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あっ忘れてた！12/17本会議での戸田の議案賛否の討論。■マイナンバーの深い批判も！
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 戸田 E-MAILWEB  - 16/2/8(月) 0:50 -
  
　12/17本会議で、一般質問に入る前に、上程議案の本会議採決があり、それら議案につ
いての「討論」が行なわれる。

　共産党は新人の堀尾議員が反対討論を行ない、その全文は門真民報ＨＰの以下の部分に載っている。
　　↓↓↓　
　2015年12月議会　議案に対するほりお晴真議員の討論
　　　http://kadoma.jcp-web.net/?p=4297

　戸田の賛否討論については、市議会動画からの文字起こしで紹介する。
　動画は「12月議会特集」
　　　　http://www.hige-toda.com/_mado05/2015/gikai/12gikai.htm
に組み込んである。
　（アクセスと同時に３つの動画の音声がいきなり始まる場合は、各動画を一旦停止させ
　　てからそれぞれに再生して下さい）　

　また、門真市議会の「本会議記録動画」
　　　　　http://www.kensakusystem.jp/kadoma-vod/index.html
から見ることが出来る。
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【上程議案についての戸田の賛否の討論 】

　１３番、無所属「革命２１」の戸田です。
　議案について、賛成・反対の討論をいたします。

　まず、反対の件ですが、最も重大な問題は、マイナンバー制の導入。
　それをまた、門真市が無批判にどんどん採用していくと、こういう事であります。
　この12月、全国のほとんど全ての地方議会でこういう条令が出され、マイナンバー制に対する反対がいろいろ言われ、ま、それでも大多数が通っていきますけれども。

　この問題で言うと、例えば豊中市では、特段革新的な所では全然ないですが、「マイナンバー制の事について、「いろんな制度に引っ付けていくのはもう、最小限だけにする、従って今回の条令は出さない」、と。　
　「もう、金と手間暇が大変だ」と、いう判断をして、条例を出していません。

　この件、門真市の職員に伝えたら、非常にビックリしておりました。
　「そういう選択肢があるのか」、という事を全く考えていなかったんですね。

　ま、「法理の縛り」があるんで、「やらざるを得ない」とはしても、「最低限の事を」をやる。
　「最も被害や労力を少なくする」という、「賢い選択」をするべき所をしていない、という所が問題です。

　さて、この「マイナンバー制度」の事自体、共産党の議員も批判してましたが、少し別の観点から批判します。
　これ元々、いわゆる「国民総背番号制」の非常なバージョンアップですね。

　ただ、「国民総背番号」と言うと聞こえが悪いから、「マイナンバー」と言ってる。
　ふつう、「マイカー」、「マイタウン」、「マイなんとか」と言うと、「自ら望んで手に入れるもの」ですよ。

　しかしこれは、一方的に上から規定される。ＢＳＥ問題で、「牛は10ケタ、人は11ケタ」と言われたけれども（※住基ネットでの個人番号が11ケタ）、
今回は「人は12ケタ」ですね。
　「一生涯変わらない番号」を全部振り分けされる。

　これがどれほど異様な事か？
　アメリカとか、或いは「北のスパイを摘発する」ウンヌンの「戦時下」の韓国で、国民登録制度、ＩＤカード制度が導入されて、長年来ましたが、これらの国でも、
　「成りすまし」被害がどんどん発生して防ぎようが無い、いろんな弊害が多い。

　少なくとも「ひとつの番号であれもこれもこれも引っ付ける」のはもうやめよう、年金なら年金だけ、税金なら税金だけ、そういうふうに分離しよう、という事にどんどんなっています。

　ところが日本は、「一周遅れ」、「二周遅れ」でこれに取り組んで、ひとりの人間に
「一生涯変わらない番号」をやって、逮捕・補導から、病歴から、税金から、もう何から何まで全て、図書館の利用から、そのうちに仕事の事から、いろんな登録まで。
　こんな事をする国は、世界では日本しかありません！

　最も異様な事に、「当初2700億」、段々これは増えるに決まってますからね。
巨額の金をかけて、「世界の国でどこでもやらない事」を、しかも「これやったらダメだ、とはっきりしている事」をやる。
　こんな異常な事はありません。

　では、なぜこれを、こういう事をするのか？
　これは「個人情報の危険性」いろいろあります。もちろんそうです。
　要は「巨額なビジネス」なんですね。「ITビジネス」。

　しかも、公共工事で「手抜きをした」、「橋が壊れた」だったら、工事元請けが、ゼネコンが責任を問われて、場合によっては会社が潰れる。
　
　しかしIT事業の場合は、どんな個人情報が流出しようが何しようが、問題が起こったら起こったで、またこれを補修するのにＩＴ企業に頼むしかない。

　つまり、どんどん費用は増えるし、トラブルが起こっても、何があっても、その関係者が儲かっていく。
　ＩＴナンバー、「あなたの会社のＩＴナンバー」、またコンサルが出る、研修会がある、その付随の作業が出る。

　ところで、堺市で68万人超、全市民の個人情報、ＤＶ被害で逃れて隠れていた人まで、全部ネットで出された！　課長補佐が、裏ビジネスのために作ったやつ。
　これ、誰も想定していない事が、しかし人間社会ですから、どんな事も起こりますね。

　取り返しがつかない。とうてい保障もし切れない。ひとり1000円保障したって、68万人だったらなんぼになります？６億8000万か。これで済まないですよ。その補償費も。

■これ、マイナンバー制が導入された後だったらどうなってますか？！
　
　このマイナンバー、一生涯変わらない、全てにつながるのが68万何千人！
出るって事ですよ！これは今後なんぼでもあり得る事ですよ！

　大変な事です。
　こういうふうな事を、利権、天下り官僚の巣窟となっていく。
　国民は丸裸。特権階級的なところは、なんぼでも隠しどころがある。
　こういうとんでもない社会に、今突入しようとしている。

　この事についてはね、ほんとに考え直さないといけないと思います。
　で、これに関わった条令が、議案の82号そのものであり、そこに全部付随してね、税金、○○号、国保の86号、87号は住基カード。
　これは大反対で、廃止だけれども、これはマイナンバーとの引き替えですから、これも反対、という事であります。

　さて、88号の補正予算については、マイナンバーがらみはさて置き、学校給食の完全民営化をどんどん進めていくという方針の下で、さらに２つの小学校を民営化する。
　しかしこれは、ほんとにそれでいいのか、と。

　今の学校給食、門真市がかなり全国的にも、少なくても大阪府内で誇るべきレベルのものをやっているという事は、全部これ直営でやってきた中で培われたノウハウを全部基にしてるんですね。
　スタンダードがここにあります。

　しかも、営利に縛られない、新しい研究もできる、時代時代に応じた、今までは考えなくてもよかった事が、アトピーだとか、除去食だとか、いろんな事で、これからもまたそういう事を考えなくちゃいけない。

　その時に研究して領導していけるのは、直営であるからです。
　しかも業者であれば、自分とこの担当の事しか知りませんよ。それも３年おきに変わる。ま、継続したってせいぜい６年。
　全体の事なんて把握できない。いろんな事を研究したりする余裕なんてない。

　だからこそ直営で、「モデル」＝スタンダードなものとして、きちっと維持していく。
　こういう見解、見識を、改めて今度はしっかり考え直すべきだ。
　そういう事を考え直さずにまたやる、という事については、大いに反対であります。

　ま、補正予算では、賛成の部分として「はばたけ事業」とか、そういう事もありますが、総体としては反対。

　さて、議案の中での賛成出来るものとしては、議案の79号80号の「指定管理」であります。
　79号では、今まで議会答弁で何度も約束していた、「基本給の金額の具体」を審査書に出していなかったという事を私が発見して、議案上程時に謝罪がされました。
　これは厳重に、再発絶対しないように求めます。

　そして、文化施設の指定管理等々。
　先ほど反対論が出されました。
　指定管理というのは、元々は小泉エセ「改革」の時に、「コスト削減」、「民間企業をどんどん呼び込む」、という事で出発したものであります。

　しかし、実践していく中で、そういうものとは別の、地域のいろんな力を新しく開発していく、NPOにも委ねていく、そういう新しい方向が出てきました。
　これは歓迎すべきであり、進めるべきであると思います。

　今、端的な例がルミエールホール。
　「トイボックス」が今、指定管理やってますが、これ、「指定管理によってレベルが向上した」、というのがもう、全ての人の見方であります。

　私も直営時代に、「こんなん、とんでもないな」、と思える事がありましたが、ルミエールホールがやっている指定管理について、共産党の方々含めて、「これは指定管理だから問題だ」、という事は起こっていない、はずであります。

　今回の事、文化会館、公民館、プラザ等でありますが、門真市の場合は、新橋町の公民館と、すぐそこの文化会館と、実質的には、両方とも公民館「第１」、「第２」と言ってもいいような内容ではないか、と思います。

　そして、それぞれの館長もなくて、「館長」がもう全部兼任。
　そういうふうな「余裕が無い体制」から、館長をそれぞれ置いて、新しく事業もやって、トータルに把握しながら進めていく、という事においては、私は、実際的には「市民にとっては前進である」と思います。

　ただ、これを、全国的な展開している企業が今回○○を引き受けましたけれども、次の時には、門真市生え抜きの、もしくは門真市に大変密着した形の、ＮＰＯとか、協同組合が、指定管理を引き受けて、より地域密着型で、地域が人々が共に育っていくと、そういうふうなものとしてなっていきたい。
　そのステップである、というふうに捉えておきたいと思います。

　そういう意味では、賛成をいたします。

　以上で私の賛否の討論を終わります。
　どうもありがとうございました。
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引用なし
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12/18一般質問２：生活保護不正の実情と報道印象や警察の対応実態：◆重要な事あり！ 戸田 15/12/22(火) 15:56
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