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△市の回答と戸田の「ほぼ質問本番メモ」：●共産党や吉水議員のおかしい所を突く！
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 戸田 E-MAILWEB  - 17/9/24(日) 19:10 -
  
＜３；園部市政での市の正当性が認められて市の完全勝訴・原告敗訴となったトポス裁判
　　　大阪地裁判決について＞

＜質問通告での要旨＞
・2013年11月マスコミ報道以降、右翼介入も含めて３年10ヶ月も市を騒がせてきた「ト
　ポス補償問題」が7/6地裁判決で市の完全勝訴という結果になったが、判決の内容、
　争点の認定や裁判所の認定などの詳細について

・市長選挙時は応援弁士が原告と同じような批判をし、市長当選後は「裁判を見守る」と
　してきた宮本市長がこの判決を受け入れて原告控訴に対抗することの意味について

・トポス補償で原告同様に市を批判を続けてきた共産党議員や吉水議員の、判決時記者
　会見の発言やその後の主張に関する市の認識について

・裁判原告は「市はもっと安く15億円以下で土地が買えた」主張をしたのに、共産党議員
　も吉水議員も議会ではこの主張を全くしていない不思議さについて
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

市の回答：

　判決の主文につきましては、原告及び原告共同訴訟参加人らの請求をいずれも棄却する、また、訴訟費用は原告及び原告共同訴訟参加人らの負担とするとされております。

争点ごとの裁判所の判断といたしましては、
まず、＜園部元市長・光亜興産らの共同不法行為の主張＞につきまして、

　「22年3月3日の公拡法に基づく届出に対する回答時点で、トポス跡地を購入する必要
　　があったか否か」
につきましては、
　市の主張どおり、
　「この時点ではトポス跡地への体育館の建設計画は認められず、公共施設の建設用地
　　は十分に確保されていた」

と認定されております。

また、＜公拡法の届出に対し、買取希望を出していれば15億円を下回る価格でトポス
　　　　跡地と建物とを購入できたか否か＞
につきましても、
市の主張どおり、
　「土地は公示価格を規準とした更地価格での買取となる」ほか、
　「建物は移転補償費が必要と示された上、買取希望を出した場合、約49億円が必要と
　　見込まれ、少なくとも45億円を超える」

と判断されております。

　次に、＜買取希望無しとの回答が不合理か否か＞につきましても、
市の主張どおり、
　「手続的にも実体的にも問題がなく」、
　「行政目的がない以上は買取希望有との回答はできない」
と判断され、
　「予算面からも買取りが不可能であった」
と認定されております。

　最後に、＜移転補償費の算定に誤りがあるか否か＞につきましても、
市の主張どおり、
　「補償基準に従った適正な算定である」
と認定され、
　「移転補償の対象となった建物自体の過去の取引価格をもって、補償基準に掲げる
　　「正常な取引価格」や「近傍同種の建物の取引価格」としない」

旨を判断されております。　

なお、＜建物を残したまま換地処分をすれば損失補償をする必要がなかった＞との原告
らの主張につきましては
　　　「採用しない」

と判断されております。

このようなことから、原告らの主張する
　＜門真市の損失の下、光亜興産らに不当な利益を得させるために、公拡法の回答や建物　　補償を行った＞
との主張は認められず、共同不法行為があったとは認められておりません。

次に＜園部元市長の不法行為責任＞につきましても、先ほどご答弁いたしましたとおり、　「移転補償費の算定は適正であり、不法行為が成立する余地はない」

と判断されております。

また、＜補償契約の有効性＞についても、
　「移転補償費の算定に誤りがあるとは認められないから、本件補償契約が公序良俗に
　　反し無効であるとは認められない」

と判断されております。

　以上、判決につきましては、原告側の主張を一切採用せず、全ての争点において市の
主張が全面的に認められたものでございます。


　次に、市長選挙時は応援弁士が原告と同じ批判をし、市長当選後は「裁判を見守る」
としてきた宮本市長がこの判決を受け入れて原告控訴に対抗することの意味についてで
あります。

　２９年７月６日に言い渡された判決は、先ほどご答弁いたしましたとおりでありますが、原告らはそれを不服とし、控訴していることから、市の正当性を引き続き主張するために応訴するものでございます。


　次にトポス補償で原告同様に市の批判を続けてきた議員らの、判決時記者会見の発言やその後の主張に関する市の認識についてであります。

　議員らが判決後に記者会見に出席されたことにつきましては、テレビ等により確認いたしておりますものの、その際の発言につきましては承知いたしておりません。

　また、その後の主張につきましては、先日の総務建設常任委員会におきまして、議員が当時の協議等の経過が不明瞭、また、補償額の算定根拠に関する原告の主張を退けるに全く値しない判決内容であるなどの主張をされたものと認識いたしております。

　次に、裁判原告は「市はもっと安く１５億円以下で土地が買えた」主張をしたのに、
議員らが議会ではこの主張を全くしていない不思議さについて、であります。

　過去の議会において複数の議員より、原告側と同様の視点でのご質問がございました。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

【戸田から市への9/19メール】

　関係各位　（答弁では「必ず西暦・元号の順での年号併記で願います）
　　　　　　（答弁案は、ページ数を記して、片面印刷で、願います）
　　　　　　（「公拡法」など、市民になじみのない言葉については、初めに正式名称を　　　　　　　　述べてから、略称を述べて下さい。）　

一般質問＜３；園部市政での市の正当性が認められて市の完全勝訴・原告敗訴となった
　　　　　トポス裁判の大阪地裁判決について＞

の「ほぼ質問本番メモ」を送ります。
　　　答弁協議は、本日夕方に行なって合意したいと考えます。

　（地域整備課の「9/15回答案」に若干部分を追加説明する、という形でいいです）　
　↓↓↓
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Ｑ１：2013年11月マスコミ報道以降、右翼介入も含めて３年10ヶ月も市を騒がせてきた
　「トポス補償問題」が7/6地裁判決で市の完全勝訴という結果になったが、
　　判決の内容、争点の認定や裁判所の判断、
　　原告が強く主張したが裁判所が取り上げなかった点、
　などについて、詳しく説明して欲しい
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ２：市長選挙時は応援弁士が原告と同じような批判をし、市長当選後は「裁判を見守
　る」としてきた宮本市長だが、
　　今回、この7/6地裁判決について、原告側は「不当判決だ」として控訴し、
　市側は「何ら不服のない適切な判決だ」という立場に立って、控訴棄却を求めている。

　　それすなわち、市長就任１年を経過した宮本市長が、園部市政でのトポス裁判にお
　ける主張を正当なものだと承服納得するようになったからこその対応だと思うが、
　違うのか？

　　宮本市長が今回決済した控訴対抗対応は、
　「市長選の時に維新の松井知事ほかの応援弁士が盛んに宣伝していた
　　　＜トポス補償で29億円もの無駄遣い論＞
　が、間違いだったと宮本市長自身が認識したことを意味するはずだが、違うか？
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ３：トポス補償で原告同様に市を批判を続けてきた共産党福田議員や緑風クラブの
　　吉水議員が、7/6地裁判決を受けての原告側記者会見に同席していたが、その時の
　　発言はどのようなものだったか？
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ４：宮本市長当選以降、トポス補償問題について、共産党議員の主張は7/6判決を経て　　　も変わっていないが、吉水議員ら緑風クラブ４人の議員の、市の裁判主張を批判す
　　る言動については、どのようになっているか？
　　　議会発言だけでなく市当局者への発言も含めて実態を明らかにされたい。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ５：2015年９月議会での私の一般質問に対する答弁として、
　「＜もっと安い費用で新体育館建設をする方策があった＞と議会で主張した議員は、
　　共産党も含めて今まで誰もいなかった」、という事実が確定しているが、

　　その後、現在に至るまで
　　「議員自らの主張として＜もっと安い費用で新体育館建設をする方策があった＞とか
　　　＜2010年に15億円以下で土地を買うべきだった＞とかと、議会で主張した議員」

　はいるか？
　　
（注）「誰もいない」という事実を前提として、「原告主張の紹介をして市見解を問う」　　　などの「まぎらわしい主張的質問をした事例」は、ザクッと挙げて下さい。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

Ｑ６：結局、裁判原告は
　　　「市は2010年に買い取り希望を出して15億円以下で土地うべきだった」
　　との主張を続けてきたにも拘わらず、
　　
　　　原告応援団のような位置で盛んに原告支援宣伝を重ねてきた共産党議員も、
　　緑風クラブの吉水議員も、
　　　原告のこの主張についてだけは、議会では全く行なわない、という、
　　「不思議な対応」をしているわけになるが、

　　　これはなぜなのか？
　　　「その時点で使い道が決まっていなくても買っておけ」とか、
　　　「体育館敷地の２倍の広さがあっても買っておけ」とかの主張が、
　　「行政事務的にしてはならないのが明白な事」なので、議会では恥ずかしくて主張
　　できないからだろうと思うが、
　　　市の認識はどうか？
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

　以上で、
一般質問＜３；園部市政での市の正当性が認められて市の完全勝訴・原告敗訴となった
　　　　　トポス裁判の大阪地裁判決について＞

の「ほぼ質問本番メモ」を終わります。

　9/19(火)14：16　戸田ひさよし　拝
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引用なし
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 <Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 8.0; Windows NT 5.1; Trident/4.0; GTB7.5; YTB730...＠i118-18-62-33.s42.a027.ap.plala.or.jp>
▼ 9/8(金)本会議から９月議会始まってます。9/11(月)総務建設委、9/12民生委、9/13文教 戸田 17/9/12(火) 9:38
★戸田の本会議６項目質問は9/22(金)午後１時からみっちりやるよ！（ご無沙汰ゴメン） 戸田 17/9/21(木) 21:38
件名１：若狭原発事故時に滋賀県高島市の避難者を市民プラザに受け入れることに・・ 戸田 17/9/21(木) 21:43
市の回答と戸田の質問本番メモ：「原子力災害に係る広域避難調整会議」での決定で・・ 戸田 17/9/24(日) 7:34
☆9/22本会議本番の質問・答弁の原稿：答弁協議で改善させた事いくつかあり。 戸田 17/9/25(月) 14:28
件名２：市雇用の非正規職員の詳しい実態およびその処遇改善を・・・・ 戸田 17/9/21(木) 21:47
△通告以前の基礎質問と人事課がみっちり調べて作成してくれた資料：これ凄いデータだ 戸田 17/9/24(日) 7:53
◆基礎質問と質問通告への人事課からの回答：非正規の分類説明は非常に詳しく画期的！ 戸田 17/9/24(日) 8:07
☆9/22本番の質問・答弁の原稿★実態に即して非正規改善を考える土台が出来た！ 戸田 17/9/25(月) 15:58
件名３：園部市政での市の正当性が認められて市の完全勝訴となったトポス裁判判決 戸田 17/9/21(木) 21:49
△市の回答と戸田の「ほぼ質問本番メモ」：●共産党や吉水議員のおかしい所を突く！ 戸田 17/9/24(日) 19:10 ≪
▲「ほぼ質問本番メモ」に対する市の答弁案（「誰も対案提示無し」をより精密に） 戸田 17/9/24(日) 20:04
（参考）戸田が9/19の「最終合意の答弁メモ」に改善要求した9/20早朝メールの内容 戸田 17/9/24(日) 20:52
☆9/22本番の質問・答弁の原稿▲市長が追加した部分、不当なケチ付けだった事が露呈！ 戸田 17/9/27(水) 11:57
件名４：公共工事の入札や契約施行の点検体制に問題はないかについて 戸田 17/9/21(木) 21:51
△市の回答：「市ミスで入札無効」や「元請け業者の入札参加停止措置」の内容など 戸田 17/9/24(日) 20:16
▲それを受けた「質問準備メモ」と、それへの市の答弁案：戸田が若干不満で修正要求 戸田 17/9/24(日) 20:40
☆9/22本番の質問・答弁の原稿◆市が「若干の反省と改善方策」を示したが。 戸田 17/9/27(水) 13:41
件名５：Ａが守口市に住みつつ市営新橋住宅を占有してきたのは公営住宅法の違反だ！ 戸田 17/9/21(木) 21:55
△市の回答→戸田追及受けて一部修正→●「改良住宅法悪用の詭弁発明」の最終答弁案 戸田 17/9/25(月) 9:41
件名６：「市長の自宅住所は市民にも議員にも教えない」という、宮本市長の異常さ！ 戸田 17/9/21(木) 21:58
△市の回答、9/5「基礎質問」と9/7回答●「自宅住所はセキュリティ上非公表」ほか！ 戸田 17/9/25(月) 13:58
■川口元気＝宮本運動員で市議選出馬公言＆維新国会議員秘書の売名に市費使う腐敗！！ 戸田 17/9/23(土) 13:05
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