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都市建設部と光亜興産の癒着新スレ：公務偽装した高級ホテル・宴会・観光旅行の構造！
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 戸田 E-MAILWEB  - 13/12/29(日) 7:56 -
  
　この新スレッドは、以下の２つのスレッドの継続としてある。
　　↓↓↓
★４：光亜興産と都市建設部職員の接待や天下り問題（12/20戸田質問事前情報！）
　　 戸田 - 13/12/18(水)
　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=8178;id=#8178

☆戸田質問４：光亜興産問題：★視察サボりの不正出張＝高級ホテルで宴会宿泊し観
光！ 戸田 - 13/12/28(土)
　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=8227;id=#8227
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー　

★★戸田が調べ上げた「公務出張を偽装した接待旅行」の構造を説明する！

１：旅行の主催者、形態は？　・・・・・実態は「光亜興産の社員旅行」

　　「光亜グループ研修旅行」、「光亜グループ社員旅行　御一行様」、
　　「光亜グループ合同旅行　御一行様」、などの名前で、新幹線で出て、総会参加を挟
　　んで高級ホテルに２泊して、バスで観光して帰るパターンが多い。

　　　形式は「門真市石原東・大倉西地区共同整備事業組合」
　　　　（理事長：高橋光壽（光亜興産の会長。今は河村光壽と改姓）
　　による「研修旅行」　

２：どこへの「出張」か？
　　「公益社団法人街づくり区画整理協会」という、全国規模の、門真市も「正会員」に
　　　　なっている公的団体が主催する、
　「三部会総会」という企画への参加。

　　　この「三部会総会」は、毎年全国持ち回りで開催され（最近では隔年だが）
　　・協会の組合区画整理部会の関係者が集まり、
　　・初日には、午前から夕方にかけて講演や事例発表、夜に「意見交換会」があり、
　　・２日めには午前に総会地近隣での区画整理事業の「現地視察」がある。

３：そこに門真市の職員は、いつから、誰が参加してきか？

　　2008年度まで渡辺元部長、山下元課長の2名が参加してきた。
　　文書保存期限が５年のため、2007年度以前の文書が残っていないが、「山下氏の記
　憶」では、2005年度から、この組み合わせで参加している。
　　（※12月議会終了後に「2007年度文書が見つかった」が、これについては別記）　　

　　実際には、山下氏は2004年度に大阪府出向から門真市に復帰した年から参加してい
　る。渡部氏はもっと前から参加しているものと推測される。

　　2004（Ｈ16）年度以降の２人の地位は以下の通り。　　
　　　　　　　　　　　　　↓↓↓
　渡辺　敏幸（わたなべ　としゆき）
　　H14. 4. 1　 都市整備部地域整備課主幹
　　H15. 4. 1　 都市整備部地域整備課長
　　H18. 4. 1　 都市整備部参事兼地域整備課長
　　H18.10. 1　 都市建設部総括参事兼地域整備課長
　　H19.10. 5　 都市建設部管理監
　　H21. 4. 1　 都市建設部長

　　H22. 3.31　 定年退職
　　H22. 4. 1　 都市建設部管理監　地域整備担当（再任用）
　　H25. 3. 31　再任用任期満了

　山下　義照（やました　よしてる）
　　H14. 4. 1　（財）大阪府都市整備推進センター派遣（都市整備部地域整備課付係長）
　　H16. 4. 1　 都市整備部地域整備課主幹兼係長
　　H17. 4. 1　 都市整備部地域整備課長代理兼係長
　　H18. 4. 1　 都市整備部地域整備課副参事　市街地整備担当　
　　H18.10. 1　 都市建設部地域整備課参事　市街地整備担当
　　H19.10. 5　 都市建設部地域整備課長

　　H23. 3.31　 定年退職
　　H23. 4. 1　 都市建設部主査（再任用）
　　H24. 4. 1　 都市建設部まちづくり課主査（再任用）　現在に至る
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
４：どういう風に高級ホテル宿泊・宴会・観光をしたのか？（基本行程）

　◎遠隔地（当日朝出発では初日総会に間に合わない場合）・・・２泊３日
　　　・初日前日の朝に、光亜興産ご一行として一緒に出発し、高級ホテルに宿泊し宴会
　　　・初日の総会に出席し、夕方の「意見交換会」にも若干出席し（たぶん）、後は高
　　　　　級ホテルに泊まって、光亜興産ご一行だけの宴会
　　　・総会翌日の「現地視察」は完全さぼり！
　　　　　光亜興産ご一行として、貸し切りバスに乗って観光してから夕方に帰阪
　　　　　
　◎比較的近い場合（当日朝出発で初日総会に間に合う場合）・・・１泊２日
　　　・初日の朝に、光亜興産ご一行として一緒に出発し、総会に参加。
　　　　　後は高級ホテルに泊まって、光亜興産ご一行だけの宴会。
　　　・総会翌日の「現地視察」は完全さぼり！
　　　　　光亜興産ご一行として、貸し切りバスに乗って観光してから夕方に帰阪

　※2007年の福岡市総会の実例
　　　　↓↓↓
　　総会：福岡市・ホテル日航福岡　10/2(火)、3(水)　
　　　地権者参加33人＋光亜社員47人＋２氏で、合計82人

　◆一般社員とと地権者達は、大阪を出て下関観光をした後、山口県長門市に移動し、
　　湯本温泉高級ホテル「大谷山荘」宿泊　　　　　　　　　

　◆「高橋会長や開発担当の社員若干＋２氏」は、別途福岡まで行って、１時からの総会
　　行事に参加。
　　　５時に総会行事終了後、たぶんすぐに福岡を出て湯本温泉に向かい、「大谷山荘」
　　に合流し宿泊　　（福岡市から湯本温泉まで、車なら２時間程度）

　・10/3(水)、全員で「大谷山荘」をバスで出て、萩市観光をし、その後大阪に向かう。


５：費用負担はどうなっているか？　・・・・ほとんど全て光亜興産のおごり！

　　参加にあたっては、旅費、宿泊費、日当、会の参加費、意見交換会参加費、視察参加
　費が必要とされるが、渡辺元部長は「事業組合」（＝実質は光亜興産！）負担で、山下
　元課長は、旅費、宿泊費、日当が市の負担だった。

　●この他にも、宴会費用（飲み会）、食事、観光バス、等々の費用があるし、高級ホテ
　　ルに泊まるから「市支給の宿泊費＝１泊１万4000円」では全然足らない。
　　　従って、渡部氏が「全て事業組合丸抱え」というだけでなく、山下氏も「８割方、
　　事業組合丸抱え」と言うべき状態。
　
　●しかも山下氏は「市が前渡し支給した分を全て事業組合に支払ってお終い」という形
　　式にして「精算」していて、その領収書も無い状態。
　　「３万円払って10万円分の対価（＝接待旅行）を得る」ようなものである。　

６：どういう部分が「違法」か？

　　「三部会総会」という企画は、「初日の総会と２日め午前の区画整理事業現地の視
　　察」がセットとなったものである。
　　　だから「三部会総会への参加のための公務出張」であるなら、「２日め午前の区画
　　整理事業現地の視察」にも当然参加しなければならない。

　１）ところが、●渡部氏らは最初から「２日め午前の視察には参加しない」と決めてお
　　　きながら「三部会総会への参加のための公務出張」を申請している。
　　　　（そういう報告書も出していると思う）
　　　これは「虚偽文書作成」だし、「公務のデッチ上げ」だ。

　２）実態として「２日め午前の視察には参加しない」のであれば、
　　　●日帰り可能な場所での総会であれば（ほとんどの年で該当する）宿泊不要だか
ら、「宿泊費の詐取」である。（2007年の福岡市総会が典型）

　　　●総会翌日は市役所に出勤しないといけないのに、仕事をさぼって光亜興産ご一行
　　　　として観光を楽しんで夕方に帰阪。
　　　　　これは「２日め分の出張費の詐取」だし、「虚偽による不法欠勤」であり、そ
　　　　の分の給与詐取である。　

　　　　　◆福岡市での総会終了が午後５時だから、翌日の現地視察に行かないのであれ
ば、その日の宿泊は不要で、大阪に日帰りすべきだ。

　　３）太っ腹で人に奢るのが大好きな高橋会長が、市の職員からいちいち「宴会費」や
　　　　「貸し切りバス代」、「宿泊費の差額」等を取るわけがない。
　　　　　だから、渡部氏らは「普通の会社員なら泊まれない高級ホテル」、「豪勢な宴
　　　　会や食事」、「バス観光」などを光亜興産に奢ってもらったのだ。

　　　　　これは当然、不当違法な「供応接待」に該当する。
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引用なし
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▼ 都市建設部と光亜興産の癒着新スレ：公務偽装した高級ホテル・宴会・観光旅行の構造！ 戸田 13/12/29(日) 7:56 ≪
●「組合独自の視察には参加したから問題ない」という詭弁で墓穴を掘った渡部氏！ 戸田 13/12/29(日) 8:56
△12/27(金)になって「2007年の出張書類がありました」だと！それ以前は２人丸抱え！ 戸田 13/12/29(日) 12:10
■12/29毎日朝刊１面で「門真区画整理　市幹部ら接待旅行　視察せず観光」特大記事！ 戸田 13/12/29(日) 12:35
△午前の読売ＴＶ、昼のNHKでも報道！「渡部氏が『視察せず観光』を認めた」とも！ 戸田 13/12/29(日) 12:42
◎市役所で記者会見：説明原稿紹介。戸田も傍聴し動画撮影。後半やっとまともな質問が 戸田 13/12/30(月) 5:52
△夕方の一部のテレビでも報道された。動画に撮ったので、公表していく予定 戸田 13/12/30(月) 5:56
■12/30朝刊で４大紙全てが社会面で報道！「門真市　元部長ら旅行接待」などと、 戸田 13/12/30(月) 9:58
☆新春早々1/6(月)夜6：15〜30の読売ＴＶで「トポスと光亜興産問題」が報道される！ 戸田 14/1/6(月) 16:42
読売ＴＶ見られませんでしたが、12/29毎日朝刊１面の記事を読みました 冬月 14/1/7(火) 1:47
▲市長コメントは最低！企業と職員の癒着を「地権者と職員の協働」にすり替えとは！？ 戸田 14/1/8(水) 2:34
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