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質問準備メモ:1:施政方針での疑問:門真市消滅の「大阪都構想」への批判が弱い。
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 戸田 E-MAILWEB  - 12/3/7(水) 6:09 -
  
 これらの「質問準備メモ」は門真市当局に3/5(月)午後〜夜提出したもの(最後の一部
は3/6(火)午前に提出)
 それを受けて当局各部署が答弁原案を作り、3/6(火)から戸田とすり合わせ協議に入ってます。それが本日3/7(水)も行なわれて、答弁案が固まり、市長部長会議の決裁を受けて(時によってはそこで一部修正される)、3/9本会議で戸田に答弁される事になります。

 ただ、3/8(木)に本会議があって会派代表質問が始まるので、答弁作成の時間が非常に切迫してます。原因は戸田が質問メモを出すのが遅いためですが、戸田の方も質問原稿作成(+傍聴者配布用原稿作成)にせっぱ詰まる事になります。

 加えて、今回は土日を越えてすぐの3/13(火)に建設文教常任委員会があるので、そこでの議案質疑・所管事項質問の戸田の側の用意と答弁協議の時間が大変困難になってます。
(3/12(月)は民生常任委員会の傍聴を戸田としてはしたいし)
 これも原因は戸田が議案質疑・所管事項質問の準備を遅らせてしまったためです。
 答弁を用意しなければならない関係職員のみなさんには大変申し訳ない!
・・・・・と謝罪しつつ、3/9本会議一般質問の準備メモを項目事に紹介していきます。
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1;施政方針で強く疑問に思う点について

1)門真市消滅の「大阪都構想」への批判が弱い。

1.ヒトラーの出世物語を見るかの如く、現在日の出の勢いの橋下・維新の会の動きや宣
 伝に異を唱えるのは弱小市の市長としては困難を伴う事は理解できる。施政方針での
 言葉もその配慮の上で精一杯のものなのかもしれないが、私としては物足りなさを指
 摘せざるを得ない。

  昨今の自治体をめぐる動きは、情報公開のオンブズ活動や市民派議員の活動・住民
 参画の制度作り・自治基本条例や議会基本条例など「住民に開かれた行政や議会」へ
 の改革を地道に営々と進める動きを一方として、もう一方に「道州制」など「大きな
 制度いじり」を掲げて、それが自治体改革であるかのように世論を煽って、その実、
 ビッグビジネスの経済効率のために基礎自治体を潰し解体していこうとする動きがあ
 り、この両者の間に根本的な矛盾対立がある。

  端的に言えば、前者は基礎自治体の住民自治や民主主義を充実させて自治体を存続
 させようとし、後者は自治や民主主義の深化には全く関心が無く、政治扇動と強権に
 よって基礎自治体を廃止解体してビッグビジネス勢力主導の大規模行政に服従させよ
 うとする。
 
  橋下・維新の会が出してきた「大阪都構想」も、この手の「大きな制度いじり宣
 伝」に他ならず、基礎自治体の存続と自治や民主主義の深化を潰すものでしかない。

2.現在、門真市をめぐる最大の危機は、2004年度をもっての「合併策動の終結」、2005
 年の園部市政発足以降のこの7年間、全市的な合意の下に進めてきたはずの「門真市
 の存続発展路線」が「大阪都構想」という扇動政治の黒雲によって破壊されかねな
 い、「門真市が消滅させられてしまう」という危機である。

 「門真市消滅の大阪都構想」を掲げる維新の会一派は、門真市選出の宮本一孝府議が
 昨年4月の府議選で、2万1361票で当選し、9月で守口市長選勝利、11月の「大阪ダ
 ブル選挙」では大阪市長と府知事選で大勝利し、この勢いに押されて公明党が国政レ
 ベルと大阪府議会・大阪市議会で維新の会にすり寄り協力をする、という現象まで生
 まれている。
 
  門真市では2万6002人が維新の会・松井知事に投票した。
  門真市議会最大会派で7人・1万6000票弱、府議会選挙では1万7575票を持つ門真
 市公明党が、合併騒動の時と同じく門真市消滅策動に加担するのかどうか、私はそう
 あって欲しくない、今度は門真市を存続させる立場に立って欲しいと願うのだが、
 大いに心配なところである。

  門真市をめぐる現在最大の危機は、門真市が存続発展できるか、それとも大阪都構
 想や新手の合併策動などによって消滅させられしまうかだ、という私の認識につい
 て、園部市長も賛同出来ると思うが、どうか?

3.また同時に、そういった橋下・維新の会支持層の圧倒的多数は、「大阪都構想が門真
 市消滅を意味する」事を全く認識せずに、維新の会候補に投票していると考えられ
 る。
  「大阪都構想に賛成・橋下改革に賛成」という門真市民でも「門真市消滅に賛成」
 の人、「門真市消滅となった時の種々の負担や不便を覚悟して大阪都構想に賛成して
 いる人」は決して多くないはずだが、
 
  この点、園部市長はどう認識・推測しているか?
 「門真市消滅に賛成の住民が2万3万規模かそれ以上で潜在している」と認識・推測
 しているのか?
  それとも「大半の住民は門真市の存続発展を願っている」と認識・推測しているの
 か?

4.せめて市民に対して「大阪都構想は門真市などの一般市を廃止して「区」にしようと
 するようです。門真市の場合は単独の「門真区」ではなく、近隣市と合併した複合区
 になる場合もあるようです。しかし門真市としては現在、あくまでも単独市として第
 5次総合計画に沿って「自律発展都市」の途を進んでおります。」、との市民啓発を
 行なった方が良いと思うがどうか?
 
 「行なう必要が無い」とか、「今は行なうべきでない」と考えるのであれば、その理
 由は何か?

5.住民投票条項が無いとはいえ、今年中には「門真市自治基本条例」を制定していくは
 ずの門真市において、仮に万一、「門真市消滅の大阪都構想に賛同する」事に市政を
 舵を大転換するとしたら、徹底した情報公開やシュミレーションをして全市民的で公
 開の論議をした上で、住民投票を行なう事が不可欠と思うが、市長はこれについてど
 う考えるか?
  少なくとも市長の独断とか議会での多数決で賛同してよい問題ではないと思うが、
 どうか?

引用なし
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2/28初日本会議は市長の施政方針と議案上程・ちょっと質疑と討論、質問通告締め切り! 戸田 12/2/27(月) 21:56
△外登法廃止に伴う条例整備についての戸田の質疑と市原市民部長の答弁 戸田 12/2/29(水) 8:25
◆新たな在留管理制度への警鐘と「議会で審議せず即決」への反対としての戸田の討論 戸田 12/2/29(水) 9:43
◎これが今回の戸田の一般質問通告です。(会派質問も含めもすぐ市議会HPでも公表) 戸田 12/2/29(水) 9:58
質問準備メモ:1:施政方針での疑問:門真市消滅の「大阪都構想」への批判が弱い。 戸田 12/3/7(水) 6:09
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