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☆意見書案の全文を市議会HP掲載の改善!実は戸田の強い提起→事務局→議会改革協で
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/9/30(日) 6:06 -
  
 「議会で何を審議する議案内容を市議会HPで公表する」ということは、戸田が一貫して強く主張してきたことで、戸田が会派議員達に言い、実務的には戸田が議会事務局に求め、議会事務局が「それはそうだなあ」と思う部分で議長にお伺いを立て、議長が認めて実行される、という段取りで少しずつ改善されてきた。

 ここ10年ほどの市議会HPでの改善変化を追うと、

1:議案は、議会が終わって2ヶ月半あたりにアップされる「議会だより」の中に載るだ
  け!
   その「議会だより」も、バックナンバーが載らず、次の「議会だより」のアップと
  同時に消されていた!

2:「議会だより」の各号を市議会HPに残すようにさせた。

3:議案を議会前1週間の議運での上程後に(初日本会議前に)アップさせた
  しかし、これも当初はバックナンバーが載らず、次の議会前になると消されていた。

4:「本会議一般質問」(3月議会だけは「会派代表質問」も)の「通告一覧」がアップ
されるようになった。
   これで質問が行なわれる本会議の前に、市民は市議会HPでどの議員がどういう内
  容の質問をするのか、その概要だけは分かるようになった。
  しかし、これも当初はバックナンバーが載らず、次の議会前になると消されていた。

5:上程議案や「質問通告一覧」をバックナンバー化してHPに残すようにさせた。
  ※今、上程議案は2008(平成20)年12月議会以降が掲載されている。
        http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/shigi_gian.html
     「質問通告一覧」は、2010(平成22)年9月議会以降が掲載されている。
        http://www.city.kadoma.osaka.jp/shigikai/shigi_ippan.html

6:市長提出の「議案」の方は、「件名」の他に「要旨」も掲載されるのに、議員提出の
  「意見書・決議」(議員提出議案)の方は、「件名」だけで、「要旨」記述が無く、
  中味がさっぱり分からなかった。(「件名」から推測する以外は)
   戸田としては非常に不便なので、「せめて最終本会議で採択決定された後くらいに
  は内容全文を公表せよ」と強く求めてきた。

7:8/23(水)10時から、「議会改革協議会」が行なわれたが(戸田はオブザーバー)その
 前に戸田は議会事務局に「6月議会で採択された意見書の内容が市議会HPに記載され
 ていないのはおかしい!提案した議員の宣伝にもなるのだから提案議員名と意見書文面
 をぜひ載せるべきだ」と強く求めた。
  事務局は「それはそうですなあ、そうなるように務めます」と回答。

   戸田としては、6月議会で「尖閣諸島問題」と「北朝鮮問題」で排外主義的な意見
  書が採択され、戸田が反対討論をしたので、その報告投稿をするためにも、意見書内
  容が市議会HPからコピー出来るようにぜひして欲しかった。
   (いちいち手入力するのは手間なので)

   そしたら事務局が、10時からの「議会改革協議会」の終盤の「その他」の部分で、
  事務局からの提案として「意見書について、市議会HPの議案一覧の部分に、今まで
  は「件名」だけでしたが、6月議会の分から「提出者氏名」と意見書全文を載せる事
  でいかがでしょうか?」と出してくれた。
   (会議前に議長の同意を取っていたのだろうが)

   協議会の正式メンバー全員がすぐに、「それは結構な事だ。賛成する」となり、そ
  の旨を会派代表者会議に伝えて実行に移す事になった。
   戸田は「協議会前にそれを強く求めていた」事は全く言わずに、黙って心の中で快
  哉を叫んでいた。
   (それを言うと「事務局が戸田の要望を取り入れた」と反発する議員がいる可能性
     がある事を用心して)

  こういういきさつで、8月末に、6月議会の議案紹介の分から意見書の提出者名と意
 見書全文が市議会HPに載るようになった。
  6月議会の意見書の場合は、議会終了後2ヶ月経ってから載ったが、9月議会意見書
 の場合は、9月議会中盤議運で上程決定がされた直後に、つまり最終本会議で採択審議
 がされる以前に掲載された。
  という事は、一般市民もどういう内容の意見書が採択審議される事になるのか、事前
 に分かって、考えたり意見を出したりする機会が持てるようになった、という事だ。

★従来は「意識の遅れた門真市議会」だったが、2011年4月市議選以降は新人議員も加
 わって、オブザーバーとは言え、戸田も同じテーブルを囲んで任意の「議会改革協議
 会」が設置され、部分的にはかなり活性化改善が進んできた。
 「議会だより」の増ページと質問議員の顔写真入りでの質問答弁概要紹介(超短文だ
 が)がそうだし、今回の意見書内容HPアップもそうだ。
  また、議会だよりでの「議案に対する個々の議員の賛否公表」は、府内各議会ではま
 だ半分も実行していない、それなりに先進的な取り組みだ。

 ※後日詳しく報告するが、旧6中建物が「臨時庁舎」になって議会もそこに移転するの
  を契機に、来年6月議会か9月議会あたりから「本会議の動画撮影と数日後のHPア
  ップ」がされていく。
 
◆市議会HPの「まだ残っている改善すべき点」としては、
  1)常任委員会の「所管事項質問通告」を出来るだけ早く(議会中に)公表する
    (今はHPでは全く公表されない)
  2)議会で何かが決まる都度に(本会議・委員会・議運)、何が決まったかを公表す
    る
  3)市長提案の議会同意人事について、「提出議案一覧」の中に市長推薦者の氏名が
    全く書かれていないので、誰が推薦されているのか、せめて氏名は公表する。
   (9月議会では、
     ・「教育委員会委員の山北昭子委員の任期満了に伴って」桜井智恵子氏、
     ・「教育委員会委員の磯和均委員の任期満了に伴って」磯和均氏の継続、
     ・「人権擁護委員の欠員に伴って」阪上周一郎氏、
    が提案されて(同意決定されて)いるのに、肝心の氏名がHPで公表されていな
    い。これでは市民が考える材料が無い!
 
 の3点。いずれも簡単な手間で出来ることばかりだ。

引用なし
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画期的諸点を刻んだ9月議会が終了!最大量の文書、17人質問、議事テープ全面自由化 戸田 12/9/28(金) 6:05
9/13本会議:公共工事契約への質疑と答弁:金川建設らへの弾劾と調査実施の布石! 戸田 12/9/29(土) 10:03
◎分かりやすい1問1等形式になっている答弁メモも紹介します。 戸田 12/9/29(土) 10:29
▲9月議会提出議案の紹介。中盤で議員提出議案(意見書)と災害見舞金増額議案が追加 戸田 12/9/30(日) 4:18
☆意見書案の全文を市議会HP掲載の改善!実は戸田の強い提起→事務局→議会改革協で 戸田 12/9/30(日) 6:06
●人事3提案:戸田は磯和氏の教育委員継続に反対討論、共産党は理由無しに反対の愚 戸田 12/10/1(月) 6:21
9/14民生委:72分で終了。亀井議員・木津議員の質問紹介。コンビニ住民票の酷さ明白 戸田 12/10/1(月) 7:41
9/18建設文教委:4時過ぎまでビッシリ6人が質問!戸田は7項目で2時間使って 戸田 12/10/1(月) 9:55
◆建設Q1:課長補佐2名が市民にウソをついて文書回答を拒否した事について(!) 戸田 12/10/1(月) 14:58
■建設Q2:中央小解体工事での埋め戻しについて(1)「埋め戻し」とは?ダンプ140台 戸田 12/10/1(月) 15:36
■中央小解体工事での埋め戻しについて(2)金川とイケダの「架空工事」疑惑浮き彫り! 戸田 12/10/1(月) 15:58
■建設Q2:中央小解体工事での埋め戻し(3)346万円の「架空工事」疑惑の本質は! 戸田 12/10/1(月) 16:55
△文教Q1:公立2幼稚園の廃止策と「幼児教育振興検討委員会」について(原稿+α) 戸田 12/10/2(火) 11:45
●文教Q2:「親学」なるものの実態について(実は美名の影に右翼洗脳利権構造が!) 戸田 12/10/2(火) 11:51
▲文教Q3:<予約システムの改善問題について>改善困難の多さ・総括の筋違いさに喝 戸田 12/10/2(火) 13:07
◇文教Q4:<いじめ問題の議員への報告について>大津市のような情報隠し無いと確認 戸田 12/10/2(火) 15:22
★文教Q5:<図書館の直営維持の必要性について>庁内啓発努力し、直営維持を確認! 戸田 12/10/2(火) 17:35
☆9/18の一般質問通告締め切りまでに史上最高タイ記録の17人が通告!戸田は9番め 戸田 12/10/2(火) 22:12
★やった!9/19会派会議で「議事テープと答弁原稿提供の自由化」決定!戸田質問効果 戸田 12/10/3(水) 7:41
9/20総務水道委:11:32に終了。議案反対無し。所管質問は井上・中道・今田の3議員 戸田 12/10/2(火) 23:51
9/25終盤本会議1日め:大和田駅北問題で戸田討論、一般質問戸田まで9人、傍聴14人 戸田 12/10/4(木) 11:26
戸田Q&答弁1:一部の「問題自治会」の例とその改善について。★議会で初めて指摘! 戸田 12/10/4(木) 11:57
★議会で初めて指摘!『画期的な議会質問』!私の戦いも報われるというものである。 谷口 12/10/6(土) 7:14
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戸田Q&答弁3:情報公開制度や思考の停滞と議会情報開示阻害について:★速攻改善! 戸田 12/10/4(木) 18:32
戸田Q4:中央小解体工事での元請・金川建設らの不正疑惑について:◆会社名挙げ肉薄 戸田 12/10/4(木) 22:32
★総務部長答弁メモと都市建設部長の答弁原稿:金川建設に文書で書類提出要請を確約! 戸田 12/10/5(金) 0:35
◎2日め9/26本会議(尖閣・韓国問題意見書論議あり)は別スレッドにします 戸田 12/10/5(金) 8:26

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