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△12/25消防議会での戸田質問と消防当局答弁前半2項目を議事録から紹介:成果得た!
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/4/4(月) 7:02 -
  
 12/25消防議会での戸田の一般質問3項目の前半2項目について紹介しておく。
(紹介記事がだいぶ遅れたが) 
   ↓↓↓
 件名1:消防議員に対する決算報告書の配布を11月にすべきことについて

 件名2:守口市門真市消防組合それ自体を紹介するミニパンフ作成や消防議員へ
     新年度説明案内について
  要旨:
   ・かつては、消防議員になったら、施設案内や消防ヘリ搭乗などで、守口市門真市
    消防組合の内容紹介をしていたが、昨今は無くなったようだ。
     せめて、7月消防議会の前後に、施設案内説明会をするべき。 など。
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

★ここでも「2016年度からは、決算報告書の配布を11月に行なう」、
  「2016年度からは、消防議員への新年度説明案内を7月消防議会終了後に行なう」
 との「明確な改善成果」が得られた。
  「パンフ作成や消防議員の消防ヘリ搭乗」については、「検討・調整していく」とい
 う「前向きな姿勢」が示された。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー 

 守門消防HP http://www.mkfd119.jp/
   ↓↓↓
 組合議会・執行機関 http://www.mkfd119.jp/soumuka/gikai/gikai-new2015.html
        (2015年度の分は、このページでないと見れない。▲改善点!)
   ↓↓↓
 組合議会議事日程及び会議録  
  平成27年12月25日(金)(定例会)
        http://www.mkfd119.jp/soumuka/gikai/gijirokuH27.12.25.pdf
   ↓↓↓
  (15ページ下段右から)
五番 戸田久和議員
  三項目にわたって、ちょっとみっちり質問します。
 答弁では必ず、西暦、元号の順でお答えください。

  まず件名の一、消防議員に対する決算審査意見書と決算書の配付を十一月にすべきこ
 とについて。
  クエッション一、以前の消防議会で私が、決算審査意見書と決算書ができたら速やか
 に議員に配付すべきことを要求し、そのように改善することが約束されたはずなんです
 が、それはいつの消防議会で、どのような質問答弁がなされたのか?
  詳しく述べてください。

久野隆博総務課長
   二千十三年、平成二十五年十二月二十五日の組合議会で戸田議員から一般質問の終
 わりに、
  「今年はもう十二月になってから配付されましたけれども、去年は確か十一月に配付
   されているわけで、それは二千十一年に私が市のあれと同じような、せめて十二月
   議会の前の十一月くらいには、配付しておいてほしいと。
    こういう要望があって去年はそうされたんですけど、今年はまた何かの用事で
   遅れてしまったということで、来年度の方は十一月くらいに議員に配付をしておい
   てもらうよう、これは強く要望して私の質問を終わります。」

 との発言がなされ、当時の立住議長が、「最後の件につきましては、要望として受け賜
 っておきます。」と引き取られました。

  その前々年の二千十一年、平成二十三年の戸田議員からの
   「十一月くらいに配付しておいてほしい。」との要望については、
  当時の議事録には載っていないことから、議会での質問や要望ではなく、十二月議会
 の告知や各種書類配付の段階での、個別面談の場での要望や改善回答であったものと
 思われます。

  そういった経過で、二千十二年、平成二十四年には十一月に決算審査意見書のみ配付
 いたしましたが、二千十三年、平成二十五年には不備があり、十二月配付に戻っていま
 した。
 
  また、昨年二千十四年、平成二十六年は、十二月頃決算審査意見書のみ配付しまし
 た。
  今後については、議員の方々にゆっくり確認していただくためにも、少ししでも早い
 告示に努めてまいります。以上です。

五番 戸田久和議員
  クエッションの二ですね。
  消防議会の議事録のホームページ掲載は、私が十二年ぶりに消防議員となった二千十
 一年の七月議会で要求した結果実現したことで、二千十一年度以降の議事録については
 ネットで見られるので、何かあったときには大変助かります

  さて、今回は、あるいは今回も、十二月議会直前になってから決算の書類が配付され
 たわけですが、
 (1)決算書や決算審査意見書の作成時期はいつか?
  (2)成後速やかに議員に配付したくない理由があるのか?
  (3)作成後速やかに配付するとしたら、その時期はいつになるか?
  (4)自の市議会の十二月議会を抱えている消防議員が、決算書に目を通す時間を保障
    することの意義をどう考えているのか?
  (5)早く配付するなとか、早く配付して欲しくないとかの意見を持つ議員はいるのか?
 
 以上、まとめてお答えください。

久野隆博総務課長
 戸田議員の(1)から(5)までの質問をお答えさせていただきます。まず、
  (1)決算書は、出納閉鎖後三箇月以内に調製しており、決算審査意見書は、九月から
    十月頃に監査委員から提出されるものです。

  (2)作成後速やかに配付したくない理由は、全くございません。
  (3)決算書や決算審査意見書を、作成後速やかに配付する場合の時期については、
    十一月には配付できると考えております。

  (4)消防議員が、決算書に目を通す時間を保障することについては、市民の安心安全
   を守るという意味でも、しっかりと決算書を確認していただく必要があると考えて
   おります
  (5)早く配付するなとか、早く配付して欲しくないとかの意見については、どの議員
   の方からもそのような意見は全く聞いたことはございません。
 以上です。

五番 戸田久和議員
  この項目の最後に、来年度からは十一月の遅くない時期に消防議員に配付することを
 約束してもらいたいのですけれどもどうですか。

久野隆博総務課長
  十一月の何日までにとまでは確定できませんが、来年度からは決算書、決算審査意見
 書を十一月の遅くない時期に議員の皆様に配付するようにいたしますので、よろしく
 御理解を願います。

五番 戸田久和議員
  大変良かったと思います。率直に言って、十二月市議会で非常にてんてこ舞いしてい
 て、消防の決算は、はっきり言いますけれども、ほとんど調べていません。
  私の能力ではそこまで手が回りません。
  来年にはその辺は早く配付されるということで期待しています。

 次の「件名2」にいきます。
 「件名の二、守口市門真市消防組合それ自体を紹介するミニパンフ作成や消防議員へ新
  年度説明案内について」です。 

 クエッションの一、
  かつては、私は千九百九十九年当選のその年に消防議員になり、それからは派遣議員
 から全部しばらく外されてたんですけども、その時に、
  かつてはですね、消防議員になったら、施設案内や消防ヘリの搭乗などで乗るという
 ようなね、守口市門真市消防組合の内容紹介をしていたが、昨今はなくなったようであ
 ります。

  ヘリ搭乗は予算とかいろいろあるんでしょうけども、それは無理としても、せめて消
 防本部の施設案内説明会くらいは、七月消防議会の前後にするべきと思うがどうでしょ
 うか?

久野隆博総務課長
  今後は、車両の資機材を含めた施設案内を、毎年度、七月の消防議会臨時会終了後に
 させていただきたいと思います。
  消防議員の消防ヘリ搭乗につきましては、諸般の事情により、千九百九十九年、平成
 十一年頃を最後に実施しておりませんが、今後は、消防ヘリを運営しております、大阪
 市消防局と調整させていただきたいと思います。
  以上です。

五番 戸田久和議員
  分かりました。その件はよろしくお願いいたします。
 クエッションの二、
  よその消防に視察に行きますと、ほとんどの所は、その消防自体の案内パンフレット
 があります。
  守口市門真市消防組合も、そろそろ守門消防を紹介するミニパンフか何かを作成すべ
 きと思うがどうか?
 
 「自分たちは分かっている」、「関係者は知っている」、「地元の人たちは知ってい
 る」、という古い感覚に安住してしまって、守門消防のごく基本的なことも知らない多
 数の市民の存在に鈍感になっていて、
  そういった市民たちに積極的に働きかけて、守門消防を市民と共に盛り立てていこう
 とする意欲が希薄になっているのではないか。

  守門消防を紹介するミニパンフ的なものの必要性について、どう考えているのか?
  なくても良いと考えているのか?あった方が良いと考えているのか?
 以上、お答えください。

池邨行弘予防課長
  戸田議員の御質問にお答えいたします。
  もちろん「あった方が良い」、と考えております。

  議員御指摘の「関係者は知っている等の古い感覚に安住する」とか、
  「多数の市民の認識実態に鈍感になっている」、また、
  「市民たちに積極的に働きかけて、守門消防を市民と共に盛り立てていこうとする意
   欲が、希薄になっている」
 というようなことはないものと自負しておりますので、御理解いただきますようよろし
 くお願いいたします。
  以上でございます。

五番 戸田久和議員
  分かりました。ぜひ前進で進めていただきたい。
 クエッション三、さて、そのミニパンフの具体的な作り方として、

 一、他の消防の参考にして、既に作成している高機能指令室などの紹介物なども大いに
   活用する。

 二、カラーで、写真やイラストなども大いに盛り込んで、分かりやすく親しみやすいも
   のにする。

 三、二年程度若しくは施設等に大幅変更があった段階で情報更新するものとして行う。

 四、来年七月の消防議会の前までには必ず作成するという段取りで。

 五、消防議員、構成市の議員や職員幹部、消防団や自治会、他市からの視察団などに配
   付できるだけの部数で。

 そういった五点で作成するべきと思うがどうでしょうか。

池邨行弘予防課長
 ただいまの御質問にお答えいたします。
  他市の消防本部のパンフレットを参考にしながら、庁舎整備などを実施後、幅広く市
 民に受け入れられるパンフレットを、今後検討してまいりたいと考えております。

  議員御要望の来年七月議会前までの作成につきましては、率直に申しまして困難であ
 り、現在の千石出張所と薭島出張所を統合して、門真団地内に千石・稗島統合庁
 舎が新設される二千十八年、平成三十年三月を一つのめどとして、パンフレットが発行
 できるよう検討をしてまいります。以上でございます。

五番 戸田久和議員
  二千十八年度でいうと、今が二千十五年ですから、来年、再来年、その次になってし
 まうし、ちょっと時間が掛かり過ぎかと思いますが、できるだけ急いで、よその市、
 広域消防のどこでも備えてるようなものを作っていただきたい。

  強く要望してクエッションの四に移ります。

  現在の守門消防のホームページは、毎年の組合議会議事録や構成議員の氏名などが
 載っている点では、大変優れています。
  少なくとも全国の広域消防のホームページで、こういう情報を載せている所は皆無
 に等しいようです。

  ただ、絵柄、図柄でいうと非常に地味で、市民から人気や関心が高い消防車両や訓練
 等の写真が表紙にないのが残念です。
  図柄をにぎやかにするくらいの作業は、バイト作業者に三万円も出せば十分に可能な
 ことだし、ボランティアでやってくれる人を見つけることも可能だと思います

  紹介パンフに歩調を合わせる形でもいいですから、ホームページの刷新をすべきと思
 うがどうでしょうか?

  ホームページの刷新が絶対にできないような、技術的、費用的な理由は存在しないと
 思いますが、何かあるのでしょうか?
 以上、お答えください。

池邨行弘予防課長
  ただいまの御質問にお答えいたします。
  当消防組合のホームページにつきましては、議員のお話のとおり、議事録や消防議会
 の構成を経年的に掲載しており、広域消防の中では数少ない内容となっております。

  ホームページの図柄につきましては、他の消防ホームページと比べますと、地味であ
 ることは否めない面がございますが、消防組合の限られたマンパワーの中で、一部の消
 防職員がホームページ作成に当たっているのが実情でございます。

  また、外部の専門家に委託する等、ホームページの作成方法を急激に変えることは、
 経費や情報管理等のいくつかの事情があって困難な部分があります。
 
  これらの事情から、ホームページの図柄を変更することは、現在のところは困難であ
 り、考えておりません。
  今後は、議員御提言のことも含めて前向きに検討させていただきますが、当面は限界
 がございますので、行事等のイベントなどを更新するよう努力していきたいと思いま
 す。

  なお、職員総体として多角的な能力育成をしていく一環として、IT方面の知識や作
 業技術を有する職員を増やしていく必要性は認識しており、消防ホームページの高度化
 も、それとの関連の中で進めていけるものと考えておりますので、御理解いただきます
 ようよろしくお願いいたします。以上でございます。

五番 戸田久和議員
  質問協議のやりとりの中で聞いてみますと、守門消防の場合は何事について自前主義
 ということをとっておると、自分たちで全部やっていこうと。
  そのことは結構なことなんですが、外部の人にちょっと委託するというのはちょっと
 なかなかしないという話であります。
 
  でも特救隊の図柄ぐらいは、もう少しにぎやかなものにしていただきたいと要望し
 まして、件名三に移ります。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜(続く)〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
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3/29(火)消防議会:戸田の質疑メモ◆そうだ、守門消防にも「非関電の電気」を導入を! 戸田 16/3/27(日) 20:40
▲失敬!2015年度から守口市もPPS導入していた事が分かったので質疑メモを修正した 戸田 16/3/29(火) 8:12
☆守門消防の脱関電化検討が明確に!画期的なQ&A原稿を紹介。関電の悪質さも指摘 戸田 16/3/29(火) 13:33
◆質疑討論は門真市3人のみ(池田・豊北・戸田)!豊北議員弁論はここが良かった! 戸田 16/3/29(火) 14:27
■終了後に守口市最古参の澤井議員が戸田への答弁にケチ付け。戸田憤激し怒鳴り合い! 戸田 16/3/29(火) 15:53
▲「関電と消防は関係ない!」と強弁する澤井議員!頭悪いの?原発関電批判が嫌なの? 戸田 16/4/3(日) 14:59
■12月議会では消防HP進化や012年亀井副議長辞任経過などの戸田質問にケチ付け! 戸田 16/4/3(日) 16:59
△12/25消防議会での戸田質問と消防当局答弁前半2項目を議事録から紹介:成果得た! 戸田 16/4/4(月) 7:02
▲12/25消防議会で澤井議員が不快を感じた「議事録や音声記録のネット公開」部分! 戸田 16/4/4(月) 7:09
●澤井議員の事実誤認や不見識の文句付け:守口市議への市議会テープや消防議会全協で 戸田 16/4/4(月) 7:32
△澤井議員:こわもてタカ派・合併推進・一時反維新市長の「月光仮面」・今は市長派に 戸田 16/4/4(月) 8:22
◎自前の録音機での録音をしていないと「議員バトル」の記録が取れないが・・・自重? 戸田 16/4/4(月) 8:44
◆戸田も少し感情になり過ぎた面あり。今後は「柳に風」を目指そうと思う・・・・ 戸田 16/4/4(月) 9:49
☆オオッ!12月戸田質問の成果!消防HPが4/1から素晴らしく明るく良くなった! 戸田 16/4/4(月) 10:14

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