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3/18文教委:予算質疑1:◆脳震盪事故の意見書要請について:質疑と答弁の原稿メモ
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/4/6(水) 13:28 -
  
 3/18(金)の文教委について、まず「議案への戸田の質疑と答弁」(具体的には「2016年度予算案」の文教委所管部分への質疑)の部分を双方の原稿メモで紹介する。
 本番での発言では、戸田の方は若干原稿外の事も言うが、教委の答弁内容はほぼ原稿通り。
 ・・・・音声記録からの文字起こしは、余力があれば追加する。

◆この質疑の特色は、(各地の議会同様)門真市議会に寄せられた「脳しんとう事故に関
 する意見書要請」について、
   「議会への上程はされないが、大事な問題だから文教委で取り上げて、教委と議員
    への啓発とし、それを被害者団体にも知らせて励まそう」 
 という意図を持って行なわれた、という事だ。
====================================

<3/18文教常任委員会:予算案質疑> 
 【1:「脳震盪事故に関する意見書要請」について】

Q1:一般会計予算書P375:「補助金」の関係で。
   今回、「脳しんとう事故に関する意見書要請」が議会に寄せられ、その内容を読ん
  で、私は初めててこの問題の存在を知ったが、教委は知っていたか?
   知っていたとすれば、それはいつ、どういう経緯で知ったのか?

A1:把握しておりました。
  2013年(平成25年)12月末、大阪府教育委員会を通して文部科学省スポーツ・青少年
 局参事官から12月20日付事務連絡
  「スポーツによる脳損傷を予防するための提言に関する情報提供」
 の通知がありました。

  ただし、この時点では学校教育に限定した通知と認識していたこともあり、スポーツ
 振興課および保育幼稚園課と情報共有することなく、今日に至っております。
    ーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Q1:−2)その内容は、今回の意見書に添えられた詳しい説明と同等程度のものか?

A1:−2)
  通知の中には、参考となる資料や手引き等の紹介および「一般財団法人日本脳神経外
 科学会」の「スポーツによる脳損傷を予防するための提言」が資料として添付されてお
 ります。
  今回の意見書ほど詳しくはございませんが、頭頸部の事故防止に必要不可欠な情報が
 盛り込まれております。
   ーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
Q1:−3)またそれは、保育教育・スポーツ等の現場や教育行政に何か反映されたか?

A1:−3)
  各学校へは通知や提言を送付し、脳損傷につながる頭頸部の外傷の予防および事故発
 生時の適切な対応について周知しております。
  また、毎年、スポーツ事故ハンドブックにより「頭頸部外傷発生時の対応フローチャ
 ート」「頭頸部外傷対応の10か条」を周知しております。

  保育園・幼稚園につきましても、脳しんとう事故が重篤な疾患につながる可能性があ
 るという問題については認識しておりました。
  このことから、保育現場等につきましては、事故が発生しないよう日頃から注意喚起
 を行っております。

  また、看護師などが配置されている職場につきましては、事故等緊急の場合、専門知
 識を有する看護師が対応することとしております。
  加えて、他の職員は、スポーツ事故関連の研修受講や関連の文献を参考に、日々の教
 育・保育・療育の中で、適切に対応しております。  

  また、スポーツ施設の指定管理者等につきましては、各種事故に対して日頃から適切
 に、対応していただいていることころであります。
  今後におきましては、意見書の内容を踏まえ、反映できるよう検討してまいります。
   ーーーーーーーーーーーーーーーー
Q1:−4)
  今回の予算案の中には、脳しんとう事故に関する研修などの経費は含まれているか?

A1−4)含まれておりません。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
 
Q2:−1)
  私は、今回の「脳しんとう事故に関する意見書要請」に添えられた文書を読んで、
 脳しんとう事故の重大性を初めて知って驚いたが、教委はこれら文書をどのように受け
 止めたか?

A2:−1)
  以前より、頭頸部の外傷につきましては重大事故につながることから、
  学校においては安全指導や環境整備等の予防措置を講ずるとともに、
  万が一頭頸部による外傷事故が起こった場合は、
   教職員・家庭との連携による継続的かつ注意深い経過観察が必要であること、
   脳震盪の症状がみられる場合は、速やかに病院受診をすること

 などを注意喚起してまいりました。
  しかし生涯スポーツおよび保育幼稚園関係との情報共有については認識が不足してお
 りましたので、今後情報共有を図ってまいります。
  ーーーーーーーーーーーーーーー
Q2:−2)
  門真市の保育教育現場や、生涯学習およびスポーツの現場で、「脳しんとうに由来す
 る重大な事故」は起こっているか?

A2:ー2)起こっておりません。
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Q3:−1)「転ばぬ先の杖」として、脳しんとう事故について、
  ・教育センターが中心になって、
  ・意見書要請提出団体の作成資料やHP掲載情報も含めた、各種資料や情報を収集
   し、
  ・それを教委と各種現場でしっかり共有していくようにする事を、
 とりあえず夏頃までには行なうべきと思うが、どうか?

A3:ー1)
  脳震盪を含む学校における怪我の防止および適切なクラブ活動等につきましては、
 情報収集も含めて学校教育課が所管しており、これまでも体育等における事故防止につ
 いて研修や啓発を行ってきたところであります。
  今後は、脳震盪につきましても予防・対応の周知を図ってまいりますとともに、スポ
 ーツ振興課及び保育幼稚園課とも情報共有してまいります。
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
Q3:ー2)
  また、「当事者団体」の代表が、幸いな事に近隣市(東大阪市)に住んでいるような
 ので、その方をお呼びして研修会的に話を聞く機会を作るようにするのはどうか?
  予算的にはほとんど負担がかからない出来ると思うので、ぜひ実行して欲しいが、ど
 うか?

A3:−2)委員ご指摘のことにつきましても、視野に入れて検討してまいります。
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引用なし
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3月議会の第3スレッドを開始します。文教委質問や最終本会議の「討論バトル」などを 戸田 16/4/6(水) 10:16
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▲共産党議員は時々元号のみで質問するが、それって天皇制への思想的屈服だよ! 戸田 16/4/7(木) 12:58
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