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■戸田の「質問時間短縮の裏技」に「ズッコイ!」との批判起こり、今後は封印に!
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/6/20(月) 20:29 -
  
 「一般質問は20分」という制限の中で、戸田は「質問時間は出来るだけ短縮しつつ、
その中に出来るだけ濃〜い内容を込め、答弁は出来るだけ詳しく言わせる」、と考えてきた。
 そのために、「質問準備メモ」や「質問本番メモ」で質問内容を詳細に書いて、それへの対応として、当局に詳細な答弁を作らせて、協議合意を行ない、

 本番では「当局答弁とズレが出ない範囲内で」、質問の草稿の一部を省略する事によって部分的に時間短縮を図って「質問全体を制限時間に適合させる」、という戦術を駆使してきた。

 ただ今回ばかりは、その「裏技」をやり過ぎて、何人かの議員から事務局や議長に
  「質問で発言されていない事に答弁がされているのはおかしい!」
  「こういうやり方は不公平でズッコイ!」
という批判が寄せられてしまった。

 具体的には、「件名2:新設の警察所管部署の職務について」での
   Q7:新設された「警察所管部署」においては、「情報収集」として、警察組織に
     関する様々な書籍や、警察に関する新聞や週刊誌の報道のスクラップや動画資
     料・・・・・はずだが、どうか?
      その他、既に渡してある詳細な質問事項に沿って回答されたい。
  
   Q8:新設された「警察所管部署」以外の、「警察との関わりを持ってきた部署」
     としては、どのような部署がどのような関わりを持って来たか?
      (中略)既に渡してある詳細な質問事項に沿って回答されたい。

<件名4:「ヘイトスピーチ解消法」成立の意義と門真市の取り組みについて> での
   Q1:今般成立した略称「ヘイトスピーチ解消法」について、既に渡してある詳細
      な質問事項に沿って詳しく回答されたい。

などの部分である。 
 【既に渡してある詳細な質問事項に沿って回答されたい】、と質問で述べる事で、当局にあらかじめ協議合意している詳細な答弁をさせているのだが、
 
▲「既に渡してある詳細な質問事項」の中身が議場で何も言われていないのに、詳細な答
 弁がなされるのはおかしい!・・・・という批判である。

 ここの部分、「質問本番メモ」では、このように具体的に指定をしていた。
   ↓↓↓
<件名2:新設の警察所管部署の職務について>

Q7:新設された「警察所管部署」においては、「情報収集」として、警察組織に関す
  る様々な書籍や、警察に関する新聞や週刊誌の報道のスクラップや動画資料、
  とりわけ警察の不祥事や捜査に関わること、冤罪問題に関わる事の新聞報道のスクラ
  ップを日常業務として行なう事が必要であるはずだが、どうか?

   これについて、既に渡してある詳細な質問事項に沿って回答されたい。
      ↓↓↓
    <既に渡してある詳細な質問事項>
   @新聞報道の日常的なスクラップは、具体的にはどのように行なうか?
    (秘書広報課や議会事務局で取っている新聞の活用?)
   
   @「その他の新聞」(警察に関する詳しい記事が時々載る「赤旗」)や週刊誌、
     書籍に載る警察問題記事の収集はどのように行なうか?
    (担当職員が個人的に購入したものを活用する、とか)

   @今般、私が警察問題に関する書籍を15冊の本を担当部署に提供したが、それ
    はちゃんと活用しているか?
    (既に注文したので、週明けからそちらに持参して提供します)

   @こういう資料類は、専用の保管場所を作って分かり易く整理するべきだと思うが
   、そういうスペースはちゃんと作っているか?  
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
Q8:新設された「警察所管部署」以外の、「警察との関わりを持ってきた部署」とし
  ては、どのような部署がどのような関わりを持って来たか?
   全てを詳しく述べられたい。

 ー2:それらの部署との「情報共有」について、既に渡してある詳細な質問事項に沿
   って回答されたい。
      ↓↓↓
    <既に渡してある詳細な質問事項>
   @「警察に関する知識や情報を提供する」、「警察担当部署が得ている情報を共
    有するようにする」事が必要なはずだが、どうか?

   @具体的には、総務部管財課が収集した新聞記事をコピーして配布すること、
    総務部管財課が収集した書籍や動画資料のリストを定期的に配布し、
    「これは読んでおいてもらいたい」というものについては回覧させたりするべき
    だと思うが、どうか?

   @こういう「情報共有」にあたっては、それら「警察と関わりを持つ部署」にも
    警察問題に関する資料の保管場所をきちんと作って分かり易く整理しておく事が
    必要なはずだが、どうか?
  ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

<名4:「ヘイトスピーチ解消法」成立の意義と門真市の取り組みについて>

Q1:今般成立した略称「ヘイトスピーチ解消法」について、
  既に渡してある詳細な質問事項に沿って詳しく回答されたい。
      ↓↓↓
    <既に渡してある詳細な質問事項>
  ・国会で成立した日と施行の日、
  ・自公が法案を提案して民進党や共産党などの野党が修正提案して協議した結果
    法案は修正されなかったが、厳格な附帯決議を付けて「ほぼ全会一致」で
    可決したこと
  ・法律の目的や骨子、
  ・法律の特色(理念法である。日本で初めて「外国人に対して監視ではなく保護」の
    観点を持った法律である。日本で初めて「ヘイトスピーチ問題」を明示した法律
    である。等)
  ・附帯決議の具体(何項目あっって、それぞれどういう文言か)
  ・地方自治体との関係(「地方自治体の責務」との関係など)
  ・そもそもこの法律の制定が国会の課題に上った背景
   (ヘイトスピーチ事件の継続的多発、それへの反対運動の拡大、朝鮮学校襲撃事
   件への「人種差別、人権侵害で有罪」の確定(徳島県教組襲撃事件の高裁判決も)
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
・・・・という具合になっている。

■それで、6/17本会議終了後、答弁した側の部長や課長らが議長室に呼ばれて土山議長
 ・高橋副議長・議会事務局長から(たぶん)事情聴取を受け、
 (たぶん「今後は戸田にこういう『協力』はしないように」と議長から注意をされ)、
 その後、土山議長から戸田に
  「あの質問・答弁のやり方に何人かの議員から苦情が来ている。『質問でしゃべって
   いない事に対して答弁がなされる』のはおかしいので、今後はああいうやり方はし
   ないでもらいたい」
 との「口頭注意」がなされた。
 
  戸田としても、「既に渡してある詳細な質問事項の沿って」という言い方だけでは、「さすがにちょっとはしょり過ぎだったかも」と思ったので、
「今後はこういう質問の仕方は封印します」、と約束した。

 「○○や○○、○○などについて、詳細に答弁されたい」という言い方で簡単な言葉であっても、答弁を求める対象を明示しておくべきだった。
 「行き過ぎた裏技」は良くなかった。「裏技」は「適正な範囲」で使わないと。

・・・・ま、それらの「5秒、10秒、15秒の時間短縮」をしないと
「制限時間内に聞き取りやすい早さでしゃべる事が困難」な程のみっちり内容質問だった事、「他の部分の文章を削る事が非常に辛かった」事などがあって、
「言うは易く行なうは難し」ではあるが・・・・・。

◆土山議長やほかの議員のみなさんへ。
  今後は「ズッコイ!」と非難を受けない、正しいやり方で質問を行ないます! 
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
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<Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...@i60-35-23-144.s04.a027.ap.plala.or.jp>

ようやく6月議会スレッドを立てる。まず6/17(金)午前の戸田一般質問4項目の紹介を 戸田 16/6/16(木) 6:23
6/17一般質問1:「門真市のプロジェクトX」としての新橋住宅移転案作成;質問&答弁 戸田 16/6/16(木) 9:13
◆本番の質問&答弁全文:冒頭言追加等。★先進的施策の表明に居住権の一流学者が傍聴 戸田 16/6/20(月) 14:25
6/17戸田の一般質問2:新設の警察所管部署の職務について:質問&答弁メモを紹介 戸田 16/6/16(木) 21:05
◆本番の質問&答弁全文:戸田質問の部分で「メモ」に比べて一部省略と「指摘」あり 戸田 16/6/20(月) 15:04
6/17一般質問3:投票率向上に向けた地域調査実施と市HPでの周知ミス;質問&答弁 戸田 16/6/16(木) 21:22
◆本番の質問&答弁全文:「地域調査」は前向き。市HPでの啓発ミスに選管局長が謝罪 戸田 16/6/20(月) 17:03
6/17一般質問4:「ヘイトスピーチ解消法」成立の意義と門真市の取り組み;質問&答弁 戸田 16/6/16(木) 22:11
☆本番の全文★事実を詳細に★大阪市条例批判観点★「差別煽動」採用★8/26集会参加等 戸田 16/6/20(月) 18:52
△この質問答弁の重要5ポイントと答弁後の秀逸な「指摘」!園部市長の遺志の川本さん 戸田 16/6/20(月) 19:31
■戸田の「質問時間短縮の裏技」に「ズッコイ!」との批判起こり、今後は封印に! 戸田 16/6/20(月) 20:29

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