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★戸田が異色の視察報告書を提出！（これ、12本もの前年前々年スレの下にされてた）
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戸田

- 09/3/31(火) 7:00 -

　このスレッドは、3/9以降今まで、08年だけでなく07年スレッドにまで悪質な追加投稿
をされて計12本もの過去スレッドの下に沈められていました。

　戸田が提出した視察報告書を以下に紹介します。
　これが何で「異色」かと言うと、まず、「府内２ヶ所日帰り視察」という例がないはず。
今まではみな、遠くへの視察ばかり。
　また、「議員ひとり視察」はたまにはあるが、珍しい部類。

　何より、（この程度の文章であっても）これほど詳しく書かれた報告書は前代未聞！
　・・・という事は、他の議員の視察報告書が以下に中味のないものか、ということ。
　その実態は、下記報告書の１項目から４項目だけ書いて、後は視察先からもらった資料
を付けるだけなのだから！

　まぁ、共産党やその他若干の議員の場合に、自分とこのニュースやＨＰにちょっと書く
程度だろう。
　そういう記事も議会への提出報告書に書けばいいと思うが、たぶんそうはしていないは
ず。・・・従ってその議会の公式記録に残らず、一般市民や他の議員の共有情報にならない。

　もちろん、視察状況を動画でＨＰにアップし、その事を報告書に盛り込むのは戸田が初め
て行なうことである。
　前振りはこれくらいにして、以下に戸田の報告書を紹介する。
　　　↓↓↓
　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００９（平成２１）年３月２２日作成
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３月２６日提出
飯盛霊園組合議会
　　　　　議長　　　平岡久美子　様　　　

　　　　　　　　　　　　　行政視察結果報告書

１．視察議員（門真市）　戸田ひさよし
２．視察日程　
　　　　　　２００９年３月４日(水)
３．視察先
　　　　　　１：泉南メモリアルパーク（大阪市設）（泉南市）
　　　　　　２：北摂霊園（（財）大阪府タウン管理財団）（豊能町）

４．視察内容
　　　　　　　霊園および火葬場の管理運営について

５．視察して得た知見や感想など
　　　　　　　次項以降に記載

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　報告者　戸田ひさよし
　　―――――――――――――――――――――――――――――
　　　　　　　　　視察して得た知見や感想など

初めに：
　　私、戸田ひさよしは、誠に遺憾ながら05年の「連帯ユニオン関西生コン支部弾圧」第
　３波という不当な政治弾圧による有罪確定最高裁決定によって、去る3/24をもって議員失
　職（公民権停止）となってしまったため、飯盛霊園組合議会議員の職を中断され、3/27議
　会に出席する事も出来なくなってしまいました。
　　従って本件視察報告は、事務局や他の議員のみなさんに議員の立場で説明する事は適
　わず、書面提出するのみである事をご了解下さい。

１：本件視察は、大阪府内の２霊園を議員１人だけで１日で視察するという、おそらくは
　飯盛霊園組合議会始まって以来の形式になったであろうと思いますが、これは門真市担
　当部署側で視察準備をするのが遅れた事と、門真市選出議員３人の都合が一致しなかっ
　たため、とりあえず私ひとりだけで実行したものです。
　　門真市の第１回定例議会を抱えた中では、３月４日一日だけの日帰り視察が精一杯でし
　た。

２：とは言え、府内の大規模霊園２つの視察は私が知見を広め、市民にも知見を広げて戴く
　のに大変有意義なものでした。
　　２霊園とも運営主体においては、飯盛霊園のような広域行政で行なっているものでなく
　、単一の事業協会や財団で行なっている点では、飯盛霊園の運営に直接参考になるもの
　ではありませんが、同じ大阪府内で広大な墓地を運営しているという共通点や、墓所の
　設計や考え方、料金設定とか墓石の事などで参考となる所が多々ありました。

３：日帰りで２ヶ所視察できるという利点において、今後、飯盛霊園組合議会に新しく配置
　になった議員の第１回めの視察として活用する事にしたらいかがでしょうか？
　　　私からの提案とさせていただきます。

４：２園での視察内容について、先方から提出戴いた資料を本報告書に添付すると同時に、
　現地で説明を聞きながら撮影した動画を私のホームページ（「戸田ひさよし」ですぐ検索
　出来ます）の中に組み込んである事も、ここで報告しておきます。
　　これによって、議員各位も一般市民も２霊園の状況や私の視察内容をつぶさに映像で知
　ることが出来るようになりました。
　　全部で１６本の映像のうち、泉南メモリアルパークのものが最初の８本、北摂霊園のも
　のが後半の６本となってます。

　　動画を見るには、私のホームページ扉で
　　・右上の「絶対に面白い戸田の動画コーナー」＞YouTubeでの戸田の演説や取材の動画
　と進むか、

　　　左側下段の「☆財政立直しや市政・議会刷新の動きや意見あれこれ」
　　　　　　＞泉南霊園と北摂霊園に戸田が視察に行った模様をYoutubeにアップしました。
　に進んで、各映像をクリックして下さい。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（別紙の戸田ＨＰ画面を参照）　

５：泉南メモリアルパークについて、注目した事など

　・墓の大きさが統一規格（ＡＢＣ３種類の大きさ）で向きも統一。広々とさせる。
　・合葬墓はまだない。今後検討していく。
　・墓石業者を大阪府指定業者（「石材事業協同組合」加盟の業者）に限定している。
　・事務所と同じフロアに「石材事業協同組合」の事務所があり、「石材施行業者名」を
　　一覧掲示。
　　　「供花祭壇料」も写真付きで掲示されている。
　・事務棟のすぐそばに墓石展示場がある。
　　　　117万円　65万円　57万円　56万円　64万円　51万円　30万円台などいろいろ。
　　　　どの石材業者に頼んでも、墓石の規格と価格は同一。
　　　　　　ただし、その後の文字入れその他は業者ごとの価格

　・焼き場はない。大阪市内で火葬してから遺骨を運んで来る。
　・利用者は大阪市民の他には近隣の泉南地方の住民が主。大阪市内は墓地の競争率が
　　高い。
　・大阪市所有の霊園をしては最も新しい。「海の見える霊園」がセールスポイント。
　・料金の高い「割り増し区」を置いている。・・・・立地条件良い所に。

　・「阪南市にあるのに泉南霊園」となっているのは、「泉南地区にある霊園」という事だ
　　ろう。
　・ペット合葬については考えていない
　・まだ墓地拡張を予定しているが、その区域は見晴らしが悪い。
　・設置する時の大阪市長と阪南町長による協定書があって、墓地設計や設置物に縛りが
　　かけられている。

　・日常管理運営では指定管理者でやっている。（環境事業協会）
　　　　大阪市職員は必要な時に来るだけ。
　・元々は「霊園公社」でスタートし、環境事業協会に合併し、市からの委託で墓地運営し
　　たが、2006年度から環境事業協会による指定管理となった。（４年ごとの選考）
　　　次の指定管理は2010年度なので、今年度中に選考を行なう。
　・環境事業協会はいくつもの施設を管理している。リサイクル選別業務など。大阪市職員
　　の再雇用。

　・墓地整備清掃・選定・薬剤散布などの業務は民間業者に委託している。
　　（門真市では公募段階から業者に就業規則や給与規定を提出させているが、そういう事
　　　はここではされていない）
　・同じ業者で随意契約でやってきた。今後競争入札に以降していく予定。
　・ただ、阪南市との協定で地元業者の使用を決めている。
　　　　　除草剤散布などは全て地元雇用。
　・大きな土木工事（墓の造成など）の場合は大阪市が一般競争入札でやる。

　・墓地使用料はまず20年分を前納、その後５年か20年を前納する。
　　　これへの異論は特に起こっていない。
　・大阪市議会で各霊園の事が取り上げられることは時々ある。
　・管理代行料が、大阪市の霊園全体で年間約５億円、泉南霊園だけだと年間約１億７千
　　万円。

６：北摂霊園について、注目した事など

　・千里ニュータウン建設を契機に1968年に府の企業局が「墓地基本計画」を策定。
　　1970年から用地取得造成を開始。その後1973年に企業局の外郭団体である当時の
　　「財団法人・大阪府千里センター」に移管され、1973年に北摂霊園を開園。
　　　2005年に「千里センター」が解散し、（財）大阪府タウン管理財団に移管。
　　　2011年からは「都市整備技術センター」と統合される予定

　・市町にまたがる。箕面市の部分は「近郊緑地保全区域」に指定されている。
　・阪府設置で唯一の霊園。火葬場はない。
　　　　公園機能は特段作っていない。
　・北側（山手側）から車で来た時に、直近に分かり易い看板がない。（府の道路管理問題）
　　　　箕面市側から上がって来ると分かり易いが。

　・府議会で北摂霊園が取り上げられる事は特にない。
　・府からの補助は全くない。独立採算でやっている。
　・財団法人で巨大霊園を運営している例は全国的には少ない。

　・芝生墓所・階段墓所・一般墓所の３種類に区分。いろいろな大きさと価格。
　　　一般墓所では広大で超高額な所もある（1452万円など）
　　　墓石のデザインや配置は利用者の自由。

　・芝生墓所では、墓石のデザインは自由だが墓石の高さと向きが決められているでの、
　　泉南の墓地に似た感じになっている。
　・墓所の拡張余地はもう少ない。これが一杯になると拡張は終了。「管理の時代」に。
　　　合葬墓は検討していく。　

　・もの凄く広大なので、維持管理が大変。建物も老朽化。高知にあって寒いので冬季の
　　水道管破裂など多い。
　・墓が多いので、墓参りシーズンには駐車場が満杯になる。道路も渋滞する
　・鹿などの野生動物に供え物荒らされる事がある。　
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
※この視察報告は、3/27(金)の飯盛霊園組合議会の時に、議員に配布された資料の中に
　入れられたようです。


	引用なし

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「飯盛霊園組合議会」ひとり視察で泉南霊園・北摂霊園に行ってきます 戸田 09/3/4(水) 9:04

映像をアップしました 臨時スタッフ 09/3/9(月) 19:03

★戸田が異色の視察報告書を提出！（これ、12本もの前年前々年スレの下にされてた） 戸田 09/3/31(火) 7:00

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※09年１月以降の主たるツリーを上げて順番を整えるために追加投稿しました36 戸田 09/4/16(木) 9:35

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