「自由・論争」 掲示板

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◆市民オンブズ尼崎の全候補予定者への公開質問と古賀さんの5/15回答を紹介
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 戸田 E-MAILWEB  - 09/5/28(木) 11:37 -
  
　尼崎市で伝統のある「市民オンブズ尼崎」が今回も市議選立候補予定者全員に公開質
問（アンケート）を送り、古賀さんがそれに回答しました。以下に質問と回答を紹介し
ます。
　なお、オンブズからアンケートが届いたのが5月上旬、回答を出したのが回答期限の
5/15にFAXで出した、とのことです。
　―――――――――――――――――――――――――――――――
「市民オンブズ尼崎」からの公開質問（アンケート）と古賀さんの回答

2009年5月
2009年尼崎市議会議員選挙立候補予定者の皆様へ

立候補予定者アンケートのお願い
　平素は、よりよい市政を創り上げるために、ご尽力をいただきありがとうございます。さて、この度、私たちは、6月7日投開票の市議選における有権者の判断材料のひとつにするために、立候補予定者に対し、アンケートを実施することにしました。
　非常にお忙しいことと存じますが、ご協力をいただきますようよろしくお願いいたします。
　なお、アンケートのご回答については、回答拒否も含め、マスコミ等に公表いたしますので、ご了承下さい。
　回答は、返信用の封筒をお使いいただくか、ＦＡＸをご利用頂き、5月15日(金)までに、返信いただきますようよろしくお願いいたします。
　市民オンブズ尼崎　FAX06−6419−2136　　TEL090-8167-4198

貴方のお名前( 古 賀　しげる )

I．議会改革
１．あなたが考える議会改革について簡潔にお答えください。(２００字以内)

＜古賀回答＞
　議員一人ひとりが自由に発言、議論し行動できる議会を目指します。このことが、議会の責務の一つである行政の監視・点検を可能にし、最大限その機能を発揮させると考えます。
　このために、市民に開かれた議会の実現と、会派の廃止を提案します。
　これは市民の目で議会を監視するためであり、また、会派が行政との馴れ合いや特権維持のために議員個々の行動を制限していると思えるからです。
　癒着の象徴、議員年金の廃止も目指します。

２．先進自治体にならって議会基本条例を作ることについて、どのようにお考えですか。　いずれかに○をお願いいたします。
　　1.　賛成　　2.　反対　　3.　その他( 内容による )
　　理由(100字以内)

＜古賀回答＞
　3.　その他( 内容による )
　　理由(100字以内)
　１で答えたように、議員一人ひとりが自由に発言、議論し行動できる議会　が実現できる内容であれば賛成します。
　残念ながら、今の議会構成では私の目指す内容になるかどうか不明ですので　3.とします。

３．議会だよりで、議案の採決対応を掲載することについて、どのようにお考えですか。
　　1.　賛成　　2.　反対　　3.　その他( )
　　理由(100字以内)

＜古賀回答＞
　1.　賛成
　　理由(100字以内)
　各議案に対する採決対応が市民に知らされなければ、議員は　議会の内と外で異なった言動をとることが可能になる。市民を欺くことは許されない。
　本会議だけでなく、当然、委員会での採決も全て掲載すべきである。

４．あなたが考える議員報酬額、議員定数について、お聞かせください。

＜古賀回答＞
　　　議員報酬：　月　全員同額、　期末手当：約百万円減、　議員定数：４４人
理由(100字以内)
　報酬は正副議長も同額に。
　月額は変えず、期末手当の内一般職の勤勉手当相当部分を廃止し、在職期間に応じて支給。
　定数削減は議員特権温存の手法。議会廃止で約8億の減額が可能だが、当然よくない。
　(議員減で役所の監視が甘くなってはいけない。)

５．政務調査費で発行されている会派公報については、議員の政治・宣伝活動と表裏一体　の部分があり、政務調査費から広報作成経費を全額支出することに疑問が残ります。
　　あなたは、政務調査費から会派広報の発行費用を全額支出することについて、どのよ
　うにお考えですか。
　1.　妥当　　2.　見直しが必要　　3.　その他( )
　　理由(100字以内)

＜古賀回答＞
　2.　見直しが必要
理由(100字以内)
　政務調査費の使途は「市政に関しての調査研究」。会派広報は「全て調査研究」ではない。調査研究の広報であれば議会報等の一部をこれに充て、量に応じて政務調査費から負担金として支出すればよい。

II．市民参加

１．あなたが考える市民参加について簡潔にお答えください。(２００字以内)

＜古賀回答＞
　いま盛んに言われている「市民参加」の多くは、役所の側から「市民を利用」する目的で研究・実施されている。
　私は「市民の権利の拡大と行使の実現」のための手法としての「市民参加」を拡大・充実させたい。
　市民の側から選択・決定できる参加の種類や時期等がそろってこそ、真の「市民参加」に近づける。
　「委員会の開催を重複させない」「陳情・請願者が委員会で挙手により委員と対等に発言できる」といったことも一例として挙げられる。

２．住民参加のあり方も規定した自治基本条例を作ることについて、どのようにお考えで
　すか。
　　1.　賛成　　2.　反対　　3.　その他( )
　　理由(100字以内)

＜古賀回答＞
　1.　賛成　
　　理由(100字以内)
　住民が民主主義推進の主体として行動する機会が増えるのは、大いに結構なことである。住民投票については、議会制民主主義に反するという意見があるが、議会の議決権を奪うものではなく問題ない。

３．住民が予算の議論にほとんど参加できていません。議会提案前に予算案の住民説明会　を開催することについて、どのようにお考えですか。
　1.　賛成　　2.　反対　　3.　その他( )
　　理由(100字以内)

＜古賀回答＞
　1.　賛成
　理由(100字以内)
　自治体の民主化については、行政、議会が競い合えばよいと考えている。
　質問は、未実施の行政運営のあり方についてのものであるから、議会側から賛成、反対ということにはならないが、一市民としては大賛成である。

III．市政改革

１．2008年度からスタートした「行財政構造改革推進プラン」について、どのようにお考　えですか。
　　1.　全面的に賛成　　2.　見直しが必要　　3.　その他( )
　　理由(100字以内)

＜古賀回答＞
　2.　見直しが必要
　　理由(100字以内)
　道路築造等の公共工事の見直しが一切挙げられていない。不要不急の工事等の有無を検証する方法が市民にない。
　「情報公開と情報の共有」を改革改善編で挙げているが、役所の情報操作でしかないようだ。

１−２．１の問で2.と答えた方にお聞きします。
　修正すべき主な施策名とその理由を教えてください。(200字以内)

＜古賀回答＞
　市民生活に影響のある施策について、丁寧に市民に説明すべき。このプランに対する議会の対応についても、議論の中身も含め市民に明らかにする。
　プラン策定の背景を「慢性的な収支不足」で「厳しい財政状況」としているが、2003年
2月の「再建プログラム」策定時にその原因を究明し、責任の所在が明らかになったのか。　曖昧にしての市民への負担の押付けは許されない。

１−３．１００億円の収支不足対策について、あなたの提案をお聞かせください。
(100字以内)

＜古賀回答＞
　不要不急の道路築造等の公共工事の見直し。
　建設債だから、とか地方交付税の対象だからとかいっているようでは、「慢性的な収支不足」をさらに増大させかねない。

２．先日、滋賀地裁が、一部行政委員会の月額報酬について、違法判断を出しました。
　市財政が厳しい中、月に１、２回程度の会議出席で、月５万〜２０万円を超える報酬を
　行政委員会委員に支給することについて、どのようにお考えでしょうか。
　1.　妥当　　2.　見直しが必要　　3.　その他( )
　理由(100字以内)

＜古賀回答＞
　　2.　見直しが必要
　理由(100字以内)
　会議出席だけが報酬の対象かどうかの疑問はある。
　委員会によって月５〜２０万円と差が有ることに注目したい。
　多くが他に職や収入のある者が就任している点も考慮して判断すべき。職務実態の調査
が先ず必要。

２−２．前の問で2.見直しが必要と答えられた方にお聞きします。
　あなたの見直し策をお聞かせください。

＜古賀回答＞
　理由(100字以内)
　職務実態に応じた額に改定すべきだが、実態の調査は、行政委員が事務局の案を追認するだけになっていないかの調査から始めなければいけない。議会と同じで、設置目的どおり機能しているかが問題。

IV．その他

１．阪神水道企業団議会の議員報酬月額５．２万円、費用弁償額１日１．１万円について、
　どのようにお考えかお聞かせ下さい。
　　1.　妥当　　　　3.　その他( )

＜古賀回答＞
　2.　見直しが必要
　　理由(100字以内)
　市議会議員報酬との重複支給である。
　所謂「宛職」による議員であるから、同様の宛職による外郭団体の参与等や審議会委員も同じで、重複支給は認められない。また、これまでの議員選出過程を公表すべきだ。

１−２．前の問で2.見直しが必要と答えられた方にお聞きします。
　あなたの見直し策をお聞かせください。
　理由(100字以内)

＜古賀回答＞
　市議会議員報酬との重複支給をやめる。
　変更できない場合は、報酬等の内、市議会の費用弁償規定以外の支給分を重複支給分として市の会計に納める。寄付行為にならないように規定を設ける。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上

ありがとうございました。
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引用なし
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 <Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 6.0; Windows 98)＠i58-94-97-132.s04.a027.ap.plala.or.jp>
▼ 尼崎市議選についてのスレッドを開始します 戸田 09/5/24(日) 9:53
■尼崎市の議会・議員の問題、市長の問題を考える(１) 戸田 09/5/24(日) 10:25
●同上(２)：「女性・市民派市長」の白井あや市長の成果と限界・問題点 戸田 09/5/24(日) 10:32
◆市民オンブズ尼崎の全候補予定者への公開質問と古賀さんの5/15回答を紹介 戸田 09/5/28(木) 11:37 ≪
◆古賀さん陣営から市民オンブズ尼崎への5/15逆質問も併せて紹介 戸田 09/5/28(木) 11:43
●これじゃ見にく過ぎ！オンブズＨＰにやっと5/27に質問・回答結果が載ったものの・・ 戸田 09/5/28(木) 14:18
★　誠実に　即座に返答した立候補予定者ほど不利益な・・・ 砂川より 09/5/29(金) 21:26
◇失礼！こちらが古賀さん5/15回答完成版でした！（以前紹介分に一部追記修正あり） 戸田 09/5/29(金) 9:36
＿★　せっかくの回答が古賀さんのブログに見つからないので・・・ 砂川より 09/5/29(金) 22:01
☆尼崎市議選特集を開設！（議員失職問題特集も更新。ただ、作業ミスで今開けず） 戸田 09/5/29(金) 10:32
★「議員失職問題特集」開けるように回復！・・ただ動画リストの修正等がまだ 戸田 09/5/29(金) 12:27
●事前ポスター数、公明20：共産5；社民1、民主0.02、自民はゼロ（！）公明の選挙戦略 戸田 09/5/29(金) 18:00
▲「民主党中心の政権を！」と訴える革新無所属の古賀さんに民主党県議が文句付け！ 戸田 09/5/30(土) 10:43
★戸田が民主党の鳩山代表・小沢副代表に5/30尼崎民主党問題で公開書簡を送ったよ！ 戸田 09/5/30(土) 10:37
他山の石：新自由主義暴走に「地金出し」してしまった尼崎の「女性市民派市長」の問題 戸田 09/5/30(土) 12:49
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