平成２０年 飯盛霊園組合議会第２回定例会会議録

日程第３、議会議案第１号「議長選挙の件」を行います。（「議長の選挙」の議案書配布）

ただいまの被指名人をもって当選人と決することにご異議ありませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）

ご異議なしと認めます。よって、さよう決しました。それでは、私からご指名申し上げます。副議長には、三ツ川武議員をご指名申し上げます。

議題の朗読を省略し、直ちに説明を求めます。田中管理者。

これより質疑に入ります。（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。（「なし」と呼ぶ者あり）

討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。

これより同意第１号を採決いたします。本件は、これに同意することにご異議ありませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）

ご異議なしと認めます。よって、本件はこれに同意することに決しました。

それでは、瓜生照代議員の入場をお願いいたします。（瓜生議員入場）この際、瓜生議員に申し上げます。本件につきましては、ただいま審議の結果、同意することに決しました。

この際、お諮りいたします。本年度の行政視察につきましては、視察先、日程等の調整がつき次第、霊園事業、又は火葬場事業及び葬儀事業の管理運営状況調査のため、議員を派遣いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）

ご異議なしと認めます。　よって、さよう決しました。

次に移ります。日程第７「議案第４号飯盛霊園組合職員の育児休業に関する条例の一部を改正す る条例の制定について」議題といたします。議題の朗読を省略し、直ちに理事者の説明を求めます。松本事務局長。

議案第４号飯盛霊園組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の内容につきまして、ご説明を申し上げます。「地方公務員の育児休業等に関する法律の一部を改正する法律」が、平成１９年８月１日に施行されました。改正法では、急速に少子化が進む中、その対策が強く求められており、国家公務員に準じて育児休業制度の充実を図ろうとするものです。また、法改正に伴います文言の整備等を併せて行なうものでございます。恐れ入りますが、参考資料の条例新旧対照表２頁３頁をご覧下さい。第１条中「第６条の２、第７条並びに第９条第１項及び第２項」を「第７条、第８条並びに第１９条第１項及び第２項」に改めるものです。これは、改正法との条ずれが生じておりますので整備をするものです。続きまして、第６条の見出しを「育児休業をした職員の職務復帰後における号給の調整」に改めるとともに、育児休業をした職員が職務に復帰した場合における当該休業した期間の２分の１に相当する期間を引き続き勤務していたものとみなしていましたが、１００分の１００以下の換算率により換算して得た期間と見なすもので、これは育児休業を理由として、不利益な取り扱いを受けないこととする改正法の規定に伴う改正です。第８条中「第９条第１項」部分休業の規定について「第１９条第１項」に改めるものございます。恐れ入りますが議案書の中の条例の附則に戻っていただきいと存じます。本条例の施行期日は、公布の日からといたしておりまして、第２項では、新条例第６条の適用は、改正法の施行日であます平成１９年８月１日以降の職務復帰について適用し、同日前は、なお従前の例によるとし、第３項は、改正法の施行日であります平成１９年８月１日において、現に育児休業をしている職員が、同日以後に職務復帰した場合の新条例の適用は、平成１９年８月１日以前の期間については、従前の２分の１とする経過措置について定めたものでございます。以上、誠に簡単ですが条例の内容説明とさせて頂きます。よろしくご審議の上、ご決定を賜りますようお願い申し上げます。

門真市議会選出の戸田です。私は飯盛霊園組合議会は全く初めてでして、派遣議会自体９９年の初当選で消防議会をやってからは事情があってずっとはじかれてましたので、派遣議会が非常に久し振りです。それでこの審議、今から議案を３本審議していくわけですけれども、審議にあたって、そもそもこの派遣議会というのはどういう特殊性やあるいは性格をもっているのか、ということからお伺していきたいと思っております。当局はそもそもこの組合議会の設置の意義、議員の役割をどのように認識していますか。私は飯盛霊園の運営のあり方は業務について、構成市の市民を代表、代理する立場からチェックし、市民に説明責任を果たし、より良いものにするために議員がおり、議会審議があると思っていますけども、当局の認識は違いますでしょうか。この飯盛霊園組合は４市から構成されて、その人口の合計が４６万人。予算規模は一般会計と特別会計を合わせて去年度であれば８億円以上、最近の多い年であれば最大時で２５億円あるいは１０数億円ということもある自治体であるわけなんですね。ややもすれば、議会や議員が形式だけの飾り物、法律で設置が義務付けられているから仕方なく設置しているというふうなところに流れる場合もあるかとも思いますけども、まず当局側の認識についてあらためて基本的なところを聞かせてください。

他に質疑ありませんか。（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります 。（「なし」と呼ぶ者あり）

討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。これより議案第４号を採決いたします。本件は、これを原案のとおり決することにご異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）

ご異議なしと認めます。よって、本件はこれを可決することに決しました。