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6/20本会議：意見書：「防災・減災ニューディール意見書」への戸田の賛成討論
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/9/28(金) 6:27 -
  
　６月議会では、公明党提案の意見書２つが全会派賛成、自民党新政クラブ提案の意見書
２つが共産党以外の４会派の賛成で上程されることになった。
　　↓↓↓
　●6/13議運：「原発再稼働反対意見書」公自民反対で上程出来ず！議会改革協は微前進
　　　　 戸田 - 12/6/16
　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=7223;id=#7223
　　それは以下の通りである。
＜共産党も戸田も含めた全議員賛成＞
・議員提出議案第７号：（公明党提案・全会派議員で上程）
　　　「防災・減災ニューディールによる社会基盤再構築を求める意見書」

・議員提出議案第８号：（公明党提案・全会派議員で上）
　　　「再生可能エネルギーの導入促進に向けた環境整備を求める意見書」

＜共産党と戸田は反対、与党４会派は賛成＞
・議員提出議案第９号：（自民党新政クラブ提案・与党４会派議員で上程）
　　　　「閣諸島の実効支配を推進するための法整備を求める意見書」

・議員提出議案第10号：（自民党新政クラブ提案・与党４会派議員で上程）
　　　　「北朝鮮による日本人拉致問題の早期解決を求める意見書」

　この４意見書全てに戸田は「討論」（＝意見表明）をしたので、それぞれを紹介していく。
　まずは、「防災・減災ニューディールによる社会基盤再構築を求める意見」から。
　なお、戸田討論の紹介の後に、意見書全文と上程議員名を挙げておく。
　―――――――――――――――――――――――――――――――――
　公式議事録：門真市議会会議記録検索：　http://www03.gijiroku.com/kadoma/　より。

◆１４番（戸田久和君）：
　　無所属・革命２１の戸田です。この意見書について、もろ手を挙げて賛成の立場で討
　論いたします。
　　公明党のほかの政策はさておき、この「防災・減災ニューディール」という政策につい
　ては、名前のつけ方から、目のつけ方、具体的な分析、非常にすぐれていると思います。

　　実を言うと、私は議員を首になっていた２年間で、連帯労組、ほか友好労組及び生コ
　ン産業の中小企業やその協同組合で共同して結成されました「社会資本政策研究会」とい
　う団体ができまして、そこの初代事務局長に任じられ、ちょうど２年ほど前でしたら、
　まさにこれと同じようなことを民主党の国会議員や中央官庁に一緒に要望に行ったりして
　きたわけですね。

　　民主党政権の「コンクリートから人へ」というキャッチフレーズ、非常に耳に入りや
　すく、わかりやすいのですけれども、無駄な公共事業をなくそうという気持ちはわかる。
　しかし、それによって公共事業そのものが悪だとか、建設事業そのものが無駄だとか、
　あるいはコンクリートそのものが無駄だというふうな悪いイメージがつくられて、建設業
　界は非常に迷惑をこうむって、それを使わないようにという是正も再三求めて、そういう
　使わないという約束も得たところなんですね。

　　この意見書に少し補足させていただきますと、コンクリートというと、もうかたい、
　がっちりしたというイメージが強いのですけども、昨今の研究によってやわらかい弾力性
　のあるコンクリート、水はけのいいコンクリート、今度は水をしっとりと含むコンクリー
　ト等々のさまざまなコンクリートが開発されており、例えば護岸の工事なんかでは、植物
　がそこから生えるように仕組むことができる。
　　そういうコンクリートが中国や韓国では膨大な面積の工事が進んでいて、このままぼん
　やりしていると日本が大変立ちおくれてしまうと、こういうこともございます。

　　ちなみにそういう東洋レベル規模の研究施設として「グリーンコンクリート研究センタ
　ー」というのが大阪で実はつくられておりまして、京大の先生がスーパーアドバイザーに
　なって新大阪の近くの「協同会館アソシエ」に研究センターを置いております。
　　これからもぜひ御注目いただきたいということも申し述べまして、非常によい意見書で
　あるということを言って、私の賛成討論といたします。

○議長（鳥谷信夫君）：
　　これをもって討論を終了いたします。
　　これより議員提出議案第７号を採決いたします。
　　本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
　 　　　　　 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（鳥谷信夫君）：
　　御異議なしと認めます。
　　よって議員提出議案第７号「防災・減災ニューディールによる社会基盤再構築を求め
　る意見書」は、原案のとおり可決されました。
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
議員提出議案第７号：防災・減災ニューディールによる社会基盤再構築を求める意見書
【提出者】門真市議会議員
　　　　　　田伏 幹夫
　　　　　　平岡久美子
　　　　　　土山 重樹
　　　　　　春田 清子
　　　　　　福田 英彦
　　　　　　吉水 丈晴
　　　　　　日高 哲生

　１９６０年代の高度経済成長期から道路や橋梁、上下水道など社会資本の整備が急速に進んだ。高度経済成長期に建築されたものは、現在、建築後５０年を迎え、老朽化が進んでいる。
　国土交通省の「道路橋の予防保全に向けた有識者会議」は提言（平成２０年５月）の中で、「２０１５年には６万橋が橋齢４０年超」となり、建築後５０年以上の橋梁が２０１６年には全体の２０％、２０２６年には同４７％と約半数にも上る現状を提示。経年劣化により「劣化損傷が多発する危険」を指摘している。

　今後、首都直下型地震や三連動（東海・東南海・南海）地震の発生が懸念される中で、防災性の向上の観点からも、社会インフラの老朽化対策は急務の課題と言える。
　災害が起きる前に、老朽化した社会資本への公共投資を短期間で集中的に行うことによって、全国で防災機能の向上を図ることができる。と同時に、それは社会全体に需要を生み出すこともできる。
　つまり、防災・減災と経済活性化をリンクさせた諸施策の実施が可能である。

　一方、景気・雇用は長引くデフレと急激な円高によって極めて厳しい状況が続いており、そのために必要な政策が需要の創出である。そこで、公共施設の耐震化や社会インフラの再構築が、雇用の創出に必要な公共事業として潜在的需要が高くなっていると考える。

　よって政府は、国民と日本の国土を守り、安全・安心な社会基盤を再構築するため、下記の事項について、防災・減災対策としての公共事業を緊急かつ集中的に行い、経済の活性化や雇用創出に資する防災対策の実施を強く求める。
　　　　　　　　　　　記
１ 道路や橋梁、上下水道、河川道、港湾など、老朽化が進み更新時期が近づいている社会
　　インフラを早急に点検・特定し、維持・更新のための公共投資を積極的かつ集中的に
　　行うこと。
２ 電気、ガス、水道、通信などのライフラインの共同溝化・無電柱化を促進し、都市の防
　　災機能の向上を図ること。
３ 地域の安全・安心のために、学校等の公共施設や病院・介護等の社会福祉施設など地域
　　の防災拠点の耐震化及び防災機能の強化を推進すること。

　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２４年６月２０日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　門真市議会
内閣総理大臣
文部科学大臣
厚生労働大臣 各あて
経済産業大臣
国土交通大臣
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
引用なし
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