ちょいマジ掲示板

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▲(08年9月議会)山本議員質問に対する答弁全文(勉強になります!)
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 戸田 E-MAILWEB  - 09/3/9(月) 14:47 -
  
◎総合政策部長(北口政昭君)
 議員御質問の情報通信技術(ICT)による市民サービスの拡充についてのうち、市ホ
ームページの携帯電話サイトの開設についてであります。

 今や市ホームページは、市民の皆様と市相互の情報伝達手段として、また市民の皆様と
の参画と協働、市政運営をともに考えともに進めていくためのツールとして、欠かすこと
のできないものとなっております。
 さらに、議員御指摘の携帯電話サイトにつきましても、利用者1人1人がどこでも手軽
に情報を入手または発信できる広報及び公聴活動の有効なツールとして、河北7市におい
ては枚方市、寝屋川市、大東市の3市、また府内においても6割近くの市町村で運用され
ております。

 携帯電話サイトの開設には、新たな専用サイトの運用が必要なことから、今後は財政状
況を勘案しながら、お伝えする情報を緊急性や利便性の高いものに絞り込むなどの研究を
進めて、利用しやすい携帯電話サイトの開設に向けて検討してまいる所存でありますので
、御理解賜りますようお願い申し上げます。

 次に、情報通信技術を活用した市民参画についてでありますが、地方分権の推進、
少子・高齢化の進展などにより、公共サービスへの新たな期待は増大するなど、地域を
取り巻く環境は大きく変化してきております。とりわけ厳しい財政状況の中において、
行政だけで対応し得る範囲には限界があることから、地域社会における課題解決に地域
住民の方々がその担い手として参画していただけるよう、地域コミュニティーを再生、
充実することが必要不可欠となってきております。

 このような中、インターネットなどの情報通信技術の普及に伴い、さまざまな情報の入
手、発信が容易になり、コミュニケーションツールとしての活用の有効性、利便性が注目
されている現状において、地域における課題解決力の向上、すなわち地域コミュニティー
の再生、充実に向け、よりよいネットワークが構築できるよう地域ソーシャル・ネット
ワーク・サービスなどの先進事例について調査研究を進めてまいりたいと考えておりま
すので、よろしく御理解賜りますようお願い申し上げます。

○議長(日高哲生君) 大西総務部長。
        〔総務部長大西敏行君登壇〕

◎総務部長(大西敏行君)
 山本議員御質問のうち、電子行政の経費削減につきまして私より御答弁申し上げます。

 まず、住民情報システムのオープンシステム化についてでありますが、本市のコンピュ
ータシステムを運用する上で、電子自治体の推進は必須の課題であると考えております。

 電子自治体を構築するには、住民サービスの向上、行政の効率化、地域IT産業の振興
という三つの目的があり、現在のシステム見直しやオープンシステム化への移行は、電子
申請やインターネットによる行政サービスの提供を可能とし、住民サービスの向上等が図ら
れるものと理解しております。

 現在、本市で稼働しております住民情報システムは、ホストコンピュータを利用した
レガシーシステムで運用しており、このシステムは、安定性やサポートの手厚さを背景に
、現在もなお多くの自治体で中核的な役割を担っております。

 しかし、長年の制度改正等によるシステムの肥大化、複雑化により情報化に係る経費の
うち、運用経費がその多くを占め、情報化投資の硬直化の要因となっておるのが現状でご
ざいます。

 次に、過去3年間においての主な制度改正等に伴うシステムの改修費用でございますが、
・後期高齢者医療制度導入に伴う改修費用が1億2336万3000円、
・国民健康保険滞納整理支援システム連携改修費用が524万円、
・国民健康保険口座引き落とし処理のオンライン化に伴う改修費用が519万9000円、
・期日前投票システム導入に伴う連携改修費用が320万円、
・住民税の税源移譲に伴う改修費用が210万円
となっております。

 また、契約金額の積算方法につきましては、プログラム本数を含めたシステム改修の人
員体制、従事日数等、見積もり金額を精査し、契約を行っております。

 こうした状況から、本市といたしましては、システムの見直しの際には既存のシステム
を抜本的に再構築することにより、硬直化した情報化投資を改善し、業務、システムの最
適化を図る上で、レガシーシステムの改善、刷新と経費削減に取り組んでいく必要がある
と認識しております。

 この場合におきまして、総務省が公開している自治体EA――エンタープライズ・アー
キテクチャー手法、すなわち組織全体を通じた業務、システムの最適化を図る設計手法を
活用し、業務、システムの刷新化を図り、各業務を標準化したオープンシステム化により
、既存のシステムの運用経費約2億5000万円のおおよそ15%程度の削減が見込める
ものと思っております。

 また、今後拡張が予想されます各種システムとの連携におきましては、将来性、汎用性、
拡張性のあるシステム構築を目指して、平成19年度から自治体EA手法に基づくオープ
ンシステム化に向けて、現在検討しておるところでございます。

 なお、オープンシステム化への入れかえ時には機器やソフトを調達し、スムーズにデー
タを移行するため、膨大な経費が一時的に発生することが予測されますことから、本市の
財政状況を考慮しつつ、将来的な経費削減のため、その導入に向けより一層努力してまい
りたいと考えております。

 次に、無償ソフト、いわゆるOAのオープン・ソース・システムにつきましては、経費
削減を目的に既に一部の自治体で導入が図られていると同時に、導入に向けて検討を始め
られておる自治体もあることは承知いたしております。

 導入された自治体におきましては、独自の情報資産や他市からのデータ交換時に互換性
等の問題が当初指摘されておりましたが、最近では解消しつつあることも聞き及んでおり
ます。
 こうしたことから、本市におきましても、オープン・ソース・システムの導入に向けて、
今後そのメリットとデメリットを精査し、検討を深めてまいりたいと考えております。

 最後に、共同アウトソーシングの導入についてでありますが、複数の自治体が共同して
行う電子自治体業務の外部委託、すなわちアウトソーシングによりまして民間のノウハウ
を活用し、低コストで高いセキュリティー水準が確保されるものと考えております。

 これは、共同データセンターにおいて情報システムの運用が図られるというもので、
運用経費の削減や共同データセンターの運用等を行う地元IT企業を中心とした通信サー
ビスの提供、ネットワークの保守、運用、メンテナンス、さらには職員の研修、訓練等、
共同アウトソーシングによる電子自治体の実現を契機に、住民サービスの向上や業務改革
の推進といったさまざまな効果が見込まれるものと考えられます。

 したがいまして、本市といたしましても、共同アウトソーシングにつきましては、
行政課題として重視しなければならないものと認識いたしております。現在、大阪電子
自治体推進協議会のもと、本市も参画して調査研究しているこの共同アウトソーシング
の早期実現に向けて、他市町村と対策を講じてまいりたいと考えておりますので、
よろしく御理解賜りますようお願い申し上げます。
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引用なし
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<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)@i58-94-100-186.s04.a027.ap.plala.or.jp>

3/3提出、戸田ならではの一般質問通告5項目を紹介します。(⇒3/12本会議で質問) 戸田 09/3/4(水) 4:15
↑議員10年の節目・「戸田の最後の議会になる公算もある」この3月議会なので・・・ 戸田 09/3/4(水) 9:00
夜9時半でも灯りのついてる市役所・・・各派議員への答弁作りで職員が奮闘してます 戸田 09/3/9(月) 8:34
◆好評な「小さくてもキラリと光るまち」の語源は90年代の新党さきがけで、・・・ 戸田 09/3/9(月) 11:43
●「ベスト8以内的施策」と言われても何も挙げれない部課長らだったが・・・・ 戸田 09/3/9(月) 14:08
★オオッと、上で28項目挙げたけど一番ユニークな「失敗・成功例集」忘れてた! 戸田 09/3/10(火) 5:33
△今の課長らは数年前の議会答弁も行政の変化も全く知らない!その事情、議員との違い 戸田 09/3/10(火) 7:08
▽水野企画課長が答弁案で出した10項目で戸田が認識してなかったのが7項目あった 戸田 09/3/10(火) 9:46
★以上合計36項目を並べると・・・。戸田の答弁お勧めベスト18項目は・・、 戸田 09/3/10(火) 10:22
◎それと「管理職のバイザ・ネーム意識が高い」(=HPに名前出されるから)も特色! 戸田 09/3/10(火) 10:45
◇(08年9月議会)市のITシステム改善での公明党山本議員の先進的質問の全文 戸田 09/3/9(月) 14:42
▲(08年9月議会)山本議員質問に対する答弁全文(勉強になります!) 戸田 09/3/9(月) 14:47
※09年1月以降の主たるツリーを上げて順番を整えるために追加投稿しました33b 戸田 09/4/16(木) 9:04

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