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都市建設部と光亜興産の癒着新スレ:公務偽装した高級ホテル・宴会・観光旅行の構造!
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 戸田 E-MAILWEB  - 13/12/29(日) 7:56 -
  
 この新スレッドは、以下の2つのスレッドの継続としてある。
  ↓↓↓
★4:光亜興産と都市建設部職員の接待や天下り問題(12/20戸田質問事前情報!)
   戸田 - 13/12/18(水)
   http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=8178;id=#8178

☆戸田質問4:光亜興産問題:★視察サボりの不正出張=高級ホテルで宴会宿泊し観
光! 戸田 - 13/12/28(土)
  http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=8227;id=#8227
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー 

★★戸田が調べ上げた「公務出張を偽装した接待旅行」の構造を説明する!

1:旅行の主催者、形態は? ・・・・・実態は「光亜興産の社員旅行」

  「光亜グループ研修旅行」、「光亜グループ社員旅行 御一行様」、
  「光亜グループ合同旅行 御一行様」、などの名前で、新幹線で出て、総会参加を挟
  んで高級ホテルに2泊して、バスで観光して帰るパターンが多い。

   形式は「門真市石原東・大倉西地区共同整備事業組合」
    (理事長:高橋光壽(光亜興産の会長。今は河村光壽と改姓)
  による「研修旅行」 

2:どこへの「出張」か?
  「公益社団法人街づくり区画整理協会」という、全国規模の、門真市も「正会員」に
    なっている公的団体が主催する、
 「三部会総会」という企画への参加。

   この「三部会総会」は、毎年全国持ち回りで開催され(最近では隔年だが)
  ・協会の組合区画整理部会の関係者が集まり、
  ・初日には、午前から夕方にかけて講演や事例発表、夜に「意見交換会」があり、
  ・2日めには午前に総会地近隣での区画整理事業の「現地視察」がある。

3:そこに門真市の職員は、いつから、誰が参加してきか?

  2008年度まで渡辺元部長、山下元課長の2名が参加してきた。
  文書保存期限が5年のため、2007年度以前の文書が残っていないが、「山下氏の記
 憶」では、2005年度から、この組み合わせで参加している。
  (※12月議会終了後に「2007年度文書が見つかった」が、これについては別記)  

  実際には、山下氏は2004年度に大阪府出向から門真市に復帰した年から参加してい
 る。渡部氏はもっと前から参加しているものと推測される。

  2004(H16)年度以降の2人の地位は以下の通り。  
             ↓↓↓
 渡辺 敏幸(わたなべ としゆき)
  H14. 4. 1  都市整備部地域整備課主幹
  H15. 4. 1  都市整備部地域整備課長
  H18. 4. 1  都市整備部参事兼地域整備課長
  H18.10. 1  都市建設部総括参事兼地域整備課長
  H19.10. 5  都市建設部管理監
  H21. 4. 1  都市建設部長

  H22. 3.31  定年退職
  H22. 4. 1  都市建設部管理監 地域整備担当(再任用)
  H25. 3. 31 再任用任期満了

 山下 義照(やました よしてる)
  H14. 4. 1 (財)大阪府都市整備推進センター派遣(都市整備部地域整備課付係長)
  H16. 4. 1  都市整備部地域整備課主幹兼係長
  H17. 4. 1  都市整備部地域整備課長代理兼係長
  H18. 4. 1  都市整備部地域整備課副参事 市街地整備担当 
  H18.10. 1  都市建設部地域整備課参事 市街地整備担当
  H19.10. 5  都市建設部地域整備課長

  H23. 3.31  定年退職
  H23. 4. 1  都市建設部主査(再任用)
  H24. 4. 1  都市建設部まちづくり課主査(再任用) 現在に至る
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4:どういう風に高級ホテル宿泊・宴会・観光をしたのか?(基本行程)

 ◎遠隔地(当日朝出発では初日総会に間に合わない場合)・・・2泊3日
   ・初日前日の朝に、光亜興産ご一行として一緒に出発し、高級ホテルに宿泊し宴会
   ・初日の総会に出席し、夕方の「意見交換会」にも若干出席し(たぶん)、後は高
     級ホテルに泊まって、光亜興産ご一行だけの宴会
   ・総会翌日の「現地視察」は完全さぼり!
     光亜興産ご一行として、貸し切りバスに乗って観光してから夕方に帰阪
     
 ◎比較的近い場合(当日朝出発で初日総会に間に合う場合)・・・1泊2日
   ・初日の朝に、光亜興産ご一行として一緒に出発し、総会に参加。
     後は高級ホテルに泊まって、光亜興産ご一行だけの宴会。
   ・総会翌日の「現地視察」は完全さぼり!
     光亜興産ご一行として、貸し切りバスに乗って観光してから夕方に帰阪

 ※2007年の福岡市総会の実例
    ↓↓↓
  総会:福岡市・ホテル日航福岡 10/2(火)、3(水) 
   地権者参加33人+光亜社員47人+2氏で、合計82人

 ◆一般社員とと地権者達は、大阪を出て下関観光をした後、山口県長門市に移動し、
  湯本温泉高級ホテル「大谷山荘」宿泊         

 ◆「高橋会長や開発担当の社員若干+2氏」は、別途福岡まで行って、1時からの総会
  行事に参加。
   5時に総会行事終了後、たぶんすぐに福岡を出て湯本温泉に向かい、「大谷山荘」
  に合流し宿泊  (福岡市から湯本温泉まで、車なら2時間程度)

 ・10/3(水)、全員で「大谷山荘」をバスで出て、萩市観光をし、その後大阪に向かう。


5:費用負担はどうなっているか? ・・・・ほとんど全て光亜興産のおごり!

  参加にあたっては、旅費、宿泊費、日当、会の参加費、意見交換会参加費、視察参加
 費が必要とされるが、渡辺元部長は「事業組合」(=実質は光亜興産!)負担で、山下
 元課長は、旅費、宿泊費、日当が市の負担だった。

 ●この他にも、宴会費用(飲み会)、食事、観光バス、等々の費用があるし、高級ホテ
  ルに泊まるから「市支給の宿泊費=1泊1万4000円」では全然足らない。
   従って、渡部氏が「全て事業組合丸抱え」というだけでなく、山下氏も「8割方、
  事業組合丸抱え」と言うべき状態。
 
 ●しかも山下氏は「市が前渡し支給した分を全て事業組合に支払ってお終い」という形
  式にして「精算」していて、その領収書も無い状態。
  「3万円払って10万円分の対価(=接待旅行)を得る」ようなものである。 

6:どういう部分が「違法」か?

  「三部会総会」という企画は、「初日の総会と2日め午前の区画整理事業現地の視
  察」がセットとなったものである。
   だから「三部会総会への参加のための公務出張」であるなら、「2日め午前の区画
  整理事業現地の視察」にも当然参加しなければならない。

 1)ところが、●渡部氏らは最初から「2日め午前の視察には参加しない」と決めてお
   きながら「三部会総会への参加のための公務出張」を申請している。
    (そういう報告書も出していると思う)
   これは「虚偽文書作成」だし、「公務のデッチ上げ」だ。

 2)実態として「2日め午前の視察には参加しない」のであれば、
   ●日帰り可能な場所での総会であれば(ほとんどの年で該当する)宿泊不要だか
ら、「宿泊費の詐取」である。(2007年の福岡市総会が典型)

   ●総会翌日は市役所に出勤しないといけないのに、仕事をさぼって光亜興産ご一行
    として観光を楽しんで夕方に帰阪。
     これは「2日め分の出張費の詐取」だし、「虚偽による不法欠勤」であり、そ
    の分の給与詐取である。 

     ◆福岡市での総会終了が午後5時だから、翌日の現地視察に行かないのであれ
ば、その日の宿泊は不要で、大阪に日帰りすべきだ。

  3)太っ腹で人に奢るのが大好きな高橋会長が、市の職員からいちいち「宴会費」や
    「貸し切りバス代」、「宿泊費の差額」等を取るわけがない。
     だから、渡部氏らは「普通の会社員なら泊まれない高級ホテル」、「豪勢な宴
    会や食事」、「バス観光」などを光亜興産に奢ってもらったのだ。

     これは当然、不当違法な「供応接待」に該当する。
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引用なし
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都市建設部と光亜興産の癒着新スレ:公務偽装した高級ホテル・宴会・観光旅行の構造! 戸田 13/12/29(日) 7:56
●「組合独自の視察には参加したから問題ない」という詭弁で墓穴を掘った渡部氏! 戸田 13/12/29(日) 8:56
△12/27(金)になって「2007年の出張書類がありました」だと!それ以前は2人丸抱え! 戸田 13/12/29(日) 12:10
■12/29毎日朝刊1面で「門真区画整理 市幹部ら接待旅行 視察せず観光」特大記事! 戸田 13/12/29(日) 12:35
△午前の読売TV、昼のNHKでも報道!「渡部氏が『視察せず観光』を認めた」とも! 戸田 13/12/29(日) 12:42
◎市役所で記者会見:説明原稿紹介。戸田も傍聴し動画撮影。後半やっとまともな質問が 戸田 13/12/30(月) 5:52
△夕方の一部のテレビでも報道された。動画に撮ったので、公表していく予定 戸田 13/12/30(月) 5:56
■12/30朝刊で4大紙全てが社会面で報道!「門真市 元部長ら旅行接待」などと、 戸田 13/12/30(月) 9:58
☆新春早々1/6(月)夜6:15〜30の読売TVで「トポスと光亜興産問題」が報道される! 戸田 14/1/6(月) 16:42
読売TV見られませんでしたが、12/29毎日朝刊1面の記事を読みました 冬月 14/1/7(火) 1:47
▲市長コメントは最低!企業と職員の癒着を「地権者と職員の協働」にすり替えとは!? 戸田 14/1/8(水) 2:34

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