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△6/19本会議：福田議員と戸田の「市税改悪」・「自衛隊の会議参加」議案への反対討論
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 戸田 E-MAILWEB  - 14/9/7(日) 14:00 -
  
　共産党と戸田には、それぞれに討論の「色合いの違い」があるが、「２つ併せて聞くとよく分かる」という場合が多い。
　討論の申し込みはいつも共産党の方が早くて、共産党の討論が戸田に先行するので、戸田としては「共産党の討論で触れられなかった面」に主軸を置いて討論を行なう場合が多い。
　（「反対」は同じでも「反対する理由が違う」場合は、この限りではない）
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【 福田議員の議案反対討論 】

◆２１番（福田英彦君）
　２１番福田英彦です。
　私は、日本共産党議員団を代表し、
　議案第３２号、「門真市税条例等の一部改正」について、そして
　議案第３３号、「門真市防災会議条例の一部改正」について、
反対の立場から討論を行います。

　まず、議案第３２号、「門真市税条例等の一部改正については」、
「個人住民税均等割特例措置の廃止」について、
　本市は２００４年の生計同一の妻の特例措置廃止後も市の独自施策として継続し、
　年収１００万円から１０３万円の４００人を超える方が適用を受けてきました。
同様の施策を実施していた１１市中、現在も９市が継続をしており、本市も残すべきだと考えます。

「法人地方税の創設に伴う法人市民税の税率の引き下げ」については、
　本市にとって１億８４００万円の減収となり、地方交付税算定時に基準財政収入額に算入されない留保財源分が４６００万円減ることにより、一般財源のマイナスが危惧されます。
　税源の偏在性を是正することを目的としていますが、本来地方交付税で財源調整機能を確保すべきです。

「軽自動車税の税率引き上げ」については、
　消費税増税に合わせ二重課税となる自動車取得税は廃止をという自動車業界の要望には、税率引き下げで応える一方、多くの国民、とりわけ本市においても保有台数が増加傾向となっている軽自動車初め原付、オートバイなどに大幅な増税を行うことは、消費税増税とともに二重の負担増を市民に押しつけるものであり、容認はできません。

　次に、議案第３３号、「門真市防災会議条例の一部改正」についてです。

　「陸上自衛隊の部隊または機関の長を防災会議委員に加えること」については、質疑を通じて、加えないことのデメリットがほとんどありませんでした。
　一方で、防災会議に出席した自衛官の警護が会議室の入り口に迷彩服で立ち、物々しい雰囲気となっている自治体があること、防災訓練への自衛隊の参加の強制、災害時の市施設の優先使用を初め危惧されることについては、質疑に対する答弁でも払拭されるものではありませんでした。

　災害時の自衛隊派遣は当然のことですが、防災会議に委員として加える条例改正は、認めることはできません。
　以上、討論とします。
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【 戸田の議案反対討論 】

◆１４番（戸田久和君）
　１４番無所属・革命２１の戸田です。
　私も、「市税条例の一部改正」及び「防災会議の条例の改正」について反対をいたします。

　市税条例のほうは、いつもながらでありますけども、地方自治体で審議をするという形はとらされるけれども、ほとんどは「国が決めて、市はそれと違う結論を出すことができない」、という法律制度のもとで、ごく形式的に議会での審議という形になるわけですけれども、

　この中で今回は、１番目の「個人市民税均等割の税率の軽減措置の廃止」という、これだけは市の裁量でするかどうかが決められることなんですね。
　門真市は、これについて「廃止する」という「裁量」を行ったわけです。

　行政から見れば、たかだか対象者４１１人、金額６０万円、そういうふうに軽く見て、「面倒くさい事務的ないろいろなことの手間を減らしたい」と、こういう感覚で考えたんだろうと思いますけれども、
　消費税が上がり、物価が上がり、ガソリンが上がり、軽自動車税が上がり、これから自民・公明の悪政によってさらに消費税がまた上げられると、こういう状況の中で、

　せめてごくごくわずかのささやかな金額であっても、今までごくわずかであっても軽減措置の恩恵にあずかっていた人についてはそっとしておくと、それぐらいの思いやりをするべきだと。

　ごくわずかな裁量でできるところですからね。
　今これを６０万円市の税収をふやしたからといって、それが大事なことでもない。
　確かに事務的な手間は、全部一律にできるから楽でしょうけれども、そういう楽さよりも、表面的な画一性よりも、せめて少しでも、ごくごくわずかでも、ささやかでも、心優しい措置というのはできるだけ残しておくと、こういう判断をするべきだというふうに思います。

　そのほかの部分については、先ほど福田議員が言ったとおり、国の悪政、自民・公明政権の悪政、その前に道をつけた民主党の悪政によってこういうことになっているわけです。
　消費税を上げて、金持ち、大企業にはどさっと金を戻すと、この繰り返しでありますね。

　ちなみに軽自動車税でいきますと、私の場合は、趣味で中古のバイクを３台持ってますが、３台は多すぎますが、しかし私の場合、軽自動車と二輪で言って、軽で３６００円値上げ、二輪で８００円値上げ、４４００円値上げになりますね。

　この門真に住んでいる方で、生活の必要上、軽自動車を持って、バイクを持っているという人は、決して少なくないと思うし、これはぜいたくでも何でもない。生活必需品だと思うんですね。
　こういうのが、ガソリンが上がる、消費税が上がる、物価が上がる、給料は上がらないという中で、年間４４００円上がってしまうということは、非常に大きな痛手をこうむるものであります。

　こういうことを「市議会では実質反対できない」とはいえ、「反対の意思表示はする」ということは、しておきたい。
　そうでなかったら、「みんなが賛成だ」と。
　国政与党はいろんな立場があるでしょうけれども、反対するというのは、やっぱり市民の声、住民の声として議会において発言するべきだと思い、反対討論といたします。

　さて、次の「防災会議条例の改正」で、「自衛隊の参加」ということです。

　昨今、自衛隊は大活躍して、「自衛隊なくしては災害救助は考えられない」、「自衛隊の皆さんありがとう」ということが、非常に広がっております。
　これ自体は、事実であります。

　しかしながら、自衛隊というのは、一面恐ろしい面を持っている組織でもあります。
　例えば隊内でしごき、いじめで余りひどくて自殺者が出た。
　しかし、それについてアンケートをとったのにひた隠しにして、あるものを「ない」と裁判でも言い続け、そのことを、「実はその書類はあります」と言った現役の勇気ある自衛官に対して処分を加えようとした、ということもありました。

　イラクに派遣されて、米軍のトラックにはねられて大けがをして帰ってきた人の口封じをするに等しいような措置をしているというのも現実であります。

　また、開示請求した人の身元調査を全部していたということも、二、三年ほど前に明らかになりましたし、裁判の傍聴者や市民運動、労働運動、そういうふうな反権力運動も（※）、さまざまな運動にかかわる人の調査を特別部隊で行っているということも、これは赤旗なんかを見ればよく出てくる話であって、そういうことも何ら改めようとはしておりません。

　（※議事録では、ここが「反極左運動も」となっていたが、あまりにおかしい。
　　　文字起こしの間違いではないかと思うので、ここでは「反権力運動」とした。）

　そして、そういった裏の面を持った組織が、全国津々浦々の市町村に災害対策として入っていく。この災害対策として入っていく。「安全・安心のために」と言って。
　誰も反対する大義名分というのが立てられませんね。

　反対するというのは、「おまえ、市民の安全を考えてないのか」、こういう非難を浴びるようになるわけですけれども、振り返ってみれば、つい数年前まで全国津々浦々の市町村の防災会議に自衛隊が全部乗りつけるということは、考えられもしなかったことですが……

○議長（田伏幹夫君）
　　　戸田議員に申し上げます。討論は簡潔に行ってください。

◆１４番（戸田久和君）
　　はい。
　今はそれが当たり前になって、それに異を唱える人が非常におかしい者であるかのような風潮になっている。
　まさに「私たちが安全に暮らせるのも兵隊さんのおかげです」、そういうふうな時代に今なり、安倍政権のもとでの集団的自衛権発動、憲法破壊ということと、理屈の上では別々のことではありますけども、社会の雰囲気としては同じような中で進んでいることに、私は危惧を覚えます。

　そういう意味で反対をいたします。
　以上です。どうも。

○議長（田伏幹夫君）
　　これをもって討論を終了いたします。
　これより日程第１の諸議案の採決に入ります。
　まず、議案第３２号及び第３３号、「門真市税条例等の一部改正について」外１件を起立により採決いたします。
　以上の２議案に対する委員長の報告は、いずれも原案のとおり可決であります。
　委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　　　　　　　 〔起　立　多　数〕

○議長（田伏幹夫君）
　起立多数であります。
　よって議案第３２号及び第３３号、「門真市税条例等の一部改正について」外１件は、原案のとおり可決されました。
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引用なし
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▼ ６月議会第２スレッド：沢山の重要な事が書けていないので順次投稿していきます 戸田 14/7/3(木) 23:48
☆お待たせ！戸田の一般質問と答弁の動画２本をアップしました！ 戸田 14/7/16(水) 16:52
[管理人削除]
△ついでに「2013年9月本会議でのザイトク問題質問答弁」の動画もアップした！ 戸田 14/7/16(水) 17:04
◆＜市の反ザイトク先進施策を貶めた法務役人の責任について＞ に絞った動画もアップ 戸田 14/7/17(木) 20:21
◎6/10本会議：吉水議員２度目の問責決議での今田議員反対討論と木津議員賛成討論 戸田 14/9/6(土) 7:51
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▲6/16戸田所管質問3：コンプライアンス破壊を悪化させる体育協会の問題について(3) 戸田 14/9/6(土) 20:31
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△6/19本会議：福田議員と戸田の「市税改悪」・「自衛隊の会議参加」議案への反対討論 戸田 14/9/7(日) 14:00 ≪
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