民傍聴を認める事に賛成するか？
　　 （現状は議案審議以外の会議は市民傍聴が許されていない）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ５：傍聴市民に対して議案書や報告書など審議内容の分かる資料をできるだけ配布するか貸与する事に賛成するか？
　　 （現状は本会議で議事日程や質問通告項目などの簡単な資料のみ配布）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ６：現在は、傍聴者も議員も議場に録音機を持ち込んで録音する事が禁止されているが、この規則を廃止して録音機の持ち込み使用を自由化する事に賛成するか？

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ７：現在は、傍聴者が議場にカメラやビデオを持ち込んで撮影する事が禁止されているが、この規則を廃止してカメラ・ビデオ撮影を自由化する事に賛成するか？

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　（議会の録音記録に関し）

Ｑ８：議会事務局による議事録音テープを、録音が出来次第、議員や市民に聞かせたりダビングをして渡したりする事に賛成するか？
　　 （現状はダビング全面禁止。市民は聞くことも不可。 議員のみ議会事務局内会議室で聞けるだけ。 それも議案審議部分は本会議議決後でないと聞けない。 例えば10月の決算特別委審議の内容は委員たる議員ですら12月議会本会議での議決（承認）後でないと、一切テープでの審 議内容確認ができない）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ９：同テープを少なくとも議員にはダビングをして自由に聞かせる事に賛成するか？

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　 （議会内容の速報や報道、議事録に関し）

Ｑ10：現状で３ヶ月ほどかかっている議事録公開を１〜２ヶ月で公開に早める事や、録音や議事メモ、答弁原稿のＨＰ掲載で翌週程度には公開にする事に賛成するか？

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ11：議会で議決された項目だけでも議会ＨＰで速報する事に賛成するか？
　　 （現状は新聞や広報での部分的報道以外は、議会からは３ヶ月も経ってから公表されるだけ）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ12：議会審議の映像や音声を議会ＨＰや有線放送、ビデオ貸出しなどで報道する事に賛成するか？
　　 （現状は音声や画像での報道は全く無し）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ13：多数派の思うがままの議事録改竄をさせないために、議長が「必要により措置します」と言えば議会終了後に自由自在に議事録から発言削除してよい、というこれまでの慣行を止める事に賛成するか？

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　（無所属議員も対等に扱う事に関し）

Ｑ14：いわゆる「ひとり会派」を認める事に賛成するか？
　　 （現状は２人以上でないと会派と認めない。たった22人の議員しかいないのに、「全員で話をしたら混乱する」だなんて、議会は小学校の学級以下のレベルなのか？！）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ15：無所属議員も議運や特別委員会のメンバーとする事に賛成するか？
　　 （現状は無所属議員は議会運営委員会や決算などの特別委員会のメンバーにさせない。しかし選挙の際は会派の事など有権者に知らされず、個々の候補者にたいする投票によって議員になっているのであって、会派議員でないと決算審議に参加させないなどの差別は許されないはず。）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ16：無所属議員に議員や特別委員会でせめて自由な発言権（オブザーバー）を認める事には賛成するか？
　　 （現状は「何も情報無しでいきなり投票」の世にも不可思議な「選挙」）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　（議会内の各種「選挙」に関し）

Ｑ17：議会内で「選挙」を行なう時は、ちゃんと立候補者を明示し、抱負も述べさせてから投票する仕組みにする事に賛成するか？

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　 （議長・副議長に関し）

Ｑ18：議長・副議長は現状の１年交代ではなくせめて２年交代にする事に賛成するか？
　　 （地方自治法本来の規定では任期＝４年ごとなのに）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ19：毎年３月議会の半日、「議長事故を偽造しての議長欠席・副議長の議長代行」の悪習慣を廃止にする事に賛成するか？

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　 （特定議員のポスト剥奪や強制に関し）

Ｑ20：全ての議員が広域行政への「派遣議会議員」になれるように規則を再改正する事に賛成するか？
　　 （99年に戸田が消防組合議会の視察で観光地見学をバクロ批判して以降、戸田のみを派遣議会議員にさせないよう、与党会派の策略で巧妙に規則が改悪された）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ21：常任委員会への議員の配置について、２〜３年に一度は変更する事に賛成するか？
　　 （最も付託議案数が少なく予算規模も少ないのが文教常任委員会で、新人議員はまずここに配置される慣例だが、戸田のみは与党会派の策略で99年当選以降８年間も連続して文教常任委に押し込められてきた。）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　（議会弁論の活発化に関し）

Ｑ22：議会に請願が出された場合は、請願者に議会で説明をさせ、質疑も受けされる事に賛成するか？
　　 （現状は常に与党会派の意向で請願者の説明やそれへの質疑無し）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ23：副市長や教育委員、監査委員などの「人事提案」について、「質疑をしない。反対でもその理由を言わない」という慣行をやめ、質疑や意見を述べる事に賛成するか？
　　 （人事提案に質疑や賛否の討論を行なって来たのは戸田のみ。共産党ですら何も言わない）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ24：議員提案議案に質疑があった場合は指名された議員に誠実に答弁させる事に賛成するか？
　　 （現状は質疑がされても提案議員は共産党ですら実質的には答弁拒否）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　（紙の「議会だより」に関し）

Ｑ25：「議会だより」に議員個々の賛否行動や質問概要・答弁概要を載せる事に賛成するか？
　　 （現状は誰の質問か分からない状態で質問項目のみが小さく記載されるだけ）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ26：議員による「編集委員会」を作って「議会だより」を作成する事に賛成するか？
　　 （現状は議長の密室的で恣意的な指揮下で職員のみで作成、議員の関与を排除）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ27：「議会だより」発行を議会終了後遅くとも30日前後で発行する事に賛成するか？
　　 （現状は議会終了後約60日経たないと発行されない）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　 （議会審議と言論の自由確保に関し）

Ｑ28：大阪府議会のように、本会議質問を「一問一答形式」を取る（最低限それを検討する）事に賛成するか？
　　 （現状は傍聴して理解しづらい「一括質問・一括答弁方式」）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ29：本会議質問で「再質問は１回だけ」の制限を廃止して少なくとも３〜４回の再質問を認める事に賛成するか？
　　 （現状は１回の不誠実答弁だけで当局が逃げてしまえる）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ30：議会審議の中で議員から資料請求が出された時は、本会議や委員会の過半数を得なくとも当局に資料提出を義務づける事に賛成するか？
　　 （現状では審議を深めたくない多数派議員の意向で資料提出要求が潰されてばかり！）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ31：「質問打ち切り動議」や「発言禁止命令」の濫発を止めて議会言論の自由保障する事に賛成するか？
　　 （現状は審議を深めたくない与党議員による勝手な質問潰しが横行）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ32：懲罰動議の採択や審査にあたっては十分な事実調査と反論権を認める事に賛成するか？
　　 （現状は「事実調べなし・被告人抜き・弁護人抜き」で、軍事独裁国家の暗黒裁判以下のやり方で不利益処分を行なっている。…戸田の闘いによって、ここ数年間は懲罰攻撃がないが。）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

　 （珍妙な規則の廃止に関し）

Ｑ33：議員が議場にカバンを持ち込むことを禁止する規則があるが、この規則を廃止する事に賛成するか？
　　 （2000年2月の制定当初から実質無効状態が続いている）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない

Ｑ34：「男性議員は背広・ネクタイ着用」という義務規定を廃止する事に事に賛成するか？
　　 （ネクタイ強制規定も2000年2月の制定当初から実質無効状態が続いている）

Ａ：賛成する　　Ｂ：反対する　　Ｃ：分からない・どちらとも言えない