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★「定刻前には議会を決して始めない」という戸田の十数年要求の傍聴市民尊重が定着!
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/2/18(木) 9:13 -
  
▲バスや電車を「定刻前に発車させる」なんて事は、「してはならない事」だ。
 それは「定刻に合わせて乗車しに来るお客を切り捨てる」事であり、とんでもなく失礼
 な事だからだ。
 それなのになぜ、門真市議会は「定刻の2〜3分前に始める」事を平気で続けるのか?

 これは戸田が当選1年後くらいの2000年頃に気付いて、ずっと異を唱えてきた事だ。
 「定刻前開始」は、主権者たる市民の傍聴を軽んじている事の現れで、「議員と理事者
 が揃ったら議会を始めればいい」、という事である。

  しかし門真市議会では、共産党も含めて誰一人、戸田の指摘に耳を貸そうとしなかっ
 た。
  そのため戸田は、「あえて定刻前ギリギリにならないと議場に入らない」という作戦
 を行使して、「定刻開始」を図った。
  (この作戦が有効なのは本会議と自分が所属する委員会だけであるが)

  事情を知らない傍聴者から見れば、「戸田はいつも開会ギリギリに入って来る横柄な
 議員だ」、と思った事だろう。議員イメージとしてはマイナスであるが、それでもこの
 作戦をずっと続けた。

▲「会議参加者が定刻前に入場着席しておく」のはマナーとして良い事だが、その会議に
 傍聴が認められている場合は、「定刻前に会議を始める」のは「傍聴者を軽視し侮辱す
 る行為」に他ならない。
  まして市議会の場合の「傍聴者」は「主権者市民」であり、こんな軽視侮辱行為は絶
 対に許されない事だ。
 
■この事を指摘し続ける中で、「市民への軽視意識」の他にも「定刻前開始の悪癖」の
 「要因」となっているものに気付いた。
  それは、
  ・「開始10分前の入室」を館内放送で議会事務局が呼びかけていて、
  ・それに応じて市長以下の当局者(理事者)は10分前には全員着席しており、
  ・議員も戸田以外は数分前には全員着席して、
  ・静穏の中で両者がじーっと向かい合って定刻を待つ。
 という「状況設定」だ。

  たしかにこれでは定刻前でも「もう始めようや」、という気持ちに押されてしまう。
  戸田も「沈黙して人と向かい合う」のは非常に苦手であり、その気持ちはよく分か
 る。

◆そういう「要因」にも気付いた戸田は、
 ・「入室呼びかけ」を「会議開始の2分前」に変更すべき、という事に加えて、
 ・「気詰まり感」を解消するために議場にBGMを流すべき、という事も主張してき
   た。 
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

 そういう戸田の主張指摘がジワジワと他の議員の理解を呼ぶようになって、2005年頃
からは戸田が所属しない委員会でも「定刻前の開始」が「定刻の3分前程度」に収まるようになり、「失職後に市議復帰した2011年」以降は「定刻の1〜2分程度前」に収まるよ
になった。

★そして2015年後半からは、「戸田が外で時間調整しなくとも」、つまり「戸田が5分前
 に着席していても、定刻まで待って、ほぼ定刻通りに議会を始める」ように改善され
 た。
  与党議員から「今後は定刻開始を守るから、安心して定刻前に着席して欲しい」とも
 言われた。

  ・・・・戸田が「孤独な改善闘争」を行なって十数年にして、やっと「安心して定刻
      前に着席しておく」事が出来るようになった!
      「定刻開始厳守=定刻前開始厳禁」が定着するようになった!

★2015年度からは合わせて「議場にBGMを流す」事への同意の雰囲気が出てきて、
 秋頃だったか、会派代表者会議でも提起され(提起者はたしか自民党の中道副議長)、
 全会派の賛成を得て、本会議だけではあるが、12月議会で「試行」され(クラッシック
 音楽)、この2月の代表者会議で「3月議会から正式実施」となった。
  (曲は門真市歌も含めて議会事務局で選定)

  戸田以外の議員にも「委員会の時も流した方がいい」という意見が多いようなので、
 1年もすれば、委員会の時も開始前にBGMが流れるようになるだろう。

 BGM流しは、議員からも職員からも「雰囲気が和らいで心地よい」と好評であり、たぶん傍聴者にも好評だと思う。

 これで戸田も安心して定刻前に議席について最後の議会準備などをする事が出来るようになった。・・・・・やれやれ、よかった。
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引用なし
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